01 市設立海外經貿辦事處(國家商務部是什么性質的國家機構？)

海南國際經濟發展局設立和運行規定

第一條為更好地服務海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設，依法設立海南國際經濟發展局（以下簡稱海南經發局），制定本規定。第二條海南經發局是由海南省人民政府發起，基于公共服務目的而設立，不以營利為目的、不列入行政機構序列、不從事法定職責外事務，經授權代表政府在法定職責范圍內開展經貿活動的非營利性法人機構。第三條海南經發局的登記管理機關是海南省民政廳，業務主管部門是海南省商務廳。第四條海南經發局應當建立章程，構建國際化、市場化、專業化的運營機制，履行以下職責：

（一）承接招商引資和國際商務服務工作。承擔招商引資代理、買粉絲宣傳推介、國際企業服務、國內外會展及投資買粉絲服務等經貿活動。

（二）協助海南相關機構在全球設立海外中心、商務代表處、辦事處。

（三）為相關機構提供海南開放型經濟發展的政策研究、決策買粉絲和可行性建議。

（四）在法定授權范圍內開展其他業務。第五條海南經發局實行理事會領導下的局長負責制。理事會由發起單位委派理事組成，主要履行出資人和管理責任，決定職位、人事、薪資和長遠發展目標任務等重大事項。第六條海南經發局應當按照精簡、效能原則設置內設機構和崗位，按照公平、公正、競爭、擇優原則，實行市場化為主、多種用人方式并存的用人機制，建立與績效目標相適應的薪酬管理制度。第七條海南經發局運營資金主要由注資收入、承接政府采購服務收入和其他合理合法的市場化收入組成。海南經發局應當建立嚴格的財務管理、審計監督機制，保證會計資料合法、真實、準確、完整。第八條海南經發局的盈余應當用于增加出資及擴大事業發展，不得進行分配。第九條海南經發局應當建立信息披露制度，依法公開重大事項、財務預決算、年報等情況，接受業務主管部門財務審計和民政部門的監督。第十條海南經發局應當建立容錯免責機制，對于改革創新未能實現預期目標，但符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規、規章規定，且未謀取私利的，對單位和個人免于追究相關責任。第十一條本規定自公布之日起施行。

投資促進局是什么單位

投資促進局是事業單位。也是一級政府重要的經濟部門，是領導重點關注的部門。因此，其待遇一般都位于當地公務員的上層水平(指同職級比較)。

投資促進局是事業編制。由人民政府直屬的負責招商引資、投資促進專業化服務的正局級事業單位。投資促進局是主管地方投資促進、招商引資的政府工作部門。投資促進局的主要職責是：貫徹執行國家、省、市關于對外開放的方針政策，認真落實市委、市政府關于擴大開放、利用內外資發展外向型經濟的工作部署，擬訂全市對外開放、招商引資、經濟合作、投資服務的政府規章和政策;負責編制全市招商引資、經濟合作的中、長期規劃;匯總編報全市年度招商引資、經濟合作指導性目標計劃并下達全市各縣(市)區、各開發(度假)區、有關部門組。

拓展資料：

北京市投資促進局在1988年成立的北京市外商投資服務中心基礎上，不斷發展壯大，逐步建立了"以北京市投資促進局和北京市外商投資服務中心為主體，以北京外商投資企業協會和北京國際投資促進會等各類協會和外商投資企業投訴中心等維權組織為兩翼"的組織架構。

同時充分發揮依托政府的優勢，設立了北京市人民政府投資企業審批綠色通道，開通了北京市投資促進局官方網站(北京投資服務網)，成為了市政府直屬的負責招商引資、提供投資促進專業化服務的機構，初步組建了多層次、立體化、專業化、集約型的工作架構。

上海市浦東新區商務委員會的內設機構

一、辦公室

1、協助委領導對本系統貫徹執行上級指示情況進行督查。負責督辦人大代表書面意見和政協委員提案的辦理工作。

2、負責擬制機關內部各項管理制度，綜合協調機關日常工作，協調安排委領導日常公務等活動。

3、負責委務會議、主任辦公會議和重點專題會議的組織、會務以及會議紀要的擬寫工作。負責區委、區政府會議議題提交和匯報材料報送。

4、負責公文制發、流轉和管理。負責委系統信息化管理工作。負責委文書檔案工作和委印章的管理、使用。負責政務信息公開工作。負責委系統保密工作。

5、負責委系統法制、法務，信訪及社會穩定工作。

6、負責機關財務管理及對直屬單位財務日常工作的指導和管理。負責編制委系統經費預、決算及政府財力投資建設項目的資金計劃編制和管理工作。負責直屬單位日常財務審計及其領導干部離任審計工作。負責指導、監督直屬單位的國有資產管理工作。

7、負責機關資產、車輛管理和行政、后勤事務管理，負責機關和直屬單位的政府采購相關工作。負責委機關住房解困工作。

8、完成上級交辦的其他工作。

二、組織人事處

1、負責委機關內設機構干部和直屬單位黨政班子及成員的考核、選拔、任免的日常管理工作；負責制定后備干部隊伍建設計劃和培養措施。

2、負責委黨組會議的會務以及會議紀要的擬寫工作；負責制定委黨組中心組學習計劃及組織實施；負責委系統的黨員發展、教育、培訓、管理等組織建設工作和思想政治工作；負責委系統的宣傳、統戰、宗教、僑務工作和精神文明建設工作。

3、負責委系統的紀律檢查、行政（效能）監察、目標管理工作和政風行風、作風建設,受理對黨員和領導干部的舉報、控告的來信來訪查處工作。

4、負責委系統干部培訓和引智培訓工作；負責委系統干部人事檔案的管理工作；負責委系統干部出國（境）的政審初審工作。

5、負責委系統機構編制、民間組織管理工作；負責委系統人事與公務員管理工作；負責委系統工資、福利、保險等管理工作；負責委系統各類先進榮譽稱號的推薦、評選、備案工作；負責委系統計劃生育、獻血等管理工作。

6、負責委系雙擁工作和軍轉干部、軍屬和退伍軍人的安置。

7、負責委系統離退休（職）人員管理服務工作；負責委系統殘疾人、老齡工作；負責委系統扶貧、幫困、慈善及紅十字會捐贈等工作。

8、負責委紀檢組、監察室、基層工作黨委、機關黨委的日常事務工作。

9、協助委黨組負責委工會、共青團、婦女工委的組織建設。

10、完成上級交辦的其他工作。

三、綜合發展處

1、負責組織編制上海國際貿易中心核心功能區建設的中長期總體規劃和新區現代商務區發展專項規劃，統籌協調新區投資促進、貿易發展、市場建設、旅游、商務發展等發展規劃的編制工作。

2、負責研究新區商務領域改革、開放的有關問題；制訂并推進商務領域綜合改革試點工作方案。

3、牽頭負責開展新區商務領域經濟運行綜合分析、預警預測，調研商務運行和結構調整中的熱點、難點及重大問題，提出相關政策措施建議。

4、負責組織新區商務發展政策調研，跟蹤評估政策實施情況，牽頭制訂新區商務領域產業導向目錄。

5、負責牽頭組織新區商務區建設、電子商務發展等商務領域跨處室、新興產業前期專題調研，提出政策建議。

6、負責開展新區對外商務宣傳、交流的歸口管理工作。

7、負責起草有關新區商務發展與改革綜合性文稿；負責起草委工作計劃、工作總結和重要文稿。

8、負責組織新區商務信息的采編工作，重要情況的匯總和報送工作。

9、完成上級交辦的其他工作。

四、投資管理處

1、貫徹執行國家、市、區有關對外開放、國內招商引資的方針政策和法律法規規定；圍繞新區主導產業、支柱產業和重大項目的發展要求，統籌新區國內招商引資規劃和重大招商引資活動，統籌、協調各開發區及鎮的國內招商引資工作。

2、負責新區引進內資的統計、分析；負責新區國內重點招商項目庫、重點客商名錄庫的建立工作；為新區國內招商引資年度獎勵工作的提供數據。

3、負責新區國內招商引資政策的宣傳，建立與國企（央企）、民企的聯系渠道，承擔各省市招商機構、重要投資客商的有關接待工作。

4、負責國內大企業總部認定工作。

5、負責新區國內招商引資與投資合作項目的推介、洽談、協調工作；推行“一門式審批服務”，建立投資項目審批綠色通道；開展項目落地開工過程中的跟蹤服務，做好安商穩商工作，協調解決項目投資和經營階段的有關訴求。

6、協助負責國內招商引資洽談會、研討會、博覽會和商務組團考察等具體承辦工作。

7、協助負責研究新區與國內其他地區或城市間的投資產業戰略；促進新區企業在國內投資的提供協調與服務等工作。

8、負責新區企業社會責任聯席會議辦公室的日常工作；負責新區企業履行社會責任達標、評估、交流等工作。

9、完成上級交辦的其他工作。

五、投資促進處

1、貫徹執行國家有關外商投資的方針政策和法律法規；研究起草并組織實施新區關于鼓勵外商投資的產業政策、規范性文件和研究進一步改善投資環境的措施。

2、參與制訂區域引進外資發展規劃和年度工作計劃；負責落實新區引進外資目標任務的制定、分解和匯總工作；負責新區外資招商引資活動的策劃、落實工作；負責新區外資招商引資宣傳資料的編制；負責指導新區各開發區、鎮外資引進、審批和服務等業務。

3、依法審批非限制類、限額以內的新區外商投資企業；初審、轉報限制類及限額以外的新區外商投資企業項目；依法受理、審批新區審批機構批準成立的外商投資企業合同、章程變更事宜；依法審批核準新區外商投資企業的其他變更事項。

4、負責初審新區外商投資企業進口免稅額度內的自用設備；負責核準新區外商投資企業固定資產投資項目。

5、負責建立新區重大外資項目庫；負責新區外資重大項目的推進、協調和服務工作；

6、負責新區當年度新批外商投資企業情況的統計和分析工作。

7、依法檢查、指導、監督新區外商投資企業貫徹執行國家的法律、法規及履行合同、章程的情況；負責新區外商投資企業年檢工作。

8、負責外商投資企業的后續服務工作。

9、負責聯系并指導新區駐日本經濟貿易辦事處的招商引資工作。

10、完成上級交辦的其他工作。

六、外經貿處

1、貫徹執行國家和市有關對外經濟貿易的方針、政策和法律、法規、規章；負責起草并組織實施有關對外經濟貿易的政策、規范性文件及工作措施；負責組織新區綜合配套改革中有關重點課題的研究工作；編制和組織實施新區對外經濟貿易的中長期發展規劃和階段性工作計劃。

2、負責新區外貿及口岸等統計、分析、預測和預警工作；負責落實重點企業、重點區域聯絡員制度，加強對外貿企業指導、服務工作；協調區域口岸通關和貿易平臺建設，提高區域貿易便利化程度。

3、負責組織新區企業在海外舉辦或參加有關貿易、展示活動；組織外貿企業參加廣交會和華交會以及國內其他綜合、專業交易會。

4、負責審核新區企業申報“中小企業國際市場開拓資金”項目及資金撥付；負責審核“中小企業國際市場開拓資金”新區財政配套資金項目的工作。

5、負責批準、管理轄區內加工貿易工作；負責轄區內加工貿易后續服務協調工作，以及加工貿易政策調研和統計分析工作。

6、負責新區對外經濟合作工作；負責初審新區企業海外投資項目、工程、招投標工作；負責指導和推進新區企業對外工程承包、外派勞務合作和境外就業等工作；負責牽頭新區企業外派勞務和境外就業人員權益保護；負責新區對外援助工作。

7、負責指導、協調新區企業的出口反傾銷、反補貼工作，參與組織產

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