01 天津象嶼進出口貿易待遇(中國經濟概況有哪些？)

中國經濟概況有哪些？

對外開放

開放格局中國為適應改革開放和發展經濟的需要，從1980年起，先后在廣東省的深圳、珠海、汕頭，福建省的廈門，海南省建立了5個經濟特區；1984年進一步開放了大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個沿海城市；1985年后，又陸續將長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角地區、山東半島、遼東半島、河北、廣西辟為經濟開放區，從而形成了沿海經濟開放帶。1990年中國政府決定開發開放上海浦東新區，并進一步開放一批長江沿岸城市，形成了以浦東為龍頭的長江開放帶。1992年以來，又決定對外開放一批邊疆城市和進一步開放內陸所有的省會、自治區首府城市；還在一些大中城市建立了15個保稅區、32個國家級經濟技術開發區和53個高新技術產業開發區。這樣，中國就形成了沿海、沿江、沿邊、內陸地區相結合的全方位多層次寬領域對外開放格局。

經濟特區黨的十一屆三中全會以來，隨著對外開放的不斷發展，中國相繼設立了5個經濟特區。

經濟特區是中國實行對外開放的重大舉措。1979年7月至1981年中共中央和國務院先后決定，在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門4市劃出部分試辦出口特區。1980年8月26日，全國人大常委會作出了關于批準《廣東省經濟特區條例》的決議。決議指出：為發展對外經濟合作和技術交流，促進社會主義現代化建設，在廣東省深圳、珠海、汕頭3市分別劃出一定區域，設置經濟特區。特區鼓勵國外公民、華僑、港澳同胞及其公司、企業，投資設廠或者與我方合資設廠，興辦企業和其他事業，并依法保護其資產、應得利潤和其他合法權益。此后，1981年10月，國務院批準廈門設置經濟特區。1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議作出了關于設立海南經濟特區的決議，劃定海南島為海南經濟特區。

中國經濟特區的特點概括起來主要是：

（1）特區經濟的發展，主要靠吸引和利用外資。特區經濟是以中外合資、合作經營企業和外商獨資企業為主，多種經濟成份并存的綜合體。

（2）特區內的經濟活動以市場調節為主，價格完全放開，特區產品主要供出口。

（3）特區對外商投資在稅收、貨物進出口、人員出入境等方面給予優惠待遇。

（4）經濟特區內實行適應市場經濟的管理體制，如企業實行董事會領導下的廠長、總經理負責制，職工一律實行合同制，工資實行浮動制，企業有權根據有關法律規定自行招聘、解雇職工等。根據國務院特區辦公室的材料，1990年，深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區的工農業總產值達282.5億元，約為建區前1979年的26倍；加上起步晚的海南經濟特區，5個特區共有“三資”企業4000多家，簽訂外商投資項目約9000項，實際利用外資53億多美元，占全國實際利用外資的近30%。與此同時，特區外商投資企業的產值已占特區總產值的60%以上。5個特區作為中國新興的出口基地，1990年出口總額達46億多美元，占當年全國出口額的近10%。

據海關統計，1991年深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區的進出口貿易額達196.7億美元，占全國進出口貿易總額的14.5%，比上年增長25.6%。在5個經濟特區中，深圳居首位，進出口貿易額為114.7億美元，占特區進出口總額的58.3%。其次是廈門、珠海、汕頭、海南。

隨著吸收外資的增加，三資企業的進出口貿易額在5個經濟特區中占有舉足輕重的位置。1991年，三資企業進出口貿易額為93.3億美元，占特區進出口貿易總額的47.4%，比上年增長34.8%，出口額50.4美元，增長35.7%。在三資企業中，中外合資企業為主體，進出口貿易額達54.3億美元，占特區進出口貿易額的27.6%。

在不斷調整進出口商品結構中，特區進出口貿易中工業制成品所占比重逐年增加。1991年的出口商品中，工業制成品達85.7億美元，占特區進出口貿易總額的89.2%，比上年增加23.8%，初級產品10.4億美元，占10.8%，比上年減少8%。

年，中國5個經濟特區進出口貿易繼續保持較大幅度增長。進出口貿易總額達243億美元，占全國進出口貿易總額的14.7%。其中，出口額124億美元，增長24.2%，占全國出口總額的14.6%，其增幅超過全國出口增幅6個百發點。進口額119億美元，增長16.6%。5個特區進出口貿易額全面增長，廈門特區為35.3億美元，占特區進出口貿易總額的14.5%，增長46.9%，在5個特區中增幅最大；其次是深圳、汕頭、珠海、海南。

經濟特區的三資企業進出口貿易額達116.5億美元，占全國三資企業進出口貿易總額的26.6%，占特區進出口貿易總額的47.9%。其中，出口額52.7億美元，進口額63.8億美元。三資企業中，中外合作企業增長最快，進出口貿易額為15.5億美元，增長43.2%。

從特區進出口貿易方式來看，仍以加工貿易和一般貿易為主。加工貿易進出口額為135.4億美元，占全國加工貿易總額的18.7%，占特區進出口貿易總額的55.7%。其中，進料加工98.7億美元，增長22.9%；來料加工36.6億美元，增長了1.1%；外商投資企業作為投資進口的設備、物品13.1億美元，增長了15.1%。一般貿易額91.9億美元，增長28.1%。特區出口商品中，機電產品出口居首位，輕紡產品次之。進口大宗商品有機電設備零部件、紡織原料、成品油、鋼材、塑料。

年，中國5個經濟特區進出口貿易總額在334億美元，比上年增長17.6%。其中，出口額169.6億美元，增長29.3%，占全國總出口額的14%；進口額164.4億美元，增長7.6%，占全國總進口額的14.2%。

經濟特區的三資企業進出口貿易額達169.7億美元，其中，出口額76.5億美元，進口額93.2億美元，其在全國三資企業的進出口比重繼續下降。

從特區進出口貿易方式來看，一般貿易出口額78.6億美元，比上年增長49.9%，其增幅高于全國平均水平；加工貿易進口額76.5億美元，增長20.9%。機電產品在特區進出口貿易中繼續保持增長勢頭，達63.7億美元。工業制品的進出口分別占86.5%和88.1%保稅區建立保稅區是中國政府為擴大對外開放、吸收外資采取的又一重大措施。中國的保稅區是一個設有隔離設施的小區域，是一種類似國外自由港兼自由貿易區功能的特殊區域，是兼有出口加工和對外貿易綜合功能、實行特殊關稅政策和特殊管理手段的海關監管區。

自1990年以來，中國政府先后批準建立了15個保稅區，它們是：（一）上海外高橋保稅區，位于長江口南緣，面積5.5平方公里，是目前中國開放度最大的自由貿易區。（二）天津港保稅區，位于天津港陸域，面積5平方公里，是中國北方最大的保稅區。（三）大連保稅區，位于大連經濟技術開發區東部，面積1.25平方公里，是中國東北地區對外開放的重要窗口。（四）深圳沙頭角保稅區，位于深圳市沙頭角，面積0.2平方公里。（五）深圳福田保稅區，位于深圳中南部與香港連接的皇崗口岸處，面積1.35平方公里。（六）廣州保稅區，位于廣州市經濟技術開發區東北部，面積1.4平方公里。（七）張家港保稅區，位于長江下游張家港區東側，規劃面積4.1平方公里，起步區面積2平方公里，是中國目前唯一的內河港保稅區。（八）海口保稅區，位于海口市金盤加工區內，面積1.93平方公里。（九）青島保稅區，位于青島附近的膠州灣西岸，規劃面積2.5平方公里。（十）寧波保稅區，位于寧波市北侖港北部，面積2.3平方公里。（十一）福州保稅區，位于福州馬尾經濟技術開發區內，面積1.8平方公里。（十二）廈門象嶼保稅區，位于廈門經濟特區內，起步面積0.6平方公里。（十三）汕頭保稅區，位于汕頭經濟特區內，面積2.3平方公里。（十四）珠海保稅區，位于珠海洪灣工業區內，面積3平方公里。（十五）深圳鹽田港保稅區，位于深圳大鵬灣，面積0.85平方公里。

開放城市中國現代經濟開始發展并逐漸繁榮于東部的沿海地區。因為這一地區對外港口眾多、農產品資源雄厚，農業集約化程度和商品化程度較高，一批以農產品為原料的工業基地早在本世紀初葉即已成型，隨之基礎設施、交通建設、市場服務和金融服務等條件優于內陸省份。因此，黨的十一屆三中全會以后，這一地區的城市在對外開放方面邁出了堅實的步伐。

年1月，交通部駐港機構招商局率先根據中央的精神，于同香港一水之隔的廣東深圳市蛇口公社，劃出一塊土地創辦工業區。同年3月，廣東省向中央提出了積極發揮廣東的優越條件，擴大對外經濟合作活動，改革經濟管理體制，加快經濟發展的建議。同年7月，中央批準了廣東、福建兩省在對外經濟活動中，實行特殊、靈活措施，還決定在廣東省的深圳、珠海兩市試辦經濟特區。1980年5月，中央在總結深圳、珠海兩市試辦經濟特區的基礎上，明確建立汕頭、廈門2個經濟特區。

從此，中國沿海地區的開放格局進入了新的階段。1984年5月，中共中央和國務院決定開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個城市。爾后，又于1985年開放長江、珠江兩個三角洲和閩南三角地帶為經濟開放區。在此期間內，國務院還先后批準一些沿海開放城市建立經濟技術開發區，如：將上海市的閔行、虹橋新區劃為經濟技術開發區，批準在營口、溫州、威海等市設立經濟技術開發區，批準了江蘇的昆山經濟技術開發區。其目的是為了發揮這些城市的優勢，借助經濟特區的成功經驗，用較短的時間，在小范圍內率先創造吸收外商投資的環境條件，提高這些城市經濟發展的整體水平和對外開放的功能，加速中國社會主義現代化建設的進程。

年3月，國務院批準營口市享受沿海開放城市的某些權限和政策。1987年9月，國務院批準威海市享受沿海開放城市的待遇。從此，自東北門戶的大連到廣東西部的湛江，由16座開放城市組成的扇形構筑了中國沿海黃金地帶的開放陣勢，對中國發展外向型經濟，促進社會主義現代化的發展步伐，無疑具有重要的意義。

西部大開發在中國，東西部地區發展差距的歷史存在和過分擴大，是一個長期困擾中國經濟和社會健康發展的全局性問題。支持西部地區開發建設，實現東西部地區協調發展，是中國共產黨領導經濟工作的一條重要方針，也是中國現代化建設中的一項重要的戰略任務。

為了加快西部的經濟發展步伐，促進中國全區域經濟的蓬勃發展，2000年1月，國務院組成了以朱鎔基總理任組長、溫家寶副總理任副組長、國務院和中直19個相關部委主要負責人參加的西部地區開發領導小組。

實施西部大開發是一項規模宏大的系統工程，也是一項艱巨的歷史任務。當前和今后一段時期，加快基礎設施建設、切實加強生態環境保護和建設、積極調整產業結構、發展科技和教育，加快人才培養、加大改革開放力度等方面工作將是西部開發過程中繼續解決的重要問題。

經濟常識“經濟”一詞來歷“經濟”一詞最初在《周易》一書中出現。“經”解釋為“徑”，即指阡陌（縱橫的田地）。“濟”字從水旁，解釋為“渡”，即指渡水。“經濟”兩字的連用，最早見于隋代王通的《中說》（又名《文中子》）“禮樂”篇里的“經濟之道”，原意是指經邦濟世或經國濟民，即治理國家的意思。古時有副對聯：“文章西漢雙司馬，經濟南陽一臥龍”。是夸獎司馬遷的文章寫得好，贊賞諸葛亮具有治理天下的卓越才能。以此可見古人所講的“經濟”一詞，意在治國平天下。這與我們現在所理解的財政經濟完全是兩回事。那么，古時人們對衣食住行、國家財國政等方面的內容，是用什么詞來表達呢？最初是用“食貨”來表示。《漢書?食貨志》對

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