01 如何提升貿易業務審計成效(如何履行增值稅稅收優惠崗崗位職責)

對外經濟貿易內部審計工作規定

第一章總則第一條為建立健全對外經濟貿易（以下簡稱外經貿）內部審計制度，加強內部審計工作，根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規定》，結合外經貿系統實際情況，制定本規定。第二條本規定適用于對外貿易經濟合作部（以下簡稱外經貿部）及其所屬的國有外經貿企業事業組織和地方各級外經貿行政管理部門及其所屬的國有外經貿企業事業組織，包括國有外經貿企業按照《中華人民共和國公司法》改組的國有資產經營公司和國有獨資公司。第三條外經貿部審計是各級外經貿部行政管理部門和外經貿企業事業組織實施內部監督，依法檢查會計帳目及相關資產，監督財政收支和財務收支真實、合法、效益的活動。

各級外經貿行政管理部門及其所屬國有外經貿企業事業組織，應當依法建立健全內部審計制度，并以加強內部管理和提高經濟效益為中心，對本單位的財政、財務收支的真實、合法和效益，進行內部審計監督。第四條各級外經貿行政管理部門、國有外經貿企業事業組織的主要負責人，應當定期研究布置內部審計工作，協調內部審計機構與本單位內部其他部門、單位的關系。

各級外經貿行政管理部門、國有外經貿企業事業組織應當為內部審計機構提供履行職責所必須的經費等工作條件。第五條審計署駐外經貿部審計局負責領導部屬企業事業組織的內部審計工作，并對全國外經貿系統內部審計工作進行業務指導和監督；地方外經貿行政管理部門的審計機構負責領導所屬企業事業組織的內部審計工作，并對本地區的外經貿內部審計工作進行業務指導和監督；各企事業單位內部審計機構負責領導所屬單位的內部審計工作。第二章內部審計機構和人員第六條下列單位應當設立獨立的內部審計機構：

（一）國家審計機關未設立派駐機構的各級地方外經貿行政管理部門，各級地方人民政府對建立健全內部審計制度有具體規定，應執行其規定；

（二）外經貿部所屬各總公司、各外貿中心；

（三）外經貿企業按照《中華人民共和國公司法》改組的國有資產經營公司和國有獨資公司；

（四）財務收支金額較大、對外投資興辦企業較多的外經貿事業單位；

（五）其他需要設立內部審計機構的企業事業組織。

內部審計業務較少的單位，根據工作需要，應設置專職或兼職的內部審計人員。第七條內部審計機構應當配備與其承擔的審計任務相適應的內部審計人員。

內部審計人員應當具有良好的政治素質和較高的政策水平，具備與從事內部審計工作相適應的業務能力和專業知識，以及必要的相關知識。

內部審計機構主要負責人和未設內部審計機構的專職內部審計人員的任免和調動，應事前征求上一級審計機構的意見。

內部審計人員專業技術職務資格的考評和聘任，按國家有關規定進行。第八條內部審計人員要恪守職業道德，嚴守審計紀律，客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。

內部審計人員辦理審計事項，與被審計單位或審計事項有利害關系的，應當回避。第九條內部審計人員依法行使職權受法律保護，任何組織和個人不得打擊報復。第十條內部審計人員每年應保證脫產學習、培訓或進修一定時間，并應有相應的經費保證。第三章內部審計機構職責第十一條內部審計機構和內部審計人員在本部門、本單位主要負責人的領導下，依照國家法律、法規和本部門、本單位規章制度，按照規定的職權和程序，獨立行使內部審計監督權，對本部門、本單位財政、財務收支活動進行內部審計監督，對本部門、本單位主要負責人負責并報告工作。第十二條各級外經貿行政管理部門及所屬外經貿企業事業組織的內部審計機構，應當接受上級外經貿審計機構和同級審計機關的業務指導和監督。第十三條外經貿行政管理部門審計機構指導、監督本地區外經貿內部審計工作的主要職責是：

（一）按照法律、法規要求，制定內部審計規章制度；

（二）指導、監督下級外經貿行政管理部門按照國家有關規定建立健全內部審計制度；

（三）制定內部審計工作發展規劃；

（四）指導、監督內部審計機構和審計人員按照有關規定開展內部審計工作；

（五）組織行業性審計和審計調查；

（六）組織內部審計理論和實務研究，培訓內部審計人員；

（七）總結、交流和宣傳內部審計工作先進經驗，表彰內部審計工作先進單位和個人。

如何發揮申報項目負責人及成員對申報單位的發展作用(學科帶動,科研水平提升,隊

發揮申報項目負責人及成員對申報單位的發展作用的方法：

1、 積極組織申報相關課題。

首先組織申報人員認真閱讀有關文件，申報課題符合資 助范圍和有關政策規定。科學研究需要經費支持，成功申請 基金是科研活動的重要條件，是科研競爭力的標志。課題的申請是科學研究的前提，協助科研人員進行課題申報就成為 管理著的首要任務，積極組織申報課題是提高獲資助率的重 要環節，所以要把組織申報科研基金當作科研管理工作的重 要任務來抓，并在申請之前及早召開科研基金申請動員會， 申報的課題要符合“課題指南”的要求。填寫申請書語言規范， 表述準確，書寫工整，欄目齊全，內容詳盡簽名蓋章，手續 齊備。結合本單位的優勢，揚長避短，明確申報重點，制定 申報策略，層層把關篩選推薦好的項目參加招標，有效防止 選題的重復和單個學科申請數過于集中的弊病。科研管理人 員要做好各個課題的推薦工作，加強溝通，及時反饋落選課 題的原因，組織申報者修改完善課題內容，以圖再報。

2、強化申報材料質量關。

填寫申請書是獲得科研課題立項最重要的環節，優秀的 申請書 對課題的自然情況介紹清晰，摘要簡潔，立題依據 充分，研究內容、目標和擬解決的問題明確，研究方案和可 行性分析層次分明，項目的創新和特色突出，年度計劃及預 期結果具體，具備研究基礎和工作條件，申請人簡歷實在并 富有說服力，參考文獻要新并要有權威。申請書是體現課題水平的文本，申請書寫得好壞，直 接影響到獲資助率的高低。在上報課題申請書之前，首先， 應組織召開項目申報“諸葛亮”會。選定要研究的問題后， 才能確立研究的題目，進行設計，制定計劃。立題要有明確 的目的性，臨床醫學研究的目的就是要針對疾病，特別是危 害人類最多見，造成后果最嚴重的疾病，如心腦血管病、惡 性腫瘤等，也可研究國內外新出現的疾病。研究內容包括探 索疾病的病因，或危險因素，闡明疾病發生發展的過程及其 機理，解釋某些臨床現象以及在診斷和判斷預后上的意義， 探索或評價新的診斷方法、技術，觀察新的治療措施的效果、 毒副作用或探討影響疾病的預后或病死率的因素等，其目的 是為了提高對疾病發生發展規律的認識，改進診斷、治療和 預防的方法，以提高醫療質量和防治水平。總之，研究的題 目在一定程度上反映科研工作的水平，課題要有創新性、科 學性和應用性，要有保證完成的手段。對課題的選題是否正 確，如沒有創新性，就缺乏研究價值，研究方案是否切實可 行，研究基礎是否充分真實，課題組技術力量是否齊備，經 費預算是否合理等方面進行逐項的審查并論證，提出項目申 請中存在的問題，以提高申請書的質量，其次科研管理人員 應編制一份項目形式審查明細表，對歷年來申請書撰寫中容 易忽略、容易出錯的條目一一列舉，請申請者依此表對申請 書進行審查，科研管理人員再對申請書進行嚴格把關，避免 無謂的失誤而落選。申請書是參與課題競爭的重要形式，有 時也是惟一的形式。因此，能否寫出一份高質量的申請書， 不僅是對申請者思維表達能力的考驗，也是申請課題競爭性 強弱的關鍵。也是對申請書的質量的評審。一份好的申請書 使人看了就明白： 要研究什么，為什么要研究，怎樣研究， 要達到什么結果，現在已做了什么，能否完成研究任務。

3、 合理把好申報課題經費。

目前，我國的課題經費資助基本上是根據項目類別確定 統一的資助標準，如面上項目多少、重點項目多少等，而不 考慮項目完成的難易程度和實際經費需要量，這導致項目申 請人依資助額度編制預算支出，往往與實際需求相差甚遠。 所以，申請者一方面要了解所申報基金的資助額度，另一方 面提出適度的經費申請。管理人員對項目申請書進行認真審 查，其中很重要的一個環節就是對申報經費預算的審查。根 據申報課題的學科特點，從論證設計、研究手段、經費開支 科目等幾個方面對申報經費進行認真的核算。申請經費開支 預算要合理、符合規定應明確經費的支出科目、金額、計算 的依據及理由，不要使主管部門在對課題立項形式審查時， 覺得不切合實際。因為在科研經費有限的情況下，主管部門 和資助單位肯定優先選擇那些有創新性、先進性，且其經費 申請數額又適度的課題。但是，也不能為了中標立項求勝心 切，擔心多報不批而人為地將科研課題經費預算壓低，申請 經費過少，一旦科研課題中標立項后，因經費得不到相應保 障，致使相關的科研工作及配套條件不齊備，因而無法實現 科研課題預計的研究目標，最終導致終止課題研究。總之， 鼓勵課題組充分利用現有的科研資源，爭取以較少的投入取 得較大的研究成效。

4、加強科管與科研人員溝通。

當今的社會潮流，已不是個人、個體的工作時代，合作、溝 通已成為了管理者的一門必不可少的學問。管理者與管理者 的不斷的溝通，管理者與科研人員的不斷的溝通，這些，已 成為新世紀擺在科研管理者面前的一個不可忽視的課題。管理為科研服務，管理就是服 務，這是科研管理部門的工作理念，科研管理如何體現“以 人為本”，如何真正落實在“服務”上，是一項復雜的系統 工程。有效的管理是一個既有分工又需要協作的過程，成功 的管理者更應該是一個善于合作、懂得溝通的使者。科研管 理中的服務應該是“大服務”，不僅體現在為課題本身服務 的層面上，還應體現在職能部門之間的服務上。只有這樣才 能實現有效的管理。與科研人員友好的溝通、合作，做耐心 的、細致的工作。其次，一個科研管理工作者，要 具備較強的組織協調能力和社會活動能力，要具有無私奉獻 的精神, 要能做到不計名利甘當鋪路石, 心甘情愿為別人做 嫁衣；有相應的學歷又具有思想修養較好、辦事較公平的素 質；具有熟練使用現代辦公設備自動化的能力又有組織能力 和較好的漢語文學功底；具有與領導不斷溝通理解又有和部 門新老先生密切聯系的實事求是的科學辦事作風。只有這 樣，才能發揮科研管理人員在申報課題中的作用。

如何履行增值稅稅收優惠崗崗位職責

如何履行增值稅稅收優惠崗崗位職責

稅務崗位職責

稅務稽查崗位職責：

（1）組織對轄區范圍內的納稅人的日常檢查和專項檢查的查處，對檢查組查處案件擬定的處理、處罰決定進行稽核把關；

（2）對舉報案件，上級交辦和其他部門轉辦的案件及時組織查處，督促檢查組按規定進行處理和將有關情況回復有關單位或個人；

（3）對分局、所移送的涉稅案件及時組織查處，協調與相關單位配合，組織協調檢查配合公、檢、法機關對重大涉稅案件的查處；

涉外稅收稽查崗位職責:

（1）負責涉外稅收法律、法規和國際稅收協定的貫徹執行工作，處理執行中的有關具體業務問題。

（2）負責外商投資企業和外國企業各項稅收減免事宜和所得稅稅前扣除專案的稽核審批。

（3）負責跨國納稅人稅務管理事宜及國與國之間的情報交換工作。

（4）負責非貿易及部分資本專案項下售付匯出具稅務憑證的管理工作。

（5）負責篩選、上報避稅嫌疑戶，配合市局搞好避稅嫌疑大戶的調查工作。

（6）負責反避稅價格資訊采集工作。

（7）負責貫徹實施《涉外稅務審計規程

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