01 廣東省海外高層次人才認定標準(廣州市高層次人才認定辦理須知（2021修訂）)

廣東省級高層次人才認定標準

2023年廣東省高層人才認定標準如下：

1、A類人才是指國際國內頂尖人才；

2、B類人才主要以省333工程第一層次培養對象為參照；

3、C類人才主要以省有突出貢獻的中青年專家為參照；

4、D類人才主要以正高級專業技術資格為參照；

5、E類人才主要以高級專業技術資格為參照基準；

6、F類人才主要以中初級專業技術資格為參照基準。

人才評定條件：

1、科研水平：包括實踐科研能力、科研成果、參與國際學術會議、擔任項目首席

科學家等。

2、專業技術水平：包括學術成就、專業水平、實際經歷等；

3、學術兼并成就：包括國家外事活動、國際學術活動、參與培養高層次人才等；

4、學術著作：包括自著、合著等有代表性的學術著作；

5、社會公益、感恩社會：包括獲得全國最高獎或者本行業最高獎，解決實際問題

的社會經驗等；

6、思想活動積極性：包括發表論文、講座、會議、交流等；

7、發展潛力：研究領域的發展空間及書寫的潛力；

8、個人品行：包括品行端正、社會和諧感、道德品質等。

人才認定所需材料如下：

1、身份證件原件及復印件；

2、《社會保險參保證明單位專用》；

3、黨政機關或參照公務員法管理單位，提交公務員管理部門出具的公務員參公登記表復印件；企、事業單位的，提供勞動合同或事業單位聘用合同；屬創業人員的，提供工商部門頒發的營業執照；

4、最高學歷證書具有本科及以上學歷的人員提供，畢業證和教育部學歷證明電子注冊備案表；

5、最高學位證書具有學位的人員提供，學位證書和教育部學位與研究生教育發展中心的認證報告；

6、職稱證書具有職稱的人員提供；

7、職業資格等級證書具有職業資格證書的人員提供。

綜上所述，F類人才主要以中初級專業技術資格為參照基準。 人才認定標準包括實踐能力、創新能力和溝通能力三個方面，是衡量一個人能力的重要依據。實踐能力是把思想和理論轉化為實際行動，將知識和技能應用到實踐中的能力；創新能力是拓展新思維，提出新解決方案，實現創新的能力；溝通能力是把自己的想法準確，有效地表達出來，并能夠有效溝通，影響他人的能力。

【法律依據】：

《中華人民共和國就業促進法》第十四條

縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設項目時，應當發揮投資和重大建設項目帶動就業的作用，增加就業崗位。

第十五條

國家實行有利于促進就業的財政政策，加大資金投入，改善就業環境，擴大就業。縣級以上人民政府應當根據就業狀況和就業工作目標，在財政預算中安排就業專項資金用于促進就業工作。

廣州市高層次人才認定辦理須知（2021修訂）

穗人才辦〔2021〕5號

關于印發《廣州市高層次人才認定辦理須知(修訂)》的通知

      各區委、區政府，市直局以上單位:

      結合上級部門最新要求以及我市引才聚才需求導向，我辦會同市人力資源社會保障局對《廣州市高層次人才認定辦理須知》進行了修訂，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反饋。

      附件:廣州市高層次人才認定辦理須知(修訂)

      廣州市人才工作領導小組辦公室

      2021年8月6日

      附件

廣州市高層次人才認定辦理須知

(修訂)

      根據《關于印發〈廣州市高層次人才認定方案〉〈廣州市高層次人才服務保障方案〉和〈廣州市高層次人才培養資助方案〉的通知》(穗組字〔2017〕98號)、《廣州市高層次人才認定申報指南》(穗人才領字〔2018〕1號)的有關規定，結合上級部門最新要求以及我市引才聚才需求導向，經研究，現就廣州市高層次人才申報認定的有關事項明確如下。

一、關于申報認定的有關條件

(一)申報認定的基本條件

      在符合政策文件相關規定的同時，申報人申報材料涉及的專業領域、目前從事的工作崗位須與其長期從事的專業技術領域相一致。

(二)在我市市屬單位(含非公有制單位，下同)全職工作人員應滿足以下條件

1.申報人須與申報單位簽訂3年以上全職勞動合同(聘用合同、聘用協議)。

2.申報單位為事業單位的，申報人應具備以下條件之一:(1)人事檔案關系在申報單位。(2)有連續9個月以上通過申報單位在穗繳納社保的新近記錄。(3)有連續9個月以上通過申報單位在穗繳納個人所得稅的新近記錄。

      3.申報單位為企業、民辦非企業單位、社會組織等非事業單位的:(1)申報人應有連續9個月以上通過申報單位在穗繳納社保的新近記錄。其中，具有與我國簽訂雙邊社保互免協定國家國籍的高層次人才以及經我市人才管理部門登記的“海外高層次人才引進計劃”入選專家，在申報認定時如未在穗繳納社保，應有連續9個月以上通過申報單位在穗繳納個人所得稅的新近記錄。(2)申報單位應在穗注冊登記并連續納稅2年以上(無在穗納稅記錄的，應在穗注冊登記滿3年)。

(三)來穗自主創業人員應同時滿足以下條件

      1.所創辦企業的主營業務或主要產品與申報人長期從事的專業技術領域相關。

      2.所創辦企業在穗注冊登記，并連續在穗納稅滿2年以上(無在穗納稅記錄的，應在穗注冊登記滿3年)。

      3.申報人在企業注冊登記時應為企業股東或權益人，且在申報認定時有連續9個月以上通過企業在穗繳納社保的新近記錄。其中，具有與我國簽訂雙邊社保互免協定國家國籍的高層次人才以及經我市人才管理部門登記的“海外高層次人才引進計劃”入選專家，在申報認定時如未在穗繳納社保，應有連續9個月以上通過企業在穗繳納個人所得稅的新近記錄。

(四)與我市市屬單位達成工作意向人員應滿足以下條件

      1.申報人應與申報單位簽訂3年以上全職勞動合同或意向聘用合同、聘用協議，且擬任職崗位應與本人長期從事的專業技術領域相關。

      2.申報單位為企業、民辦非企業單位、社會組織等非事業單位的，應當在穗注冊登記并連續納稅2年以上(無在穗納稅記錄的，應在穗注冊登記滿3年)。

      3.申報人可依據上述條件申報高層次人才認定。如通過認定，需在勞動合同(聘用合同、聘用協議)生效且滿足本條第(一)款“在我市市屬單位全職工作人員”的各項條件后，方可領取《廣州市高層次人才證書》，自證書頒發之日起享受相關待遇。

(五)我市市屬單位柔性引進人員應滿足以下條件

      1.在申報單位所任職崗位與本人長期從事的專業技術領域相關，并與申報單位簽訂3年以上勞動合同(聘用合同、聘用協議)。

      2.申報認定時已履行所簽訂合同或協議滿1年，并有每年不少于6個月的通過申報單位在穗繳納個人所得稅記錄。

      3.申報單位為企業、民辦非企業單位、社會組織等非事業單位的，應在穗注冊登記并連續納稅2年以上(無在穗納稅記錄的，應在穗注冊登記滿3年)。

二、關于中央和省屬駐穗單位人員申報認定的前置條件說明

      1.我市“科技重大專項計劃”是指廣州市科技創新發展專項中立項金額超過300萬元(含)的項目。

      2.“省級以上重大科技項目”是指中央、省屬駐穗單位與廣州市屬單位共同承擔的國家重大科技專項以及廣東省重大科技專項中立項金額超過300萬元(含)的項目。

      3.中央和省屬駐穗單位的下屬機構不視作市屬單位，與市屬單位合資、合作的，可依據《廣州市高層次人才認定方案》第二部分“認定范圍”第3條第(3)款申報。

      4.依據《廣州市高層次人才認定方案》第二部分“認定范圍”第3條第(3)款申報的，申報單位須為中央或省屬駐穗單位與我市共建的研究院、研發中心等機構，且應具有獨立法人主體資格，含中央或省屬駐穗單位與省政府簽訂中長期合作協議，由市政府參與出資共建的研究院或研發中心。

三、關于部分認定標準的說明

      (一)依據“國家授權的認證機構、計量機構和國家級檢測中心主任，國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家認定企業技術中心、國家能源研發(實驗)中心、省級工程技術研究開發中心(已通過驗收)、省級企業技術中心主任”“市級重點實驗室(已通過驗收)、市級工程技術研究開發中心(已通過驗收)、市級企業技術中心主任”等標準申報認定市高層次人才的，申報人應連續擔任上述職務滿5年，機構設立以及通過驗收時的負責人與申報人須為同一人。

      (二)申報人以承擔或參與科研項目(課題)、承擔科研項目獲得獎項計分等為條件申報市高層次人才(A證)的，項目牽頭單位、課題承擔單位應均為我市市屬單位;如國家級重大項目牽頭單位為非我市市屬單位的，我市市屬單位須作為項目課題的主要承擔單位(承擔項目中一半以上課題或承擔課題任務科研資金投入占項目總投入一半以上)。承擔科研項目(課題)、取得成果以及獲相應獎項的時間均須在近5年內。牽頭單位、承擔單位非我市市屬單位的，申報人須為2017年11月15日后來穗工作。

      (三)擔任國家重點研發計劃重點專項項目骨干的申報人，原則上應參與項目立項到驗收全過程;屬于項目實施過程中參與的，需出具項目人員變更證明，項目結題驗

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