01 我國蔬菜出口貿易現狀及對策研究(我國綠色食品出口貿易現狀問題和對策)

我國綠色食品出口貿易現狀問題和對策

我國綠色食品出口現狀和問題的分析經過十多年的發展，我國綠色食品取得了可喜成績，在總量規模不斷擴大的同時，出口也保持了快速增長，開始成為我國農產品出口貿易中的一大亮點和熱點

但是，隨著我國加入WTO，綠色食品的出口也面臨著一些問題，這就要求我們要積極采取有效措施來應對WTO的挑戰，進一步加快綠色食品的出口創匯

一、綠色食品出口現狀（一）綠色食品出口總體情況從1990年浙江首先將綠茶出口荷蘭以來，我國綠色食品已經出口到日、韓、俄、德、法、美、加拿大、荷蘭等國，顯示了較強的市場競爭力

截止到2002年底，全國綠色食品出口企業達到273家，占綠色食品企業總數的15

5%；出口產品達到301個，占綠色食品產品總數的9

8%

1997－2002年間，在農產品出口額先降后升的情況下，綠色食品出口額總體卻呈快速上升趨勢，由0

5億美元劇增到8

4億美元，年均增長幅度為82%；綠色食品出口額占農產品出口額的比重也由0

32%上升到4

64%，年均增長幅度約為80%

當然，我們也應看到，綠色食品出口額占農產品出口額的比重還很小，年平均比重僅為1

78%

雖然近三年綠色食品出口量年均增長為105%，但是綠色食品出口率分別只有2

5%、6

5%、11

6%

（二）綠色食品出口的產品結構和區域結構從綠色食品出口的產品結構看，我國綠色食品出口主要以糧油類、畜禽蛋奶類、蔬菜類、飲料類為主

另外，目前我國出口的綠色食品主要以AA級綠色食品為主，而占絕對數量的Ａ級綠色食品由于允許施用農用化學品而難以被國外作為有機食品接受等原因，致使我國Ａ級綠色食品不能順利走向國際市場，出口較少

從綠色食品出口的區域結構看，我國綠色食品出口企業主要集中在沿海地區和東北三省，其中山東省和黑龍江省綠色食品出口量最大，兩省出口量之和占全國綠色食品出口總量的一半以上

二、綠色食品出口存在的問題目前我國綠色食品發展正處于向社會化、市場化、國際化全面推進階段，市場環境越來越好，市場覆蓋面也越來越大，而且綠色食品在質量標準和品牌影響力上都具有一定的競爭優勢，具備了擴大出口的技術條件

同時，加入WTO后，雖然我國農產品出口遭遇國外"綠色壁壘"的事件越來越多，但國內綠色食品出口至今還沒有出現被退運的案例

據有關專家預測，經過幾年努力，我國的綠色食品在國際市場所占的份額達到2%至5%是完全可能的，這意味著每年可出口創匯10多億美元

因此，我國綠色食品有著巨大的國際市場，前景非常廣闊

但是，由于我國發展綠色食品事業只有十多年的歷程，經驗、技術等各方面都還存在許多不足，使得綠色食品出口也面臨著一些問題，大致表現在以下幾個方面：（一）加入WTO以后，綠色食品出口開始面臨國外"綠色壁壘"的威脅

當前，許多發達國家和新興的工業化國家強化了農業環保技術標準，提高了對農產品質量標準的要求

由于苛刻的技術條件和安全性指標達不到進口國的要求，在綠色食品中，只有約占10%的AA級綠色食品才相當于國外的有機食品，才與國際標準相接軌；其余90%的A級綠色食品，一時還難以被國外廣泛接受，難以領取"綠色護照"，使我國近幾年來有大量綠色食品（主要是A級）出口受阻

（二）綠色食品出口的產品結構不太合理

雖然經過10多年的發展，我國綠色食品總數已有3000多個，生產總量已達2500萬噸，但由于其產品結構不合理（主要表現在品種單一，粗加工產品多、精深加工產品少，同類產品品牌繁雜、著名品牌少等），致使有能力參與國外競爭的綠色食品加工企業不多，對我國綠色食品產品出口多樣化形成了障礙

（三）綠色食品出口企業地區分布不均且自身運作不規范

一方面，我國綠色食品出口企業主要集中在沿海地區和東北三省，而占全國綠色食品產品總數大約30%的西部地區的出口企業卻很少，從而出口所占份額也很小；另一方面，我國綠色食品本來具有比較優勢，但出口企業大多缺乏對國際綠色食品市場的深度調研和總體把握，相互之間盲目競爭，自相壓價，客觀上存在傾銷傾向，給我國綠色食品出口帶來了不利

（四）綠色食品管理體制不完善且現行出口體制不順

雖然我國已經參照有機食品國際標準制定了一系列的標準、規范，但這些標準側重于產品本身的經驗，而對產品的生產、加工、包裝、運輸、流通過程均未形成嚴格的技術標準和管理標準，至今仍未得到世界各國尤其是歐美發達國家的認可，難以與國際接軌，使得綠色食品出口渠道不暢

同時，我國出口體系雖已不再實行指令性出口計劃，但仍不能適應開放的市場經濟的要求，造成生產與貿易相分離，這也使得綠色食品出口難度增加

三、對我國綠色食品出口的建議綠色食品以其無污染、安全、優質、營養而被世人譽為"21世紀的主導食品"、"餐桌上的新革命"

我國綠色食品生產開發十多年來，出口貿易保持了快速發展

隨著我國加入WTO，農業成為最敏感的領域之一，而綠色食品產業的競爭，將成為農業競爭的焦點

為了應對WTO的挑戰，進一步加快我國綠色食品的出口，需做好以下幾方面工作：第一，充分利用WTO規則，擴大綠色食品出口貿易

一方面，政府和企業應認真研究并掌握我國綠色食品出口重要貿易伙伴的相關技術規定和檢測標準及方法，采取積極有效的應對措施，并充分利用市場準入規則，吸引國外著名的農業公司到中國來組織生產綠色食品，從而在標準化生產的基礎上，依靠國外公司的網絡和市場品牌，更順利地進入國際市場；另一方面，要充分運用WTO"綠箱"政策，增加政府對綠色食品產業的投入，建立綠色食品產業保護框架，為促進綠色食品出口創造條件

第二，加大產品開發力度，推進綠色食品與國際接軌

由于到目前為止，我國綠色食品的開發絕大部分集中在Ａ級綠色食品上，而A級綠色食品目前還不能被國外作為有機食品來接受，因此，一方面，我們要努力實現A級綠色食品與國外同類產品接軌，推動政府間的合作，為A級綠色食品的國際化打開門戶；另一方面要進一步加大AA級綠色食品開發的力度，推進AA級綠色食品與國際有機食品的接軌

第三，積極培育市場體系，規范出口企業管理

政府應鼓勵各種所有制形式的企業投資開發外向型綠色食品產業，凡是有條件經營綠色食品出口貿易的，都應給予其自營進出口經營權，支持具備條件的綠色食品出口企業進入國內外股票市場發行股票，擴大企業規模，提高我國綠色食品國際競爭力

同時，綠色食品企業應積極采取措施，有意識地擴大和宣傳產品商標，以進一步提高我國綠色食品標志的國際知名度，為我國綠色食品進入國際市場奠定基礎

第四，堅持和完善綠色食品標準體系建設，加快綠色食品國際認證步伐

我國蔬菜生產的發展現狀及存在問題

改革開放以來，隨著我國農村產業結構的調整和菜籃子工程的實施，蔬菜生產在新品種選育、育種技術、設施栽培技術、無公害生產新技術、應用現代生物技術對蔬菜品種改良及其產業化方面都得到迅猛發展，并取得了長足進步

截止l999年底，我國蔬菜人均占有量已達到31lkg

另一方面，蔬菜生產面臨的生態問題，如三廢污染化肥污染、農藥污染和有機肥污染等而導致蔬菜質量下降，安全性受到威脅等，給綠色蔬菜的生產帶來良好的市場空間

綠色蔬菜，是綠色食品中的一種，是無污染的安全、優質、營養類蔬菜的統稱

2001年4月，一項以提高農產品質量安全為核心的“無公害食品行動在全國范圍內實施，以“菜籃子”為突破口，對農產品實行從農田到餐桌的全過程質量控制

自此，綠色蔬菜革命已在我國悄然興起，正在影響著每個人的生活，將會造福于整個社會

一、我國綠色蔬菜生產現狀蔬菜是綠色食品產品中發展速度較快，整體水平較高的一類產品

從1990～1998年，我國共有95家企業的144個蔬菜產品注冊綠色食品標志，占全國綠色食品產品總量的14

2%，綠色食品蔬菜實物產量達328

8億kg，種植面積l9萬hm2

但從總體上，綠色蔬菜的種植面積僅占全國蔬菜種植面積的1%，年綠色蔬菜產量僅占壘國蔬菜總產量的1%，且地區發展極不平衡

北京、山東開發的綠色蔬菜產品量分別占全國總量的27

8%和25

7%，而在四川、甘肅、新疆、海南、寧夏等省(區)還沒有開發

在我國蔬菜總量呈結構性、區域性和季節性明顯過剩的情況下，發展綠色食品蔬菜潛力巨大

蔬菜產品是較為特殊的商品，多以鮮食為主，許多產品無包裝而直接進行零售，消費者難以區分哪一種是綠色蔬菜

并且有些綠色食品蔬菜企業不能完全按照綠色食晶生產技術規程操作

在病蟲害防治方面，仍然是“重治輕防”，農藥和亞硝酸鹽殘留量超標仍是我國蔬菜產品的瓶頸

二、發展綠色蔬菜的前景我國是蔬菜生產和消費的第一大國，發展綠色蔬菜有著巨大的國際市場和潛在的國內市場

一方面，隨著農業生態環境的惡化和人們生活水平的提高，消費者對于綠色蔬菜的呼聲越來越高，在目前許多地區蔬菜總產量新趨飽和的形勢下，以質取勝無疑是蔬菜業再上新臺階的出路

我國已具有發展綠色蔬菜的很多有利條件，在我國適度規模地發展綠色農業、開發綠色蔬菜產品是切實可行的

另一方面，發達國家存在著蔬菜產品需求量增加與弱化蔬菜生產之間的矛盾，發展綠色蔬菜，增加蔬菜出口，為使我國進一步成為蔬菜貿易強國提供了機會，也為我國蔬菜產業的發展提供了新的思路

三、綠色蔬菜生產主要技術對策(一)合理布局，選擇無污染的生意環境潔凈的生態環境和安全無污染的生產過程是生產綠色蔬菜的基本保證

綠色蔬菜生產基地建設應該統籌規劃合理布局，要選擇大氣環境、水體 土壤中的有害物質達國家標準的地區、遠離工礦區、在遠離城鎮的鄉村建立新的蔬菜生產基地城鎮近郊以設施栽培 無土栽培 高度集約化經營種植為主一在遠郊新建蔬菜基地以種植耐貯運的大路菜為主，形成一個以城市為中心，遠近郊相結臺，多層次、多類型、合理布局的蔬菜生產模式，加強城市附近菜田的基本建設，灌溉水要清潔，排灌分家，減少“三廢”污染

(二)加強對優質、豐產、挽逆性好品種的選育

各地應該因地翎宜，加強對優質、豐產、抗逆性好品種的選育

根據當地氣候條件耕作制度、栽培制度，研究與之配套的綠色栽培和管理措施，做到良種和良法一一起推廣

(三)科學施肥在綠色蔬菜生產過程中，通過深耕曬地熟化土壤、輪作換茬、間作套種、養地用地相結合等多種方式，協調營養生長與生殖生長的平衡，不斷提高土壤肥力

控制化學肥料用量，通過增施優質的有機肥料，提高土壤中多種養分的含量，改善土壤的理化性狀，滿足蔬菜生長發育所需要的條件

由于鉀對改善蔬菜品質，減少硝酸鹽積累有明顯效果，因此應增施鉀肥

冬季日照弱，應不施或少施氮肥

高肥菜地富含腐殖質，應以有機肥作基肥，生物菌肥作追肥

菠菜、油菜等葉菜類蔬菜對硝酸鹽極敏感，分期施用氮肥可降低硝酸鹽累積，要重視“攻頭控尾”、“重基肥輕追

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