01 對外貿易法的基本原則包括(下列各項中，不屬于我國《對外貿易法》基本原則的是（ ）。)

對外貿易法的基本原則是什么

（一）實行全國統一的對外貿易制度的原則

實行統一的對外貿易制度，是指由中央政府統一制定、在全國范圍內統一實施的制度。對外貿易政策措施只能由中央政府制定，各省、自治區、直轄市不能自行制定。統一的對外貿易制度包括：方針、政策的統一；法律、法規的統一；各項外貿管理措施、制度的統一。

（二）維護公平、自由對外貿易秩序

但是，自由并不是絕對的，無條件的。自由的對外貿易秩序應建立在遵守國家法律、法規的基礎之上，建立在平等、有序、公平競爭的基礎之上。任何在中國境內從事對外貿易的經營者都應遵守國家的法律、法規。

（三）貨物與技術的自由進出口

除法律、行政法規明確禁止或者限制進出口的外，任何單位和個人均不得對進出口設置、維持禁止或者限制措施。

法律依據

《中華人民共和國對外貿易法》第四條 國家實行統一的對外貿易制度，鼓勵發展對外貿易，維護公平、自由的對外貿易秩序。

《中華人民共和國對外貿易法》第十四條 國家準許貨物與技術的自由進出口。但是，法律、行政法規另有規定的除外。

下列各項中，不屬于我國《對外貿易法》基本原則的是（ ）。

【答案】：C

本題考核《對外貿易法》的原則。我國《對外貿易法》基本原則有統一管理原則、公平自由原則、平等互利原則、區域合作原則、非歧視原則、互惠對等原則。

我國涉外法律法規體系包括

我國涉外法律法規體系包括憲法、涉外法律、國際條約和國際慣例等多個層次。

首先，憲法作為國家的根本大法，對于涉外法律法規體系起著指導作用。憲法中規定了國家的主權、對外政策等基本原則，為涉外法律法規的制定提供了依據。

其次，涉外法律是我國涉外法律法規體系的核心部分。這些法律包括《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》等，涵蓋了貿易、投資、人員往來等多個方面。這些法律既體現了我國的對外政策，也反映了我國履行國際義務的要求。

此外，國際條約也是我國涉外法律法規體系的重要組成部分。我國與外國簽訂的雙邊或多邊條約，如《聯合國海洋法公約》、《國際民用航空公約》等，對于我國與相關國家的交往具有法律約束力。

最后，國際慣例在涉外法律法規體系中也發揮著重要作用。在國際交往中，一些通行的做法和規則往往被國際社會普遍接受，成為國際慣例。這些慣例對于我國處理涉外事務也具有指導意義。

綜上所述，我國涉外法律法規體系是一個多層次、多維度的系統，既包括國內法，也包括國際法。這一體系的建立，為我國在對外交往中維護國家利益、促進國際合作提供了有力的法律保障。

對外貿易法的基本原則是什么

（一）實行全國統一的對外貿易制度的原則

實行統一的對外貿易制度，是指由中央政府統一制定、在全國范圍內統一實施的制度。對外貿易政策措施只能由中央政府制定，各省、自治區、直轄市不能自行制定。統一的對外貿易制度包括：方針、政策的統一；法律、法規的統一；各項外貿管理措施、制度的統一。

（二）維護公平、自由對外貿易秩序

但是，自由并不是絕對的，無條件的。自由的對外貿易秩序應建立在遵守國家法律、法規的基礎之上，建立在平等、有序、公平競爭的基礎之上。任何在中國境內從事對外貿易的經營者都應遵守國家的法律、法規。

（三）貨物與技術的自由進出口

除法律、行政法規明確禁止或者限制進出口的外，任何單位和個人均不得對進出口設置、維持禁止或者限制措施。

法律依據

《中華人民共和國對外貿易法》第四條 國家實行統一的對外貿易制度，鼓勵發展對外貿易，維護公平、自由的對外貿易秩序。

《中華人民共和國對外貿易法》第十四條 國家準許貨物與技術的自由進出口。但是，法律、行政法規另有規定的除外。

下列各項中，不屬于我國《對外貿易法》基本原則的是（ ）。

【答案】：C

本題考核《對外貿易法》的原則。我國《對外貿易法》基本原則有統一管理原則、公平自由原則、平等互利原則、區域合作原則、非歧視原則、互惠對等原則。

對外貿易法的對外貿易法的若干前沿問題

1、透明度原則的由來

透明度原則源于西方世界。它早期是伴隨著西方市場經濟的發展進程而逐漸成熟起來的。作為商人，面臨市場的巨大挑戰，就要設法克服市場因政策法律變動而帶來的風險，商人們迫切要求市場具有相對的穩定性和可預見性。要求政府管理市場的法律、法規、規章、政策透明，以便公眾能方便地獲得政府管理和服務市場的信息。因此透明度原則早期又稱之謂“陽光原則”或“知曉原則”。

透明度原則的日趨明確，那是在二戰之后，它作為調整戰后貿易制度的基本規范，被引入了“關貿總協定”，其內容逐漸明確，尤其是該原則被引入到WTO的各主要協議之中后尤為突出。透明度原則的核心條款是關貿總協定的第10條。隨著WTO影響的擴大，該原則得到了廣泛的傳播和應用。數十年以來，透明度原則已經成為各國外貿法的強制性規定而列入其主要條款。

2、透明度原則的主要內容及其對國際貿易的重要影響

根據WTO各主要協議的規定，透明度主要內容包括：一是公布和告知原則。該原則要求成員方管理機構必須將正式實施的與貿易有關的法律、法規、條例以及政策予以公布；必須將與另一成員方政府或政府機構簽訂的影響國際貿易政策的現行條約及政府協定，予以公布；在實施具體貿易過程中的法令、條例以及一般援用的司法判例及行政決定，都應迅速公布。二是關于行政和司法過程中的透明度。

要求各成員管理外貿過程及審理外貿案件的過程透明，并要求能對政府管理外貿過程中的決定進行獨立的司法審查。

透明度原則已經成為WTO基本原則中帶有基礎性的一項重要原則，能否切實地履行透明度原則，不僅是衡量中國承諾履行WTO各項制度的法律基礎，而且也是衡量中國遵守WTO各項法律義務的信用基礎，更是我們運用WTO規則發展中國對外貿易事業的重要前提。

3、中國正積極地遵守透明度原則

中國依據WTO 透明度原則的要求作出的鄭重承諾將使中國的經濟環境更具穩定性和可預見性。

中國政府在原則問題上的承諾，關鍵的或者說具有突破性的一點就是政府在管理外貿工作中取消內部文件(亦稱紅頭文件)，即凡是執行的，必須是公開的法律法規、規章制度和政策。

中國對履行WTO透明度原則迅速而全面地做出上述承諾，表明了中國政府對該原則的重視，也表現了中國全面履行WTO各項法律規定的決心和能力。 西方國家對外貿易法歷來重視對外貿易經營主體問題，把它作為外貿制度的基礎。美國外貿法專家認為，是否允許個人或所有企業從事外貿，這是一國對外貿易法的基石，猶如一國憲法是否保護人權一樣重要。因為對外貿易主體問題直接關系到對外貿易的自由度(即自由化) 問題。它涉及對外貿易的幾乎所有制度，比如工商管理、海關、外匯及稅收等一系列法律，也就是說，對外貿易經營權是整個外貿制度開放的晴雨表。西方各國的外貿法對此都作出了相當寬松的規定，美國、歐盟及日本等西方國家都規定了其自然人、法人及合伙企業都能自由獲得對外自由貿易權。

中國在加入WTO時承諾3年內放開外貿經營權。即在加入WTO的3年后，即從2004年12月11日起應對這類企業(包括自然人) 放開外貿經營權。因此，中國對外貿易法應參照國際慣例，規定除在特定的貿易領域內從事國營貿易的專營權或特許權外，所有在中國依法注冊登記的企業都可以享有外貿經營權。 1、國營貿易是各國外貿法中普遍存在的特殊概念

外貿法上的國營貿易與中國計劃經濟時代的國營企業并非一個概念，和中國目前的國有外貿企業也不能等同，它具有特定的含義。根據世貿組織《1994年關貿總協定》第17條和其他有關規定，所謂國營貿易企業是指在國際貿易中根據國內法律或在事實上享有專營權或特許權的政府企業和非政府企業，其購買和銷售活動影響了國家進出口水平和方向。因此，世貿組織中判斷國營貿易企業的關鍵是看企業是否在國際貿易中享有專營權或特許權，這與企業的所有制形式并無必然聯系，其判斷標準也不是所有制形式。因而無論是國有企業還是私營企業，或者半官方的貿易機構，若它們在一個國家的國際貿易中享有專營權或特許權，則都應視為國營貿易企業。

2、國營貿易具有重要的地位和作用

國營貿易具有重要的地位，在一國外貿法中發揮著重要的作用。國營貿易通常存在于關系國計民生和國家安全的關鍵貿易領域。實行這種制度的好處是可以確保國家在一些關鍵領域享有直接的控制權，從而可以維護國家經濟安全、保障人民群眾生活，因此其在一國貿易中的意義不可低估，國營貿易因而成為國際上的一種通行做法，世貿組織各成員在不同領域中都實行著不同程度的國營貿易。目前，世界范圍內國營貿易制度主要集中在農產品方面，兼有若干重要的礦產品。有些歐洲國家也在煙草和食鹽方面維持著國營貿易制度。在加拿大和澳大利亞，兩國各設有一個專營銷售局，而這兩個企業控制著1/3 的世界小麥出口。而在新西蘭，一個牛奶專營國營企業控制著約30 %的世界牛奶出口。

由此可見國營貿易在世界貿易中占有的規模和地位確實是十分巨大的。

3、中國外貿法應妥善處理國營貿易問題

中國要按照世貿有關規則有針對性地加強在一些重點貿易領域中的國營貿易制度，使其成為保護國民經濟命脈的重要保障。國營貿易的最大優勢在于政府可以對其實施較為直接的控制，進而控制一些關系國計民生產品的進出口，這些領域和產品對國民經濟、社會穩定、人民生活都有著十分巨大的影響。只有真正確保國家在這些關鍵領域中享有控制權，中國才能在復雜的國際競爭中充分利用世貿規則來維護國家的根本利益、保證國民經濟的安全和人民生活的穩定。因此，國家在某些領域繼續維持國營貿易具有十分重大的現實意義，這是世貿規則允許的例外，中國要充分利用這個例外并將其體現在本國的外貿法中。 所謂自由貿易區通常是指簽訂有自由貿易協議的國家所組成的經濟貿易集團，在成員國之間廢除關稅和數量限制，使區域內各成員國之間的商品可以自由流動，但各成員國仍保持自己對非成員國的貿易壁壘。自由貿易區是國際經濟一體化組織中最基本、最一般的形式，一般具有兩個方面的特征，一是在成員國內部取消貿易障礙，實現自由貿易，但沒有共同對外關稅；二是通常采取原產地規則。目前，建立自由貿易區已經成為世界經濟發展的一個趨勢，也是世界各國尋求發展本國經濟、抵御經濟衰退的一項重要舉措。

鑒于自由貿易區具有的積極作用，關貿總協定第24條對其作了特別規定，從而使自由貿易區成為最惠國待遇原則的例外，并明確允許各成員國或各成員在其領土之間建立自由貿易區。實踐證明，自由貿易區對于多邊貿易體系并未構成重大威脅；相反，由于它的目標是區域內的貿易自由化，可以率先在區域實現內部貿易自由化，因此在一定程度上與多邊貿易體系具有互補性，也可以推動多邊貿易的發展。因此，自由貿易區和多邊貿易體系可以共存， 事實上世貿組織的很多成員同時也是各自由貿易區的成員。

目前除亞洲的中國、日本、韓國以外，世界上幾乎各主要貿易國均已參加自由貿易區，有的還是多個自由貿易區的成員。

中國目前為止還沒有參加任何自由貿易區，這對于本國的外貿發展并非好事。中國游離于自由貿易區之外，一方面使中國無法享受區域貿易安排產生的貿易創造效應；另一方面由于區域貿易安排對區內國家實行優惠待遇

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