01 對外貿易高質量發展的含義(高水平對外開放是高質量發展的內在要求嗎)

政策導向的重要性和意義

推動貿易高質量發展的政策導向重大的現實意義有：一是有利于充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，擴大我國經濟發展的國際空間，加快構建新發展格局

貿易高質量發展既能高效精準地配置全球資源，進口我國經濟發展亟需的戰略資源、先進技術、重要貨物，以及研發設計、環境、金融等生產性服務，又能彌補國內供給短板，更好適應國內消費升級的趨勢，還能促進我國對外貿易體制改革，建立和完善開放型經濟新體制，提升國家治理體系與治理能力現代化水平

二是有利于適應全球價值鏈分工新變化，獲得更高的貿易利益，加快貿易強國建設

國際分工已經由產業間分工、產業內分工演進為產品內分工

在產品內國際分工中，國際貿易由以制成品貿易為主轉向以中間品貿易為主；國際貿易利益由國家進出口規模決定轉向由企業在全球價值鏈中的地位決定，處于價值鏈高端則獲得高收益，處于價值鏈低端則獲得低收益

我國要更好融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈，進而向價值鏈中高端攀升，關鍵舉措就是要推動貿易高質量發展

三是有利于把握數字全球化的重大機遇，加快數字貿易發展

當前，數字技術的發展使數字經濟呈現出新的特征，比如，數字化創新、數字化生產、數字化消費、數字化服務以及數字全球化

數字技術成為引發當代國際經貿規則重構、產業鏈供應鏈重組、國際商業模式重建、國際經貿格局重塑的關鍵因素

提升貿易數字化水平，在貨物貿易與服務貿易協同發展中加快數字貿易發展，有利于我國搶占未來數字貿易發展的制高點

請結合經濟全球化談談我國推進高水平對外開放的意義?

我國推進高水平對外開放的意義如下：

1、適應我國社會主要矛盾變化的客觀要求

我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這是關系全局的歷史性變化。當前，我國創新能力還不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，民生保障存在短板。

與此同時，人民美好生活需要的內容更加廣泛，人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。

2、加快構建新發展格局的必然選擇

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策。當前，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。

堅定不移推動高質量發展，加快構建新發展格局，才能把國家和民族發展放在自己力量的基點上，把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

3、統籌發展和安全、牢牢把握戰略主動的重要方面

統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。既要深刻認識到發展是安全的基礎、安全是發展的條件。

又要把握好開放與發展、開放與安全的關系，有效防范化解影響我國現代化進程的重大風險，主動塑造于我有利的外部環境，以新安全格局保障新發展格局。

4、推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的現實途徑。

世界經濟開放則興，封閉則衰。中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷加大高水平對外開放力度，完善開放型經濟新體制的頂層設計，深化貿易投資領域體制機制改革，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。

推動外貿穩規模優結構的意義

保持經濟長期穩定發展、提高對外貿易質量。

1、保持經濟長期穩定發展：穩外貿、優結構是保持國內經濟長期向好基本面的關鍵手段之一，有助于實現國內外市場的有效銜接，推動國內產業升級和國際競爭力的提升。

2、提高對外貿易質量：優結構的外貿不僅要有量的擴大，更要有質的提升。推動對外貿易轉向高質量、高附加值領域，有助于提升國家在全球產業鏈和供應鏈中的地位。

如何來理解高質量發展

什么是高質量發展，應該如何理解高質量發展？

要正確理解高質量發展的真正含義，就是從高質量提出的歷史背景、高質量發展的內涵等方面解決深入理解。

一、提出高質量發展提出的歷史背景

高質量發展，是在發展到達一定階段，發展的環境和外部的需求等都發生了變化，進入了新了發展階段，既過去的供不應求到供過于求，市場競爭日益激勵，人們對產品和服務的品質提出了更高的要求，過去高耗能、高污染的粗放式生產方式難以為繼，需要轉變生產方式，發展更安全、更環保、更高質量的發展。高質量發展是相對于過去的低質量發展，是一個相對的概念，也是歷史發展在一定階段必須的產物。

二、高質量發展的內涵

所謂的高質量發展，應該告別過去過度注重數量、規模、速度和片面追求經濟效益增長的粗放式發展模式，轉而追求質量和效益的全面提升。高質量發展所涉及的質量是“發展質量”，而不僅僅是產品質量，其內涵和范疇遠比產品質量更為豐富。產品質量是最狹義的發展質量，而發展質量，除了產品質量以外，還包括 發展結構、發展模式、發展層次、發展形態、發展動力、發展活力、發展的福利效應 ，以及發展的 全面性、充分性、均衡性、協調性、穩定性、可持續性 等，所以不能把高質量發展簡單等同于提高產品質量。

對于高質量發展的內涵，有很多解讀。其中華南理工大學經濟與貿易學院教授田秋生認為：高質量發展是一種發展狀態，更是一個持續不斷的動態過程，是經濟發展方式不斷轉變、經濟結構持續和優化、發展動力接連變革的動態過程，是經濟發展水平、層次、形態不斷躍升的動態過程，是持續實現 質量變革、效率變革、動力變革 的動態過程，是持續實現 更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展 的動態過程。這意味著，推動高質量發展不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要持之以恒、鍥而不舍、馳而不息。經濟工作會議認為：高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

總體來說，高質量發展主要包括以下五個方面：

1.創新能力更強的發展。 科技是第一生產力，

2.更加綠色安全可持續的發展。 經濟增長有時是在高污染與高消耗條件下實現的，但這種高速增長絕不會長久。高質量發展與這種以高污染與高消耗資源為基礎的所謂高速增長是相對立的，高質量發展強調節能環保，是一種綠色增長。在盲目擴張與粗放方式下，雖然也可以實現高速經濟增長，但往往不可持續，甚至會引發經濟危機，因此，盲目擴張與粗放方式的高速增長是不可取的。高質量發展是可持續增長。

3.產業結構和市場結構更優的發展。 外向型企業由于世界經濟環境復蘇緩慢和貿易保護主義抬頭，出現了不同程度的困難，而內需市場正經歷供給側結構性改革，有的企業跟不上節奏。并且由于國際市場分工的不同，我國部分產業長期處于產業鏈的低端

4.產品和服務供給品質更好的發展。

5.綜合效益（經濟增長效率）更高的發展。 經濟增長如果用效率指標來評價，可分為高效率增長與低效率增長。高效率增長是指以較少的投入獲得最大的收益，而低效率增長則是指以較大的投入卻只獲得了較少的收益。高質量發展是指高效率增長。

三、高質量發展的基本路徑選擇

高質量發展就是以科技創新催生新發展動能，以深化改革激發新發展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，堅定不移推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，實現發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一。

1.要首先實現人力資源的高質量發展

有了正確的發展方向之后，路徑的選擇就成為決定的因素。要實現高質量發展，則必須貫徹新發展理念，擺脫依靠資源投入的增長方式，把創新擺在首位，強調發揮人的能動性作用，鼓勵大眾創業，萬眾創新。內生增長理論表明，知識和技術是實現內涵式發展的關鍵要素。而知識和技術，要靠人去掌握它才有價值。所以高質量的發展的第一位，應服務于人力資源的發展。因為人既是生產者也是消費者，人通過掌握技術創新而推動生產力的發展，人通過勞動創造豐富的產品和高質量的服務，同時通過勞動獲取的勞動價值，可轉化為消費進一步推動市場經濟的發展。所以人在高質量發展中處于核心位置，如何要實現高質量發展，必須實現人力資源的高質量發展。

2.要在配套的機制和制度作支撐

機制和制度的力量是巨大的，可以激發和調動人的積極性，更有利于推動和實現高質量發展。配套的機制和制度包括市場機制等多個方面。

補充知識：

1.原則上講，要實現經濟的持續增長，則需要實現從外延式增長方式向內涵式增長方式的轉變，即從主要依靠要素數量的擴充轉向主要依靠技術進步（全要素生產率）的提高。

2.對照高質量發展，中央企業存在一些差距和短板，比如一些企業自主創新能力不強，面臨技術積累欠缺、科研人才流失等問題，高端技術受制于人，‘卡脖子’技術亟待突破。一些企業活力不足、效率不高、管理水平不夠、核心競爭力不強。一些企業國際化程度較低，缺乏相應人才和管理機制體系，等等。

高水平對外開放是高質量發展的內在要求嗎

高水平對外開放是高質量發展的內在要求。

中國越發展越開放，越開放越發展。我們必須更加深刻地認識對外開放的歷史必然性和時代意義，在全面對外開放中，不斷增強中國經濟增長動能和國際競爭力。

推進高水平對外開放，對標高標準國際經貿規則，促進深層次改革，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，有助于構建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經濟體制，進一步激發各類市場主體活力。

扎實做好高水平對外開放工作

用好國內國際兩個市場兩種資源。高水平對外開放體現在堅定實施擴大內需戰略，推動形成強大國內市場，以國內大循環吸引全球資源要素。在改革開放進程中推動貿易投資自由化便利化，促進市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯，在更高開放水平上形成良性循環。

用好國內國際兩個市場兩種資源，有利于資本和人員的流動、流通，促進國內國際市場可持續發展，為市場提供良好的監管預期和環境，以國內市場的發展壯大，促進和帶動國內企業參與國際市場循環。

高水平對外開放是高質量發展的什么

高水平對外開放的理解如下：

1.深化改革激發新發展活力原因。

（1）改革是解放和發展社會生產力的關鍵，是推動國家發展的根本動力。社會是不斷發展進步的，調節社會關系和社會活動的體制機制隨之不斷完善，才能不斷適應解放和發展社會生產力的要求。

（2）在發展的內部條件和外部環境發生深刻復雜變化的情況下，要善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊，這就要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合。

（3）構建新發展格局、打造發展新優勢、開創發展新局面，也必須以深化改革激發新發展活力。

（4）只有發揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局，依靠改革破除發展瓶頸、匯聚發展優勢、增

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