01 對外貿易綜合服務企業(外貿綜合服務企業認定條件)

什么叫外貿綜合服務企業

外綜服定義：根據商貿函759號文的規定，綜服企業是指具備對外貿易經營者身份，接受國內外客戶委托，依法簽訂綜合服務合同（協議），依托綜合服務信息平臺，代為辦理包括報關報檢、物流、退稅、結算、信保等在內的綜合服務業務和協助辦理融資業務的企業

外貿綜合服務企業認定條件

根據相關文件要求，申報2022年度外貿綜合服務企業應滿足如下基本條件：

（一）在浙江省內登記注冊，具備對外貿易經營者身份。

（二）機構健全。示范企業社會保險參保人員不少于10人，成長型企業和試點企業社會保險參保人員不少于5人。

（三）辦公經營場所符合業務發展需要。

（四）具備一定的外貿綜合服務能力。

1. 擁有包括線上下單、線上審批的一站式外貿綜合服務信息平臺。

2. 能夠提供包括報關報檢、物流、退稅、結算、信保等在內的綜合服務業務和協助辦理融資業務。

3. 接受客戶委托時，能夠依法簽訂正規綜合服務合同（協議）。

4. 2021年度認定的外綜服企業參加2022年度認定應滿足：（1）示范企業：2021年度代理出口額5000萬元以上。（2）成長型企業：2021年度代理出口額3000萬元以上。（3）試點企業：2021年度代理出口額1000萬元以上。

5. 2022年度新參加認定的企業，其2021年度海關統計出口額（含自營出口額和代理出口額）1000萬元以上，原則上認定為試點企業。

（五）具備較為完善的內部風控體系。具體包括風險控制團隊、風險控制流程、風險控制規則和管理制度等。

（六）企業遵守信用管理部門規定。未被列入“失信黑名單”，企業1年內在海關、稅務、外匯管理等方面未發生因違法違規而被下調信用級別等情況。

二、認定程序

（一）申報企業應于2022年4月29日前，將如下申報材料紙質件合訂本一式四份報蘭溪市商務局外貿科。

1. 2022年度浙江省外貿綜合服務企業申報表。

2. 企業營業執照復印件。

3. 對外貿易經營者備案登記表復印件。

4. 2021年度企業外貿綜合服務業務開展情況報告。

5. 企業外貿綜合服務信息平臺買粉絲及主要功能模塊說明。

6. 企業員工社會保險參保證明。

7. 申報材料真實性承諾書。

綜上所述，按照相關規定進行認定即可。

【法律依據】：

《關于調整完善外貿綜合服務企業辦理出口貨物退（免）稅有關事項的公告》一、外貿綜合服務企業（以下簡稱綜服企業）代國內生產企業辦理出口退（免）稅事項同時符合下列條件的，可由綜服企業向綜服企業所在地主管稅務機關集中代為辦理出口退（免）稅事項（以下稱代辦退稅）:

（一）符合商務部等部門規定的綜服企業定義并向主管稅務機關備案。

（二）企業內部已建立較為完善的代辦退稅內部風險管控制度并已向主管稅務機關備案。

二、生產企業出口貨物，同時符合以下條件的，可由綜服企業代辦退稅：

（一）出口貨物為生產企業的自產貨物或視同自產貨物。

（二）生產企業為增值稅一般納稅人并已按規定辦理出口退（免）稅備案。

（三）生產企業已與境外單位或個人簽訂出口合同。

（四）生產企業已與綜服企業簽訂外貿綜合服務合同（協議），約定由綜服企業提供包括報關報檢、物流、代辦退稅、結算等在內的綜合服務，并明確相關法律責任。

（五）生產企業向主管稅務機關提供代辦退稅的開戶銀行和賬號（以下簡稱代辦退稅賬戶）。

三、生產企業應當辦理委托代辦退稅備案。生產企業在已辦理出口退（免）稅備案后，首次委托綜服企業代辦退稅前，向其所在地主管稅務機關報送《代辦退稅情況備案表》（附件1）并提供代辦退稅賬戶，同時將與綜服企業簽訂的外貿綜合服務合同（協議）留存備查。

《代辦退稅情況備案表》內容發生變化時，生產企業應自發生變化之日起30日內重新報送該表。

生產企業辦理撤回委托代辦退稅備案事項的,應在綜服企業主管稅務機關按規定向綜服企業結清該生產企業的代辦退稅款后辦理。

生產企業辦理撤回出口退（免）稅備案事項的，應按規定先辦理撤回委托代辦退稅備案事項。

外貿綜合服務企業是指

2022年6月21日,《安徽省商務廳 安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅務局 合肥海關 國家外匯管理局安徽省分局 安徽省地方金融監管局關于印發安徽省省級外貿綜合服務企業認定和管理辦法(試行)的通知》(皖商辦貿發函〔2022〕203號)正式發布,現解讀如下:

      一、政策背景和依據

      2021年7月,國務院辦公廳印發了《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》(國辦發〔2021〕24號),明確外貿綜合服務企業為六種外貿新業態新模式之一。《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省外貿發展提升三年行動方案的通知》(皖政辦〔2022〕5號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省加快發展外貿新業態新模式實施方案的通知》(皖政辦秘〔2022〕8號)分別提出“制定《省級外貿綜合服務企業認定管理辦法》”、“促進外貿綜合服務企業健康發展,開展省級綜服企業認定”。為貫徹落實國務院和省政府相關工作部署,加快培育外貿綜合服務企業,壯大外貿主體隊伍,推動外貿高質量發展,我廳會同財政廳等6廳局制定了《安徽省省級外貿綜合服務企業認定和管理辦法(試行)》(簡稱《辦法》)。

      二、制定意義和總體考慮

      外貿綜合服務企業為中小微生產企業進出口提供物流、報關、信保、融資、收匯、退稅等服務,是促進外貿保穩提質,適應新形勢新要求的一項外貿創新業態。未來,以外貿綜合服務企業為代表的外貿新業態新模式將是外貿轉型發展的重要趨勢。出臺《辦法》,并開展省級外貿綜合服務企業認定,是推動貿易分工細化和業態融合發展的應時之舉,也是支持中小微外貿主體發展的重要途徑。

      三、研判和起草過程

      起草過程中,省商務廳學習借鑒滬蘇浙等省份省級外貿綜合服務企業認定相關經驗做法,充分征求并合理吸納各市及市場主體意見建議,對《辦法》進行了合法合規性審查和公平競爭審查,會同省財政廳、省稅務局、合肥海關、省外匯管理局、省地方金融監管局等6部門聯合印發實施。

      四、工作目標

      出臺并實施《辦法》,開展省級外貿綜合服務企業認定及培育,旨在推動加快發展外貿綜合服務企業,為廣大中小微外貿企業提供全流程外貿服務,培育壯大全省外貿經營主體。

      五、政策框架和主要任務

      《辦法》共分7章,10條,主要內容包括外貿綜合服務企業的基本定義、申報條件、申報材料、認定程序、支持措施、管理辦法等。

      (一)關于基本定義。外貿綜合服務企業是指具備對外貿易經營者身份,接受國內外客戶委托,依法簽訂綜合服務合同(協議),依托企業自建的綜合服務信息平臺,為協議中小微企業辦理報關報檢、物流、退稅、結算、信保等綜合服務業務和協助辦理融資業務的企業。其中,綜合服務信息平臺是指:外貿綜合服務企業自建,可為協議中小微企業辦理報關報檢、物流、退稅、結算、信保等一站式服務的線上平臺。

      (二)關于申報條件。省級外貿綜合服務企業需在申報主體、綜合服務信息平臺以及誠信經營管理等方面滿足一定條件:

      1.申報主體方面,在安徽省內依法登記注冊,具有獨立法人資格和對外貿易經營者資格。企業機構設置健全,人員配置、辦公經營場所符合業務發展需要。

      2.綜合服務信息平臺方面,依托企業自建綜合服務信息平臺,為協議中小微企業提供物流、通關、信保、融資、收匯、退稅等服務。接受客戶委托時,能夠依法簽訂正規綜合服務合同(協議)。

      3.誠信經營方面,需企業遵守信用管理部門規定,未被列入“失信黑名單”。

      (三)關于申報材料。申報省級外貿綜合服務企業需提交申請表、申請報告、企業營業執照、企業對外貿易經營者備案登記、企業外綜服平臺主要功能模塊說明及運行情況、企業外綜服業務組織機構圖及部門工作人員社會保險參保證明、為中小企業提供通關、退稅、收匯、信保等服務的相關證明材料、提供服務的中小企業清單及合同、真實性承諾書等材料。

      (四)關于認定程序。認定省級公共海外倉需履行企業申報、市級初審、第三方評審機構復審、省相關部門聯合會審、公示及發布等程序。

      (五)關于支持措施。

      1. 財政政策。對新認定的試點和示范企業,根據企業業務量和服務企業數量給予不高于50萬元分檔支持。

      2. 出口退稅便利措施。對符合條件的外貿綜合服務企業實行出口退(免)稅無紙化管理,簡化代辦退稅備案流程,推行出口退(免)稅實地核查“容缺辦”,縮短退稅辦理時間,優化退稅服務。

      3. 海關通關便利措施。對經認定且資信良好的省級外貿綜合服務企業,海關將其納入高級認證企業重點培育對象;經海關認定為高級認證企業的,享受相應的通關便利措施。

      4. 外匯管理便利措施。支持外貿綜合服務企業代辦出口收匯。經辦銀行在滿足客戶身份識別、交易電子信息采集、真實性審核等條件下,可憑外貿綜合服務企業推送的電子交易信息辦理出口收匯,外匯和結匯資金直接進入委托客戶的賬戶。

      5. 其他扶持舉措。適當下調省級外貿綜合服務企業投保出口信用保險費率。金融機構在風險可控制、商業可持續前提下,加大對省級外貿綜合服務企業的信貸支持力度,給予融資及息費優惠。建立金融機構與外貿綜合服務企業專業服

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