01 我國出口貿易現狀(中國對外貿易發展現狀)

我國出口貿易的歷史和現狀

具體來說，1989年(特別是1986年)以前，由于國內經濟落后，所處的國際環境惡劣，我國實際出口額長期低于正常值，出口不穩定性指數較高。隨著經濟的發展及國際環境的逐漸改善，我國商品結構進行調整，出口額逐漸走向正常，出口不穩定性指數因此有所下降，逐級趨向水平值。80年代末90年代初亞洲國家飛速發展，而此期間我國產品輸出70%的份額正集中在亞洲地區。依靠對本地區市場的熟悉，我國出口快速上升，實際出口額甚至略高于長期趨勢。因此，1989—1993年出口不穩定性指數有所上升，但幅度不大。1992年西方國家停止對中國實行出口制裁，我國產品輸出不再需要轉口香港，成本大為降低，貿易條件明顯改善，市場出口大幅超常增長。由于當時市場缺乏組織，出口生產呈現無序的非系統性，雜項制品出口迅速增長，成為絕對的主導產品，占總出口額的40%以上。在雜項制品出口額強勁增長的帶動下，我國實際總出口額大幅上升，甚至遠高于正常的長期趨勢。又由于市場傳遞具有時間的滯后性，以上反應到1994年才明顯爆發。1994年我國出口商晶結構集中度系數猛然上升，出口不穩定性指數迅速跳升至歷史最高值。由此可看出，在市場發展程度低、生產缺乏組織性和穩定性的情況下，一國出口產品生產和輸出容易受外部環境刺激而呈現非理性發展。當出口商品集中在技術含量低的初級工業制成品和缺乏穩定出口對象的雜項產品時，出口商品結構尤其容易惡化，導致出口突然偏離正常值。意識到出口商品層次低、結構過于集中以及對少數市場過分依賴對貿易發展的不利影響后，1995年開始，我國對出口地理結構進行分散調整，同時對出口結構進行升級，使技術含量低、自身不穩定性大的雜項制品比重降低而技術含量較高、出口穩定性也較高的機械及運輸產品比重上升。這樣，我國出口貿易既可以避免由于依賴個別市場而陷入的被動地位，又可以保證輸出產品的高附加值性和穩定性，避免由于外界影響而導致出口收入大起大落情況的出現。1996年，我國出口結構調整初見成效，實際出口額對長期趨勢的偏離大大減少，一直到1998年我國出口不穩定性指數不斷下降。

這里要著重指出，在分析一國出口商品結構時，我們不但要看商品集中度系數，還應考慮具體的內部結構。技術含量高的工業制成品由于存在一定的技術壟斷性，因此產品買賣雙方具有較穩定的合作關系。在此情況下，雖然技術含量高的產品比重提高可能導致商品集中度上升，但其自身的出口穩定性又可以在一定程度上降低商品集中對一國出口的不利影響。上世紀90年代中期以來，我國出口產品結構雖有所優化，但與先進工業化國家相比，水平依然較低，出口貿易仍舊以勞動密集型產品為主導。低水平的商品結構大大約束了我國出口貿易的進一步擴展。1999年特別是2001年我國加入WTO以后，中國技術含量低的廉價工業制成品(如紡織品、人工制品)大量涌進歐美市場，對當地產業工人的福利帶來嚴重沖擊，引致了頻繁的貿易紛爭；歐盟森嚴的技術貿易壁壘大大限制了我國對當地的產品輸出。這些因素使近年我國實際出口額都低于長期正常值，帶來了1999—2004年間出口不穩定性指數的再次上升和波動。這提醒我們一方面要繼續推行出口地理分散化策略；另一方面要加快出口商品結構調整。在推行商品出口多層次和多樣化的同時要努力增加出口產品的技術含量，對出口產品進行系統性優化和升級，以減少貿易摩擦發生及降低貿易壁壘的影響。否則，我國出口逐漸穩健發展的勢頭難以保持。

我國進出口貿易現狀

我國外貿出口存在的問題大致可以總結為: 1．我國國有外貿企業壟斷經營權的逐步取消

在計劃經濟時期，我國擁有外貿經營權的國有外貿企業享受獨有的配額和許可證優惠，這是其他所有制企業所不能享有的

當前我國國有外貿企業依然享有這一優惠

然而，我國經濟體制正在經歷著由傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，而市場經濟一個最根本的特征是平等競爭，任何經濟主體都不能享有壟斷特權

這樣，國有外貿企業配額和許可證壟斷的逐步取消便勢在必行

而且，我國加入世貿組織，國有外貿企業壟斷經營權的取消是其中重要條件之一

因為世貿組織要求其成員不應由于所有制的不同而采取不同的政策措施，否則就構成了歧視

這樣，我國國有外貿企業所享有的配額和許可證優惠的逐步取消便在所難免，因而將面臨著更大的外部競爭壓力

當前我國外貿經營體制正在向著縱深的方向發展，進出口企業正在經歷著從審批制向登記制的轉變過程

這一轉變允許有能力經營外貿業務的其他所有制企業開展這項業務

不僅如此，我國已允許國外企業在我國開展進出口業務

這樣，我國國有外貿企業便面臨著越來越多的競爭對手，其中還有來自國外的跨國公司

3．我國國有外貿企業的傳統經營模式面臨變化著的外部環境的挑戰

在傳統的計劃經濟時期，我國國有外貿企業并無自己的產品生產基地，實行的是“買斷制”和“收購制”的經營模式

然而，隨著我國外貿經營權的放開，其他所有制的外貿經營企業和工貿聯營企業的不斷涌現，國有外貿企業的貨物來源便日益成為一個問題，國有外貿企業“買斷制”和“收購制”的傳統經營模式已出現了危機

可以斷言，如果我國國有外貿企業不進行根本性的變革，未來能否生存都成為問題

4．國際經濟環境的變化也對我國國有外貿企業形成了巨大的挑戰

當前世界經濟的一個顯著特點是普遍性的生產過剩，特別是工業制成品的過剩

世界工業制成品的生產過剩給意欲拓展國際市場的我國國有外貿企業經營無疑增加了難度

而且，在有限的世界工業品銷售市場上，各國各地又都千方百計地進行爭奪

這一爭奪隨著經濟全球化的深入開展而更加激烈

世界范圍內的貨幣金融動蕩尚未徹底消除，許多國家的幣值仍然低估

在這種情況下，為了世界經濟金融的穩定，我國政府堅持人民幣不貶值，勢必給國有外貿企業拓展出口市場造成更大的壓力

我認為，這種局面迄今為止并未有一個根本性的轉變

盡管自1999年下半年以來我國出口貿易已出現了反彈，但增長的基礎并不穩固

因而，我國國有外貿企業面臨的外部挑戰是巨大的

而當前我國國有外貿出口所碰到的新情況，新問題又可總結為:黨的十一屆三中全會以來，對外貿易已發展成為國民經濟一個新的增長點

近兩年來隨著外貿體制的改革，又進一步調動了外貿企業的積極性和主動性，同時也出現了一些新情況和新問題，需要我們認真對待和探討

1．外貿體制改革后，要強化宏觀調控措施

１９９４年，國家對外貿體制進行了改革，實行統一政策，自主經營、自負盈虧、自我約束，平等競爭的新機制

實踐證明，新機制的推行，調動了企業的積極性，促使企業放開經營，到市場經濟海洋中去求生存、求發展

但從目前情況看，外貿方面微觀搞活的欲望很強烈，而宏觀調控措施還不夠有力，有待加強，特別是要在宏觀指導下發展規模企業

現在外貿企業參與國際市場競爭難度不小，一是規模小，無固定貨源基地；二是各自為政，抬價搶購，削價競銷；三是對外經營秩序有待規范

因此，當務之急是在宏觀指導下發展規模經營，即按照不同地域、不同層次或大小相當的企業組成外貿企業集團

聯合形式可以多種多樣，如以省專業公司為“龍頭”和市、縣公司組成“專業外貿集團公司”；或跨行業組成貿工、貿農、貿技、貿貿集團公司

集團成員在參與國際市場競爭時可以相互協作，增強實力、一致對外，共同發展，并為今后發展跨國公司，走向國際市場創造更好條件

2．外貿企業要改變過去的經營模式

外貿體制改革是適應市場經濟發展的一項重大舉措

改革后的外貿體制要遵循市場經濟的規律，外貿企業則要改變過去體制沿襲下來的經營模式，在市場經濟大潮中求得發展

當前省內外貿企業可分為三個層次或者三種類型：即省級專業外貿公司、市級專業外貿公司和縣外貿公司

外貿體制改革后，省級專業外貿公司仍處在龍頭地位，不同的是由原來的定向組織貨源變成按價值規律組織貨源

市級專業公司在經營中原來處于上下銜接的位置，外貿體制改革后，具有更大的靈活性

目前，縣外貿公司經營最為艱難，原來只為省、市級專業外貿公司提供貨源，外貿體制改革后，要單獨開展對外貿易，難以尋找客戶

從以上問題看，外貿企業在新舊體制的過渡期，經營方式也應作相應的轉變

一是將原來計劃經濟的經營方式轉變到市場經濟經營方式上來，即按價值規律辦事，根據國內市場和國際市場的供求關系確定企業的經營方向

二是將原來外貿公司一級依靠一級的經營路子，轉變到“自主經營、自我發展，自我約束，平等競爭”方面上來，變被動為主動，變“坐商”為“行商”、積極主動地到市場上尋找信息、尋求客戶、敢于和強手競爭

三是由過去一個市場轉移到兩個市場上來，即過去開展對外貿易，只在國內市場組織貨源，現在既要利用國內市場又要到國際市場上去，通過考察，并參與舉辦各種展銷會、洽談會，尋找外商

既要在國內市場組織貨源，還要到國際市場上組織貨源，開展對外貿易

3．隨著匯率、利率、稅率改制，外貿企業要增強相適應的能力

外匯匯率，國家原來實行的雙軌制；外貿出口貸款，享受的是優惠貸款利率；稅率，實行的是退稅制，即國家拿錢退給出口企業

匯率、利率、稅率“三率”對外貿企業的優惠和實施，都是為了鼓勵外貿企業多出口、多創匯，屬政府行為

隨著市場經濟的建立，這“三率”也必然要市場化

１９９４年，國家推出的金融、財稅、計劃、投資、外貿等各項改革，是推行社會主義市場經濟的必然結果

對外貿企業來說，一定要順應這一市場經濟的發展規律，充分利用改革后的匯率，財稅政策和規定指導外貿工作

要預測匯率變動，抓住有利貿易機會

改革后的匯率是以市場供求為基礎，單一的，有管理浮動的匯率，銀行按當日匯價實行結匯，售匯制

實行這一新匯率制以來，外匯匯率基本是穩定的

當然，基本穩定，并不是沒有變動

影響匯率變化的因素很多諸如供求關系，各國幣值的變化等

中國對外貿易發展現狀

出口貿易方式包括一般貿易、加工貿易和其他貿易。近年來，中國一般貿易出口整體呈上升趨勢，加工貿易出口整體有所萎縮，其他貿易出口整體變化不大。

2020年以來，全球新冠肺炎疫情對我國服務貿易造成較大影響，服務進出口規模下降。面對新形勢新挑戰，需要加快實現服務貿易提質增效。2020年我國進口額2.06萬億美元，同比下降1.1%，出口額2.59億美元，同比上漲3.6%，貿易順差0.53億美元。2021年，進出口貿易額快速恢復，同比增速分別為22.2%和60.6%。

出口加工貿易整體萎縮

出口貿易方式包括一般貿易、加工貿易和其他貿易。2015-2020年，中國一般貿易出口整體呈上升趨勢，加工貿易出口整體有所萎縮，其他貿易出口整體變化不大。2020年，一般貿易和其他貿易方式均較上年有所增長，分別為59.34%、13.53%，加工貿易有所下降，為27.13%。從占比結構看，2020年相較2015年，加工貿易的占比下降7.94百分點，一般貿易占比增長5.9個百分點。

2015-2020年，我

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