01 大宗貿易托盤資金管理辦法(大宗商品調控措施)

大宗商品調控措施

要多措并舉加強供需雙向調節。落實提高部分鋼鐵產品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產品出口退稅等政策，促進增加國內市場供應。著力調結構，抑制高耗能項目。

法律依據：

《中華人民共和國立法法》

第六十五條國務院根據憲法和法律，制定行政法規。

行政法規可以就下列事項作出規定:

(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;

(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。

應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

第七十三條地方性法規可以就下列事項作出規定:

(一)為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;

(二)屬于地方性事務需要制定地方性法規的事項。

除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效后，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。

設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規，限于本法第七十二條第二款規定的事項。

制定地方性法規，對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。

信用證操作中，出口商需要做哪些單據？

要做什么單據按的要求來就好了，46A中會有明確規定的。

一般有商業發票，提單，裝箱單，重量單，產地證，受益人證明等。

有什么問題你可以直接買粉絲你方的通知行，有專門處理這事的國際業務部，在寄單之前也會幫你先審核，基本上就不會有太大問題了。

開證行那邊只要你按規定提交單據，沒有不符點，就會給你付款的。

制作出口單據

A.匯票

國際貿易中，主要使用的是跟單匯票，作為出口方要求付款的 憑證。制作匯票時應注意下列問題。

出票條款。信用證名下的匯票，應填寫出票條款。包括：開證行名稱，信用證號碼和開證日期。

匯票金額。托收項下匯票金額應與發票一致。若采用部分托收、部分信用證方式結算，則兩張匯票金額各按規定填寫，兩者之和等于發票金額。信用證項下的匯票，若信用證沒有規定，則應與發票金額一致。若信用證規定匯票金額為發票的百分之幾，則按規定填寫。這一做法，通常用于以含傭價向中間商報價，發票按含傭價制作，開證行在付款時代扣傭金的情況。

付款人名稱。托收方式的匯票，付款人為買方。信用證方式下，以信用證開證行或其指定的付款行為付款人。若信用證未加說明，則以開證行為付款人。

收款人名稱。匯票的收款人應是銀行。信用證方式下，收款人通常為議付行；托收方式下，收款人可以是托收行，均作成指示式抬頭。托收中也可將出口方寫成收款人（已收匯票），然后由收款人作委托收款背書給托收行。

B.商業發票。

商業發票（Commercial Invoice）是出口商開立的發貨價目清單，是裝運貨物的總說明。發票全面反映了合同內容。

發票的主要作用是供進口商憑以收貨、支付貨款和進出口商記賬、報關納稅的憑據。在不用匯票的情況下（如付款信用證、即期付款交單），發票代替匯票作為付款的依據。

發票沒有統一的格式，其內容應符合合同規定，在以信用證方式結算時，還應與信用證的規定嚴格相符。發票是全套貨運單據的中心，其他單據均參照發票內容繕制，因而制作不僅要求正確無誤，還應排列規范，整潔美觀。

制作內容及注意事項如下：

出口商名稱。發票頂端必須有出口商名稱、地址、電傳、傳真和電話號碼，其中出口商名稱和地址應與信用證一致。

發票名稱。在出口商名稱下，應注明發票（Cormercial Invoice或Invoice)字樣。

發票抬頭人。通常為國外進口商。在信用證方式時，除非另有規定，應為開證申請人。

發票號碼，合同號碼，信用證號碼及開票日期。發票號碼由出口商自行按順序編制。合同號碼和信用證號碼應與信用證所列的一致，如信用證無此要求，亦應列明。開票日期不應與運單日期相距太遠，但必須在信用證交單期和有效期之內。

裝運地和目的地。應與信用證所列一致，目的地應明確具體，若有重名，應寫明國別。

運輸標志（嗟頭）。凡來證有指定嗟頭的，按來證制作。如無規定，由托運人自行制定。以集裝箱方式裝運，可以集裝箱號和封印號碼取代。運輸單據和保險單上的嗟頭，應與發票一致。

貨物名稱、規格、包裝、數量和件數。關于貨物的描述應符合合同要求，還必須和信用證所用文字完全一致。如用列明重量，應列明總的毛重和凈重。

單價和總值。單價和總值必須準確計算，與數量之間不可有矛盾，應列明價格條件（貿易術語），總值不可超過信用證金額的超值發票，銀行可以接受，也有權拒收。

附加證明。大致有以下幾種：（l）加注費用清單：運費、保險費和FOB價；（2）注明特定號碼，如進口許可證號、布魯塞爾稅則號；（3）注明原料來源地的證明文句。

出單人名稱。發票由出口商出具，在信用證方式下，必須是受益人。UCP 500規定，商業發票可以只標明出單人名稱而不加簽署。如需簽字，來證中應明確規定，如Signed Commercial Invoice。

C.運輸單據

運輸單據因不同貿易方式而異。有海運提單、海運單、航空運單、鐵路運單、貨物承運收據及多式聯運單據等。

我國外貿運輸方式以海運為主。這里著重介紹海運提單Bill of Lading的繕制及注意事項。

托運人（Shipper）。一般即為出口商，也即信用證的受益人，如果開證申請人為了貿易上的需要，在信用證內規定作成第三者提單也可照辦，例如請貨運代理做托運人。

收貨人（買粉絲nsignee）。該欄又稱提單抬頭。應嚴格按信用證規定制作。如以托收方式結算。則一般做成指示式抬頭。即寫成 To order或To the order of x x X字樣。不可做成以買方為抬頭的記名提單或以買方為指示人的提單以免過早轉移物權。

通知人（NotifyParty）。這是貨物到達目的港時船方發送到貨通知的對象，通常為進口方或其代理人。但無論如何，應按信用證規定填寫。如果信用證沒有規定，則正本提單以不填為宜，但副本提單中仍應將進口方名稱地址填明，以便承運人通知。

提單號碼（B/L No.）。提單上必須注明編號，以便核查，該號碼與裝貨單（又稱大副收據）或（集裝箱）場站收據的號碼是一致的。沒有編號的提單無效。

船名及航次（Name of Vessel ;Voy No）。填列所裝船舶及航次。如中途轉船，只填寫第一程船名航次。

裝運港（Port of Loading）和卸貨港（Port of Discharge）。應填寫具體港口名稱。卸貨港如不同國家有重名，則應加注國名。卸貨港如采取選擇港方式，應全部列明。如倫敦／鹿特丹／漢堡選卸， 則在卸貨港欄中填上option London／Rotterdam／Hamburg,收 貨人必須在船舶到達第一卸貨港前在船公司規定時間內通知船方卸貨港，否則船方可在其中任意一港卸貨。選擇港最多不得超過三個，且應在同一航線上，運費按最高者計收 ? 如中途轉船，卸貨港即填寫轉船港名稱，而目的港應填入最 終目的地（Final Destination）欄內。也可在卸貨港內填上目的港， 同時注明在XX港轉船（W／Tat XX）。

嗟頭。與發票所列一致。

包裝件數和種類（Number and Kind of Packages）與貨物描述（Description of Goods）。按實際情況列明。一張提單有幾種不同包裝應分別列明，托盤和集裝箱也可作為包裝填列。裸裝有捆、件，散裝貨應注明In bulk。貨物名稱允許使用貨物統稱。但不得與信用證中貨物的描述有抵觸。危險品應寫清化學名稱，注明國際海上危險品運輸規則號碼（IMCO CODE PAGE），聯合國危規號碼（UN CODE NO），危險品等級（CLASS NO）。冷藏貨物注明所要求的溫度。

毛重和尺碼（Gross Weight＆Measurement）。除信用證另有規定外，重量以千克或公噸為單位，體積以立方米為計算單位。

運費和費用（Freight＆Charges）。本欄只填運費支付情況， CFR和 CIF條件成交，應填寫運費預付（Freight PrePaid），FOB 條件成交，一般填寫運費到付（Freight Collect），除非買方委托發 貨人代付運費。程租船一般只寫明AS ARRANGED（按照約 定）。 如信用證另有規定，按信用證規定填寫。

正本提單份數（Number of original Bs/L）。按信用證規定簽發，并分別用大小寫數字填寫，如（2）TW。信用證中僅規定全套（FUll set），習慣做兩份正本，但一份正本亦可視為全套。

提單日期和簽發地點。除備運提單外，提單日期均為裝貨完畢日期，不能遲于信用證規定的裝運期。提單簽發地點按裝運地填列。如果船期晚于規定裝運期，要求船方同意以擔保函換取較早日期提單，這就是倒簽提單（Anti dated B／L）；貨未裝上船就要 求船方出具已裝船提單，這就是預借提單（Advanced B／L），這 種做法系國際航運界陋習，一旦暴露，可能造成對方索賠以至拒收 而導致巨大損失。

簽署。按UCP 500規定，海運提單表面應注明承運人名稱，并由承運人或其代理人、船長或其代理人簽署。簽署人亦須表明其身份。若為代理人簽署，尚須表明被代理一方的名稱和身份。

其他。信用證要求在提單上加注的內容。如信用證規定每份單據上均應顯示信用證號碼、提單需提供貿促會證明等。必須按信用證規定處理。

D.保險單

保險單（Insurance Policy／Certification）是保險人與被保險人之間訂立的保險合同的憑證。是被保險人索賠、保險人理賠的依據，在CIF或CIP合同中，出口商在向銀行或進口商收款時，提交符合銷售合同及／或信用證規定的保險單據是出口商必不可少的義務。

保險單主要內容如下：

保險人及保險公司。

保險單編號。

被保險人，即投保人。在CIF或CIP條件下，出口貨物由出口商申請投保，在信用證沒有特別規定的前提下，信用證受益人為被保險人。并加空白背書，以轉讓保險權益。

標記。指運輸標志應和提單、發票及其他單據上的標記一致。通常在標記欄內注明按XX號發票(as per Invoice No.X XX）。

包裝及數量。應與發票內容相一致。

保險貨物名稱。可參照商業發票中描述的商品名稱填制。也可填貨物的統稱。信用證有時要求所有單據都要顯示出信用證號碼，則可在本欄空白處表示。

保險金額。按信用證規定金額投保，若信用證未規定，則按 CIF或CIP價格的110％投保。

保費及資率。保費及資率一般沒有必要在保險單上表示。 該欄僅填AS ARRANGED。但來證如果要求標明

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