01 當前世界糧食貿易狀況(2021年全球糧食產量將創新高，但糧價仍居高不下，原因何在)

目前世界糧食貿易格局 [傳統糧食貿易格局正在改變]

2010年即將結束，在過去的一年里，中國糧食市場傳統的進出口格局正在發生重大改變。作為中國傳統優勢品種玉米、小麥、水稻等谷物主糧進口量大幅增加，中國逐漸成為主要糧食品種的凈進口國，預計新年度國內糧食從部分出口轉向全面進口的貿易趨勢可能會更加明顯。

從以往的情況來看，中國糧食生產和發展長期立足于國內，糧食供應優先保障國內供給。除了大豆及油脂需要長期依賴進口之外，中國大米、小麥、玉米等主糧生產持續多年穩定發展，在國際市場糧食供給緊張的情況下，對外貿易仍保持多年凈出口的格局，然而在2010年這一傳統格局悄然改變。

2010年6月份，隨著美國進口的玉米貨船緩緩駛進中國東部沿海的龍口港，標志著停滯多年的玉米進口再次開啟，這是中國近四年來首次進口美國玉米，也是近15年來中國第一次這么大規模地進口玉米。此后，關于中國采購美國玉米的消息不斷出現。中國海關數據統計顯示，截止到2010年11月份中國谷物進口量達到551萬噸，去年同期谷物進口量只有267萬噸，同比增長106.3％。其中一至十月問，中國共從美國進口了143.6萬噸玉米，為歷年最高。市場預測，未來幾年內，中國將成為全球最大的玉米進口國。

造成國內主糧進口大幅增加的原因主要受到多方面因素影響，個人認為其主要影響有二。其一，國內市場供需格局偏緊增加了外部采購需求。由于上一年度中國玉米因干旱減產，導致市場供應略微減少。而國內市場需求卻相對旺盛，特別是國內糧食深加工行業規模在不斷壯大，外資南北布局，糧食加工能力大增。而大量的糧食品種用于飼料加工和工業生產，這對國內糧食供給提出了更高的要求。其二，美元貶值及國內通脹造成國內糧食價格上漲，導致內外價差擴大，受到成本因素影響，國內企業增加對外部的采購。

目前來看，國內主要糧食品種進口逐年增長的趨勢有逐漸擴大趨勢。由于中國大豆、菜籽等油料產量低迷，導致每年需要進口大豆5000萬噸以上保證國內供給。而自2000年以來中國國內植物油的消費年均增長近8％，市場預測2010／1 1年度中國食物油消費將達到2500萬噸，國內油脂企業壓榨產能將增加到1億噸，2010年國內大豆進口量有望突破5500萬噸，創下歷史新高。

盡管去年我國糧食總產獲得了大豐收，中國農業部預計，2010年中國稻米和玉米產量分別增加400萬噸和850萬噸，主要糧食產量歷史上第一次連續七年實現穩定增產。但是相比較國內每年10％的經濟增長速度，糧食產量增長的幅度明顯偏低。而隨著原油價格的不斷上漲以及糧食工業使用范圍的擴大，生物能源需求以及加工需求將進一步推升市場需求，供需形勢的不均衡發展可能令糧食供應進一步趨緊，糧食對外依存程度預計將提升。

總的來看，2010年是國內糧食貿易的發生重大轉變的一年，傳統的貿易格局面臨顛覆性的改變，同時也給國內應對糧食供給和食品安全方面帶來新的難題。由于國內植物油自給率高度不足，國際依存度高達85％，目前國內對植物油的定價權已基本喪失，外資及跨國企業全面控制產業鏈的上下游，國內植物油供給已失去主動。面對谷物等我國傳統優勢糧食品種的進口量大增的局面，切實需要保持高度的警覺，避免重蹈大豆及油脂市場覆轍。

20世紀60-80年代世界糧食生產與貿易的突出特征

20世紀60-80年代世界糧食生產與貿易的突出特征：

1、.三大作物貿易都呈現增速減緩趨勢，玉米增速較快20世紀80年代前，小麥貿易增長速度較快，1961~1980年年均增長率為4.44%，1980~1990年貿易量波動上升，年均增長率為0.71%，2000年以后增長速度放緩，年均增長率為0.27%。1971~1980年間玉米貿易量增長速度最快，年均增長率為11.17%，1981~1990年玉米貿易發展緩慢，90年代后貿易恢復增長態勢，1990~2000年均增長率為1.28%，2000~2005年均增長率為1.75%。世界水稻貿易近幾十年呈波動上升趨勢。80年代前，水稻貿易增長速度較快，1961~1980年年均增長率為9.72%，1981年貿易量猛增到最大值，1981年后貿易量回落，1980~1990年年均增長率為-4.92%，90年代后貿易量恢復增長，1991~2001年間年均增長率為13.92%，2001年后增長放緩，2002年出現負增長，2001~2005年年均增長率為-12.28%；

2、出口集中度高于進口集中度，稻谷和玉米的集中度最高小麥貿易進口量最多的國家主要集中在西班牙、埃及、意大利、阿爾及利亞、日本、巴西、中國等，2005年這幾個國家占到世界小麥進口總量的35.55%左右。世界小麥出口集中度較高，主要是美國、法國、加拿大、澳大利亞、俄聯邦等，2005年這5國占世界市場份額的68.01%。世界玉米出口集中度較高，主要出口國為美國、中國、法國、烏克蘭、南非等，2005年5國占到世界玉米出口總量的73.23%左右。主要進口國為日本、韓國、墨西哥、埃及、中國等，2005年5國占到世界玉米進口總量的46.11%左右。世界水稻進口量較多的國家有墨西哥、哥斯達黎加、洪都拉斯、菲律賓、土耳其等，2005年5國占到世界水稻進口總量的53.44%左右。主要出口國有美國、韓國、日本、泰國、中國等，2005年5國占到世界水稻出口總量的92.88%左右。

進入21世紀以來,世界糧食貿易量最大的品種

玉米

最大的糧食品種是玉米，約占糧食貿易總量的近二分之一

第二位的是小表麥

大豆丶綠豆丶紅小豆等小雜糧也有一定的交易量

糧食對一個國際的重要性

首先對國防的重要性。一旦發生戰爭，國外切斷糧食進口來源，就只能靠自身供應。

第二是對國家穩定的影響。糧食是人民生存的必需品，一定的糧食儲備對穩定人民心理具有重要作用。

第三是對國民經濟的影響。糧食是糧農的重要經濟來源，也是很多工業產品的原料。充足的糧食供應，對國民經濟長期穩定發展意義重大。

或：食安全與能源安全、金融安全并稱為當今世界三大經濟安全。對于我們這樣一個擁有13億人口，正處于工業化、城鎮化加速推進的國家而言，確保糧食安全不僅是實現國民經濟又好又快發展的基本條件，而且是促進社會穩定和諧的重要保障，也是確保國家安全的戰略基礎。

糧食問題是安全問題，而非經濟問題。糧食不像其他商品，少一點只會漲價，糧食少一點都會餓死人，是一個硬需求。而穩妥，就是要保證糧食運輸、銷售等環節的穩定，波動不能太大，讓每一個人都能吃到糧。糧價如果上漲過快，低收入人群就會迅速陷入饑餓狀態。日本、歐洲在二戰后，美國在大蕭條后，都曾經在這個問題上有過沉痛教訓。美歐日現在每年在糧食生產上支付著巨大的補貼.中國是否一定不能依靠糧食進口，倒也不是。前蘇聯就曾經長期進口糧食。如今世界畢竟要講人權，如果中國陷入饑荒，美國也不至于真對我們禁運，只是援助多少會附加一些條件。即便什么條件也不附加，恰好那一年美國糧食也減產呢？2008年糧價上漲時，不少糧食出口國立即宣布禁止出口，人家首先要保證本國安定的。如果中國要依賴糧食進口，那必然就要建立一支強大的海空軍，方能確保糧食安全。所謂確保，就是在糧食出口國減產時，我們也能把糧食運回國內，而置當地人于饑餓狀態。當然，還有一條路，那就是接受某個強權的保護。但這也有個前提，即你的糧食需求不會嚴重沖擊國際供給。但很不幸，基于中國眾多的人口，這個前提是不存在的。

不能將自己的飯碗放在他人手上。中國是一個糧食生產大國，也是一個糧食消費大國。中國的糧食生產和供求情況不僅關系到中國13億人口的吃飯問題，而且會影響國際糧食的供求和價格狀況。如果我們大量從國際上進口糧食，就會造成國際糧源的緊張，拉動糧食價格的上漲。從國家安全戰略角度看，我國人口眾多、農業受自然風險和市場風險影響較大，在國民經濟發展全局中，糧食始終被視為特殊商品和戰略物資，如果放松國內糧食生產，過度依賴國際市場，無異于將自己的飯碗放在他人手上，在戰略上極易受制于人，在關系國家生存發展的國際競爭中處于被動。

實現糧食安全是一項長期、艱巨的任務。從全球糧食供求格局角度看，我國年糧食產量和消費量大約占世界糧食產量和消費量的四分之一。目前，全球年糧食貿易總量將近2．5億噸，僅相當于我國年糧食消費量四成多，由于國際市場糧食供求呈偏緊態勢，大量進口糧食不僅會引發國際市場糧價大幅度上漲，而且國際市場也根本無法滿足我國巨大的糧食需求。隨著人口增長、城市化進程加快,以及人民生活水平提高導致的糧食需求結構的變化,我國的糧食需求總量將保持剛性增長趨勢,未來糧食供給的壓力會越來越大。實現糧食安全是一項長期、艱巨的任務,繃緊糧食安全這根弦,長抓不懈,是我們的一項基本國策。

二、糧食安全是政治安全的命脈

如果你控制了石油，你就控制了所有的國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。這是基辛格在上世紀70年代接受媒體采訪時所說的話。

糧食作為生活必需品很早就滲入了政治因素。中國歷史上，就有"兵馬不動，糧草先行。明成祖朱元璋的"深挖洞、廣積糧、緩稱王"的帝王之道，以及毛澤東"深挖洞、廣積糧、不稱霸"的政治哲學都表明糧食問題始終是一個十分重要的政治問題。糧食也始終以一種潛移默化、化大象為無形的方式左右著古代中國政治。糧食問題幾乎是所有農民起義的導火索，太平天國時期的《天朝田畝制度》就是典型的代表。糧食以一種獨有的隱喻講述著真實的歷史，任何政治家都難以逃脫糧食的政治。

2021年全球糧食產量將創新高，但糧價仍居高不下，原因何在

盡管預計2021年全球糧食總產量將創歷史新高，比2020年創下的上一個紀錄高點還要高出0.7%，但糧價仍居高不下。

這是因為需求的增加，2021年的收成預計不會滿足2022年的消費需求的，導致全球糧食庫存在2022年底前略有下降，降至2015/2016年以來的最低水平。

糧食價格是復雜的，天氣、生物燃料政策、貿易政策、糧食儲備政策以及波動的國際金融狀況都是重要因素。燃料價格高企、疫情造成的供應鏈中斷以及肥料價格高企，都是造成當前全球糧食價格高企的原因。

11月全球食品價格相對于10月上漲1.2%,是2011年6月以來的最高水平(未經通脹),聯合國糧食及農業組織(FAO)在12月2日在其月度報告中表示。經通脹調整后，2021年11個月的平均食品價格是46年來最高的。

11月份全球食品價格上漲，在很大程度上是谷物和乳制品價格飆升的結果，而小麥價格是主要推動因素。小麥價格上漲的主要原因歸咎于美國、加拿大和俄羅斯等主要小麥生產國遭遇的干旱和高溫。

1【氣候變化】

氣候變化是造成糧食短缺的一個重要因素。我們可能會得到一段時間的緩解，但氣候變化趨勢并不站在我們這一邊。

比如，2021年9月，颶風艾達嚴重擾亂了糧食和肥料的運輸，導致全球糧食價格上漲。

美國的干旱和高溫導致2021年春小麥產量下降40%，小麥總產量下降10%(春小麥約占美國小麥總產量的25%)。到2021年，美國農業遭受的經濟損失預計將超過50億美元。

預計損失最大的地區是北部平原，那里的春小麥作物受到干旱和高溫的嚴重打擊。幸運的是，據估計，2021年美國的玉米產量將是有記錄以來的第二大，比2020年高出7%。據估計，2021年的大豆產量也將是有史以來第二大，比2020年增長5%。