01 國際野生物貿易研究組織有實力(當前國際局勢發展趨勢)

當前國際局勢發展趨勢

“

本文作者系盤古智庫顧問委員會高級顧問、上海國際問題研究員學術委員會主席楊潔勉，文章來源于《現代國際關系》2019年03期。

”

500年前的地理大發現和資本主義在歐洲的發軔催生了歐美(西方)主導的近代、現代國際大格局，這一狀況直到二戰結束后才開始發生變化。非西方力量經過70多年發展而逐步壯大,已經超越了臨界點。估計大約再過30年，非西方力量將與西方力量并駕齊驅，共同形成新的國際大格局。但是，當前正是充滿曲折、矛盾、競爭和斗爭的迂回爬坡期。國際體系基礎發生變化，國際秩序面臨嚴峻挑戰，全球治理相對滯后，因此更需要國際社會特別是國際主要力量充分認識國際形勢的基本走勢,準確界定各自和共同的戰略方位，堅持多邊主義和反對單邊主義，爭取建立總體穩定和基本均衡的國際大格局,進而推進更加公正合理的國際體系、國際秩序和全球治理建設。

1

當前國際大格局的基本特點

當今世界正面臨百年未有之大變局。國際大格局是國際體系和國際關系的基礎，也是我們觀察、分析和理解世界變化的重要切入點。

(一)國際格局的定義及時代意義。

國際格局指主要國際力量或主要國際行為體在一定歷史時期內相互聯系、相互作用乃至相互制約所形成的一種較為穩定的結構狀態和力量對比態勢，一般指綜合實力的對比(即本文所述的“國際大格局”)，但有時也可分為政治格局、經濟格局、安全軍事格局等。

當前國際社會對國際大格局的表述和定義尚未完全形成共識。美國較多采用“世界力量中心”或“世界力量對比”的說法。時任美國總統尼克松早在1971年7月6日的一次演講中，就把美國、蘇聯、歐洲、日本和中國列為“世界五大中心”。當年認同尼克松“世界五大中心”之說的基辛格在近半個世紀后對世界主要力量有了新詮釋。他在《世界秩序》一書中把美國列為領導力量，歐洲、中國和亞洲列為重要力量，還從非國家的多種文明和科技發展等方面看待世界的重要力量。歐盟認為，當今世界是歐、美、中三大力量并立的格局。俄羅斯和中國以“多極化”來概括當前國際格局，指出:“雙方相信，當前國際體系正在朝著多極化演變。新興市場國家和發展中國家崛起已成為不可阻擋的歷史潮流。”

(二)國際大格局具有相對穩定性。

國際格局一旦形成，將會持續相當長的時期并發揮其影響。正確認識國際大格局的相對穩定性有利于堅持戰略方向，增強戰略定力。

第一，國際力量多極化是一個長期發展的歷史進程。上世紀60年代末至70年代初，國際力量對比開始從美蘇兩極向多極化發展，這一趨勢延續至今。冷戰結束近30年來，國際主要力量對比發生了重大變化，正在走向從量變到質變的臨界點。一方面，政治安全上的西強東弱和經濟科技上北強南弱的基本態勢尚未發生根本的轉變，西方在力量對比上仍處于相對優勢。另一方面，政治外交上的東升西降和經濟金融上的南上北下的國際力量對比趨勢也在繼續，以美國為首的西方力量的優勢正在逐步喪失。繼中國和印度等發展中大國崛起之后，非洲大陸崛起的勢頭也相當強勁，正在同亞洲崛起相互呼應，在氣勢上直逼美歐。而且，非西方力量的上升正在從經濟和政治領域迅速向科技、文化、教育、輿論等諸多領域迅速拓展。

第二，時代的主題和時代命題仍將長期保持不變。在上世紀80～90年代，中國領導人以杰出政治家的戰略遠見提出了和平發展的時代主題和時代命題問題。數十年來，盡管國際形勢風云變幻，但和平發展依舊是時代主題和時代命題。從時代主題方面講，國際社會的主流要求不是戰爭和意識形態斗爭，而是謀和平、求發展、促合作。美國和俄羅斯在敘利亞有武裝對抗,美國和中國在經貿問題上有斗爭，但當今世界與爆發一戰、二戰和冷戰前夜的世界具有本質的不同。世界大戰或主要力量大規模武力對抗的可能性依舊很小，一些武裝、宗教和種族沖突仍在可控范圍之內。烏克蘭的艦艇在刻赤海峽遭到俄羅斯扣押，但美國的艦艇在大西洋航行不會遭到俄羅斯潛艇的攻擊。從時代命題方面講，天下遠非太平，國際社會面臨的戰爭、動亂、貧困、大規模疾病、氣候變化、環境保護等全球性挑戰正在以新的內涵和形式向縱深發展。而且，全球治理機制的赤字和滯后更是增加了時代命題的緊迫性和嚴峻性。

第三，科技進步和創新正在積聚巨大的促變能量。在第一次工業革命(“蒸汽機時代”)、第二次工業革命(“電氣時代”)、第三次工業革命(“信息時代”)之后，世界正在開啟以人工智能、清潔能源、機器人技術、量子信息技術、虛擬現實以及生物技術為主的第四次工業革命，科技對經濟的促進和催化作用可望達到歷史的新高。正如中國領導人所指出的那樣:“當前，從全球范圍看，科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量，創新驅動是大勢所趨。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆。……國際金融危機發生以來，世界主要國家抓緊制定新的科技發展戰略，搶占科技和產業制高點。”確實，當前的科技創新正在為世界經濟注入新的動力、新的消費和新的發展，其產生的促變能量怎么估計也不會過高。

(三)充分認識國際大格局變與不變的雙重特點。

國際大格局態勢和趨勢的相對穩定性說明，國際形勢發展具有自身發展的周期和規律，都需要經過從量變到質變的發展過程。決定當代國際大格局的一些主要因素具有內在自動和外部互動的持續性，它們的存在和發展維護了轉型過渡期的相對穩定，避免了國際體系和國際秩序的崩盤，為新格局的形成和發展贏得了時間和空間。

需要指出的是，在國際關系中，不變是相對的，變化是絕對的。對此,我們一定要有戰略耐心和戰略定力，既要遵循歷史發展的規律和持之以恒的不懈努力，又要發揮主觀能動性和善用歷史機遇期。特別是在面臨重大變化時，更要與時俱進，從容和有效地應對，在變化中勝出。

2

國際大格局變化的動因

國際大格局的變與不變只是表象，我們需要透過表象認清其本質，并進而達到正確認識和有效應對的目的。正確認識國際大格局的態勢和趨勢是堅定人類社會向前發展信心的基礎，準確把握這些態勢和趨勢又能堅定戰略定力和堅持戰略目標，從而在千變萬化的國際形勢中促進國際大格局朝著總體穩定和基本均衡的方向繼續前進。

(一)世界經濟在曲折中發展。

物質是世界的第一屬性，經濟發展是國際社會穩定的壓艙石。近30年來，世界經濟的發展既有增長的有利因素也有舉步維艱的困難。一方面，在上世紀90年代的信息革命、2008年全球金融危機時顯現的國際合作意識和當前的科技創新等都為世界經濟注入了動力，在總體上避免了世界經濟的大衰退，并使美國、中國、印度等主要經濟體維持了一定速度的增長。此外，國際社會雖然在世界貿易組織的功能和改革方面屢屢受挫，但創建了二十國集團峰會及有關機制以取代原有的西方七國集團而成為國際經濟合作的主要平臺。另一方面，世界經濟在其最具活力的亞洲發生了1997年的亞洲金融危機和日本“失去的20年”，2008年爆發于美國的次貸危機終又演變為全球金融危機。10年來，世界經濟增長乏力，貿易投資等也深受影響。世界經濟有進有退，曲折前進。

(二)大國的動態平衡。

與二戰后和冷戰后相比，當前的大國力量對比的差距正在縮小。在政治方面，美國的領導力和主導力都在下降，歐洲的自主和自強意識在增強，俄羅斯力圖重振大國雄風，中國的國際地位和作用不斷提高。在經濟實力方面，國際貨幣基金組織公布的全球經濟體2018年排行榜前十名依次為:美國(20．412萬億美元)、中國(14．1萬億美元)、日本(5．167萬億美元)、德國(4．211萬億美元)、英國(2．936萬億美元)、法國(2．925萬億美元)、印度(2．848萬億美元)、意大利(2．181萬億美元)、巴西(2．138萬億美元)、加拿大(1．798萬億美元)。在國際機制方面，許多大國認識到相互的利益交匯和共處共生的客觀現實及需要，因而接受現有國際機制最低限度的約束，維持著國際政治、安全、經濟的基本秩序，注意發揮國際機制的作用，如維持氣候變化《巴黎協定》和伊朗核協議。

(三)社會思潮的正向動力和逆向阻力。

當前，一些國家朝野的思潮和動向都有新的表現和影響。美國民粹主義把特朗普送進白宮，特朗普政府在“美國優先”的口號下，相繼(威脅)退出《巴黎協定》、聯合國教科文組織、伊朗核協議和《中導條約》等，從而在全球范圍內沖擊了國際體系和國際秩序，也影響到許多國家和人民在世界范圍內合作共贏的思想和意愿。英國的“脫歐”正在對戰后區域一體化領頭羊的歐洲形成強大的沖擊。此外，中東地區的極端主義導致暴恐主義的思想和行為有恃無恐，致使“伊斯蘭國”應運而生并為害世界。但是，我們仍需堅持兩點論。在美國特朗普政府“退群”中要看到國際社會對其舉動的批評和抑制，在英國“脫歐”中要看到英國國內的辯論和歐盟對地區主義的堅守，在中東地區的“伊斯蘭國”現象中要看到極端暴恐

跨國公司的對外投資的利與弊

跨國公司對外投資的選擇及其思考

[摘要]根據聯合國貿發會議1996年6月發表的最新統計數據，1995年全球跨國直接投資創歷史最高紀錄，達到3250億美元，比1994年增長46％。跨國直接投資的劇增，是世界經濟復蘇的結果，也是各國企業為增強其國際競爭力而積極對外投資、開展國際化經營的結果。以跨國公司為主體的資本流動已成為國際直接投資的主流。近幾年，我國在利用外資工作中，注意吸引國際大跨國公司的投資。來華投資的國際大跨國公司這兩年也在增加，至今世界排名列前500家的最大跨國公司中，已有200多家來中國投資。深入了解、研究跨國公司，分析國際直接投資當前特點和趨勢，注意其今后若干年投資動向，對我國積極利用跨國公司的資金是有益的。

跨國公司對外投資的選擇動向

一、跨國公司海外投資選擇的關鍵因素仍是市場，而低廉勞動力的吸引力不斷減弱

跨國公司海外投資的主要流向是那些被他們認為有良好市場前景，即市場準入條件寬松的國家和地區。從統計數據看，1987年到1990年間，國際直接投資的83％流向西歐和北美的發達國家。這些國家都有良好的市場條件，但勞動力價格昂貴。1995年，國際直接投資總流量大幅度增長，流向發達國家的份額仍占2／3，達2160億美元，其中流向美國的有750億美元。美國制造業1995年對其投資最多的10個國家的投資總額中，有76％是投在高工資國家的，其中瑞典占第一位，英國次之。

盡管如此，一些跨國公司認為，資源，包括人力資源，仍是他們對外投資時看重的因素之一。不過人力資源并不一定是指價格低廉的勞動力。

80年代末，亞洲新興工業化國家（地區）在調整產業結構時，曾安排幾年內將一些勞動密集型企業轉移到有廉價勞動力的國家。但許多歐洲制藥工業企業卻為了尋求高技術和高素質的勞動力，將資金投向美國的一些高科技的生物工程企業。新興工業國家（地區）有一些公司也因同樣理由將資金投向歐、美。有些發達國家的企業，特別是一些礦業和石油化工公司則為了取得資源，即生產原料，而拓展對外投資的范圍。

許多跨國公司在對其今后5年對外投資作預測時表示，決定其投資的主要因素仍將是市場準入問題，投資時將努力避開保護主義盛行地區。但是在考慮市場準入問題的同時，也將顧及其他一些因素，如要努力在一些新興市場，特別是以中國為主的亞洲市場中能取得優勢地位作準備；在一些新領域，如電訊和其他基礎設施方面發展投資。

許多跨國公司認為，今后投資時對勞動力的要求最重要的不是價格高低，而是高素質和高靈活度。歐洲公司尤其強調這一點，美國公司也強調這點。亞洲一些跨國公司愿繼續對勞動

很赞哦!（5661）