01 戰略通道和海外利益安全問題(海外利益安全主要包括什么)

海外利益安全主要包括什么

海外利益安全主要包括海外能源資源安全，法人的安全，海上戰略通道和海外公民。

海外利益安全是新時期我國發展和安全利益的重要組成部分。海外利益安全主要包括海外能源資源安全、海上戰略通道以及海外公民、法人的安全。隨著國家實力不斷增強以及與世界聯系日益緊密，我國人員、企業和機構大規模“走出去”，海外利益的廣度和深度不斷拓展。

與此同時，世界面臨百年未有之大變局，尤其是國際安全環境發生復雜深刻變化，各種傳統和非傳統安全問題突出，我國海外利益面臨的安全風險增加，部分地區局勢動蕩、國際恐怖主義多發、重大自然災害和傳染病疫情頻發等。

應對策略：

對政府部門來講，應該在工作中建立并不斷完善海外利益保護機制，加強統籌協調，提高協作效率，形成工作合力，積極打造維護海外利益的體系，同時要充分吸收各領域社會力量和機構廣泛深入參與，加強國別安全風險評估工作，加強境外安全風險預警，指導境外人員和機構有針對性地開展風險防范和強化安全保障措施。

“對企業和個人而言，預防是最好的保護”，四川省外事辦負責人表示，企業和個人應該不斷增強安全風險意識，做到充分了解風險源、提前發現風險點，充分認識各種危及海外利益安全尤其是人員生命健康的安全威脅，采取各種措施最大限度減少或者避免損失。

“例如，在當前形勢下，應暫勿前往新冠肺炎疫情高風險國家和地區，同時在海外人員應遵從世界衛生組織和專家建議，避免非必要的國際旅行，減少移動，加強防護，確保自身安全和健康。”

海外利益安全是國家安全的重要組成部分,主要包括( )。

海外利益安全是國家安全的重要組成部分，主要包括海外能源安全、海上戰略通道、海外公民安全、海外法人安全。

海外利益安全是新時期我國發展和安全利益的重要組成部分，是國家利益的重要組成部分，是國家發展利益的延伸，即在國土之外的國家利益。海外利益安全主要包括海外能源資源安全、海上戰略通道以及海外公民、法人的安全。

海外利益攸關區就是與海外利益存在客觀密切聯系起來的區域，中國的海外利益攸關區沒有排他性和對抗性，不謀求劃分勢力范圍和軍事擴張。隨著國家利益拓展，中國海外能源資源、戰略通道安全和海外機構、人員、資產安全問題日益凸顯。海外利益攸關區就是與海外利益存在客觀密切聯系起來的區域。

中國的海外利益攸關區不是排他性的，也不是對抗性的。中國永遠不稱霸，不謀求劃分勢力范圍，不搞軍事同盟和軍事擴張，始終致力于國際安全合作。需要說明的是，中國在維護海外利益安全時，不追求一己之私利。

注重把自身利益與各國人民的共同利益統一起來，致力于為國際社會提供公共安全產品，為維護世界和平與地區穩定發揮了積極作用。比如，根據聯合國決議，從2008年開始，中方在索馬里、亞丁灣海域執行護航任務，中國海軍艦艇編隊不僅為本國船舶護航，也為國際組織和外國船舶提供護航。

海外利益保護機制：

進入新時代以來，中國僅次于美國，逐步成為世界第二大經濟體，隨著“一帶一路”倡議的不斷實施，中國與世界各國聯系愈發緊密，海外投資力度不斷加大，國際影響力與日俱增。與此同時，中國在維護海外利益方面，仍需要一定時間不斷摸索。

中國的海外利益發展強調國際合作、主權平等、和平發展、互利共贏。中國作為正在崛起的大國，始終堅持和平發展道路，在維護海外利益安全方面，需要統籌發展和安全，進一步打造與海外利益相配套的、具有中國特色的海外利益保護機制。

新時代我國國家安全問題淺分析

新時代我國國家安全問題淺分析如下：

1、霸權主義威脅

①美國把我國視為稱霸全球的戰略競爭對手，持續推進亞太戰略，加大對我國的戰略防范和牽制力度，對我國安全構成嚴峻挑戰。

②美國鞏固傳統盟友的同時，與印度，越南，蒙古，等國建立密切關系，向緬甸、柬埔寨，老撾等國進行意識形態滲透，努力構筑對華政治隔離墻，利用我國同周邊國家的矛盾，在釣魚島和南海問題上不斷炒作危機，放大沖突，掣肘我國的和平發展。

③美國加大西太平洋軍事部署力度，將兵力從一線島鏈向2三線島鏈轉移，將步兵重點轉向東南亞，將新型核動力部署到我國周邊，加快構建一體化戰略預警體系，戰場監視體系。

④美國注重與地區盟國的雙邊多邊軍事合作，不斷強化亞太安全體系，與環太平洋非盟友國家建立緊密軍事關系。與環印度洋，非盟友國家建立防務關系。

⑤美國指責中國以一帶一路和亞投行為標志的新經濟外交，正在挑戰國際經濟規則和秩序，美國政府頻繁對我國發起貿易案件訴訟，屢屢設置經濟技術壁壘，不斷運用經濟援助等手段與我國爭奪周邊國家，以阻礙我國經濟的發展。

2、海上安全威脅

①臺海局勢存在逆轉風險。臺灣與美保持安全戰略高度一致接受來自美軍的制度設計與作戰規劃，并與美方聯合機構情報交流機制和亞太區域偵察體系，逐步走向情報組織與作戰一體化。

②東海軍事沖突風險增大。日本加大對釣魚島的所謂行政管控力度，騷擾我國執法力量；日本將防衛重點快速轉向西南地區，把軍事防御范圍向我大陸方向大幅推進，與美國頻繁舉行奪島軍等方式不斷強化頂級金屬島嶼防衛作戰的能力，頻繁派遣軍機進入我國東海防空識別區，使得兩國發生軍事摩擦甚至沖突的風險增大。

③南海斗爭形勢復雜嚴峻。美國插手南海事務，反復質疑9段線的合法性和正當性，加大在南海武裝巡邏和對我得勁偵查力度，多次與我形成軍事對峙，日本尋求將南海問題理論家對我國進行側翼牽制，印度堅持東向戰略，在經濟和戰略上不斷向東南亞靠近，注重與越南開展能源和軍事合作，企圖借機增強存在和獲取實力。

④海上通道安全問題凸顯。美國在印度洋打造地區軍事力量投射基地，企圖截斷我國海上交通和絲綢之路經濟帶，印度企圖利用在印度洋的地緣優勢，限制我國海軍進入印度洋。

3、領土戰爭

①邊界領土爭端依然存在。中印邊界分為東中西三段，涉及爭議區面積近13萬平方千米。印度繼續收留藏獨勢力，不斷強化邊境軍力，頻繁進行越界追尋和漸進蠶食，導致雙方武裝對峙事件沒有發生，中印邊界領土爭議影響我國至今未與為不丹建立正式外交關系。

②朝鮮半島問題存在變數。朝鮮的核試與導彈試射，韓國部署薩德系統，美韓軍事同盟壓力外溢，導致東北亞地區推動協商與合作的趨勢發生嚴重逆轉。

③南亞東南亞形勢不穩。印巴兩國在核領域領土爭端等傳統安全領域以及非傳統安全領域存在較強的競爭和沖突，地區安全形勢存在諸多不確定因素。

④中亞安全形勢堪憂。

4、新興領域安全面臨挑戰

①太空制高點競爭激烈，美俄等國在太空同步推進軍事化和武器化發展，使得太空軍事裝備和作戰樣式發展成為維護國家安全利益的新高地，部分國家不斷渲染我國發展太空能力的威，對我國進行技術壓制。

②網絡安全風險增大，隨著網絡空間對軍事安全影響的上升，美國等大國加大了對網絡安全的關注力度，一方面指責我國互聯網管理政策是一種貿易壁壘，另一方面通過互聯網干預我國內部事務，甚至是惡意網絡攻擊，企圖破壞我國政府形象，竊取我國國家機密，影響我國政治社會進程。

③集體安全形勢復雜，俄美加等國加大進軍北極力度，不斷加強主權宣示政策，規劃經濟開發和軍事存在，同時越來越多的國家將目光投向南極，導致南極條約體系受到挑戰。

我國海外資產安全問題越來越突出，我國海外商業投資主要集中在能源和資源領域，這些領域多數處在欠發達地區和國家，資產安全始終受到當地形勢變化的嚴重影響，多次發生對方悍然撕毀合同和我方被迫棄置資產的事件。

5、國內安全問題日趨復雜

①政治安全面臨考驗，以美國為首的西方國家堅持意識形態偏見，加上國內社會思想意識日益多元，無意識形態領域斗爭更加復雜，我國面臨的反分裂斗爭主要集中在臺灣，西藏，新疆等少數地區。

②恐怖主義威脅上升。當前暴力，恐怖勢力，民族分裂勢力和宗教極端勢力形成河流，在境外建立了政治組織和宣傳機構，企圖通過在境內使用毀滅性手段，不斷制造惡性暴力事件，以實現國家分裂，傳播極端主義思想，甚至獨立建國的政治圖謀。

國家境外境外利益安全包括:

“海外利益”實際上是“境外的國家利益”，是國家利益的海外延伸。一國的海外利益主要包括：海外公民僑民的人身及財產安全；國家在境外的政治、經濟及軍事利益，駐外機構及駐外公司企業的安全；對外交通運輸線及運輸工具安全等等。學者們認為中國的海外利益即在中國領土之外的中國國家利益，其內容包括海外政治利益、海外經濟利益和海外文化利益，以及為維護這些利益而相伴的海外安全利益。海外經濟利益是海外利益的核心。當前中國的商品出口、原料進口、吸引外資、引進技術、國際旅游、工程承包、勞務出口、境外投資和技術出口等方面有了長足的進展，海外市場也拓展了相當的份額。海外政治利益主要表現為維護國家現有的社會制度，維護主權獨立和完整，維護國家在國際社會中的地位，逐步擴大自己在世界范圍內的影響力等。文化是國家軟實力的重要組成部分，中國的海外文化利益是指國家的文化習慣、信仰和價值觀念在國家疆域外的客觀存在——諸如在世界各地建立的孔子學院就是中國海外文化利益的載體之一。在中國海外利益迅速拓展的時代，必將伴隨著中國海外利益的維護問題——這種維護既包括傳統安全領域，也包括日益上升的非傳統安全領域，前者如近年來日益為國家所關心的海上通道安全，后者如海外中國公民的人身和財產安全問題，這是中國融入國際體系下海外安全利益的新課題。此外，海外有3000多萬華僑華人，在必要的時候也要給予幫助。中國的海外經濟利益首當其沖，政治和安全利益次之，三者構成了國家海外利益的基本內容。

從地區分布來看，中國的海外利益成發散狀從點到面已經從國內、周邊擴展至全球，尤以周邊國家、發達國家以及能源豐富的地區利益最為集中。中國海外經濟利益大部分集中在發達國家，較多依賴歐美市場和以日本、東盟、韓國為代表的亞洲市場。但從地緣戰略角度出發，中國在亞洲和周邊的利益，特別是經濟利益正日益增加，擴展速度超過世界其他地區。中國與一些資源豐富的發展中國家和地區(如中亞、中東和非洲)的經濟合作近年也快速增長，主要是中國對當地的能源(石油)與原材料(富鐵礦，錳、鉻、鉀、鹽、銅、鋁等戰略資源)需求強烈。

中國海外利益的出現和獲得首先源于自身的改革開放政策，以向外部世界打開國門的方式進入世界市場，其獲得的方式不具有掠奪性，而選擇和平的發展道路；中國既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又以自身的發展來促進世界和平；在平等互利的基礎上同世界各國開展交流與合作，實現互利共贏、共同發展，中國海外利益的獲得和維護與國際社會的規則和程序如聯合國憲章、國際組織的規章和制度以及被國際社會普遍認可的國際法和國際慣例等具有內在的邏輯的一致性。中國海外利益把中國的發展與世界的發展聯系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結合起來，平等參與國際決策，通過合作求得發展，既滿足了自身的國家利益，也有利于國際社會的穩定與發展，國際社會的絕大多數成員尤其是廣大的發展中國家能夠獲益，中國的發展已經成為世界經濟發展的重要支撐和拉動力量，從而促使中國為世界的和平和發展做出更大的貢獻，有利于公正合理的國際政治經濟新秩序的建立。

法律

很赞哦!（66）