01 我國為什么要建立自由貿易區和自由貿易港(為什么建立海南自由貿易港)

為什么建立海南自由貿易港

有利于人們創新創業。

海南自由貿易港的建設有利于人們創新創業，因為自貿區和自貿港，投資便利化和自由化程度是很高的，通過投資可以有利于帶動就業。海南自由貿易港是以發展服務貿易為重點，不是一般轉口貿易可以提高人們的就業質量，增加就業收入。

談談我國為什么要建設中國上海自由貿易試驗區

國家

中國（上海）自由貿易試驗區建設是國家戰略，是先行先試、深化改革、擴大開放的重大舉措，意義深遠。這項重大改革是以制度創新為著力點，重在提升軟實力，各項工作影響大、難度高。

中國（上海）自由貿易試驗區

建設中國（上海）自由貿易試驗區，是順應全球經貿發展新趨勢，實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。

主要任務是要探索中國對外開放的新路徑和新模式，推動加快轉變政府職能和行政體制改革，促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構，實現以開放促發展、促改革、促創新，形成可復制、可推廣的經驗，服務全國的發展。建設中國（上海）自由貿易試驗區有利于培育中國面向全球的競爭新優勢，構建與各國合作發展的新平臺，拓展經濟增長的新空間，打造中國經濟“升級版”。[6]

現代物流報（中國物流與采購聯合會）常務副主編楊達卿在2013年9月23日《論道》節目"升級的試驗 自貿區"[7]中指出，上海自貿區也是中國在全球貿易格局下突圍的重要一棋。

楊達卿指出，面對中國加入WTO后成為僅次于美國的全球第二大貿易國，美國要捍衛全球貿易霸主地位，采取三大步驟欲捍衛霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在東半球，與太平洋沿岸國家建立TPP貿易同盟，第二是在西半球團結歐盟建立TTIP貿易同盟，第三是在全球建立PSA服務貿易同盟，而這三個同盟都把全球第一大出口國和全球第二大進口國中國排除在外。中國建立自貿區既利于捍衛中國在全球貿易競爭中的主導地位，同時也利于中國經濟與全球經濟接軌。上海自貿區將促進上海成為亞太供應鏈核心樞紐[8]。

上海

對于上海而言，自由貿易試驗區獲批推行，獲得機會的不僅是貿易領域，對于航運、金融等方面均有“牽一發而動全身”的作用。

自由貿易港的影響和意義是什么？

專家表示，除了貿易，自由貿易港還可以實施符合國際慣例的金融、外匯、投資和出入境等管理制度，從而營造出一種“境內離岸”的環境。“很多帶有離岸特征的產業，如國際融資租賃、國際船舶登記和國際中轉等，都將迎來發展機遇。”顧紅梅說。

上海市金融辦主任鄭楊表示，對于自由貿易港來說，金融可以發揮重要作用，比如，在自由貿易港完善資金流動的便利措施；優化本外幣一體的跨境資金服務；跨境人民幣產品的創新力度還可以加強；允許金融機構創新境外融資方式來支持自由貿易港。業內指出，自由貿易港的這些特征，將給市場主體的創新活動帶來很大的施展空間，也引發資本市場的高度關注。

值得關注的是，與自貿試驗區一樣，上海正在建設的自由貿易港，并不是自家的自留地，而是服務于整個國家對外開放的戰略。與“一帶一路”建設和長江經濟帶發展結合起來，也將成為上海自由貿易港新的使命。

“上海要建設的自由貿易港區，不是保稅區或者海關特殊監管區域的簡單升級版，而是對標國際最高水平，率先探索更高標準、更高水平的經濟管理體制機制。”在今年下半年舉行的上海市人大常委會會議上，上海市政府表示。

國務院發展研究中心副主任隆國強表示，下一步要以更大的改革決心和力度，繼續發揮自由貿易試驗區的作用，并在此基礎上打造新的開放高地，探索自由貿易港。在他看來，自由貿易港不一定單指海港，內陸港、空港也都可以，應該是開放程度更高的地區，在國家授權后展開更高水平的開放試驗。華中科技大學自貿區研究中心執行主任陳波認為，自由貿易港的建設需要循序漸進，在沿海先試先行后，再進行復制推廣。

商務部新聞發言人高峰日前介紹，目前，按照黨中央、國務院的統一部署，商務部正會同相關省市和部門，在高標準高水平建設自貿試驗區的基礎上，圍繞建立自由貿易港區積極開展工作。

什么是自由港和自由貿易區？

1、自由港，是指不受海關管轄的港口或港區。在該區域內，外國商品可以自由加工、分裝、改裝、裝卸儲存、展覽、再出口等，不受海關管制，免征關稅。但當商品進入所在國海關管轄區時，則須繳納關稅。自由港可以是有明確邊界的港口的一部分，或整個港口，還可包括港口所在的城市。設置自由港主要是為了吸引外資，發展加工工業和倉儲業，促進對外貿易和轉口貿易的發展，創造就業機會，繁榮地區經濟。

2、自由貿易區(Free Trade Area)，是指簽訂自由貿易協定的成員國相互徹底取消商品貿易中的關稅和數量限制，使商品在各成員國之間可以自由流動。但是，各成員國仍保持自己對來自非成員國進口商品的限制政策。有的自由貿易區只對部分商品實行自由貿易，如“歐洲自由貿易聯盟”內的自由貿易商品只限于工業品，而不包括農產品。這種自由貿易區被稱為“工業自由貿易區”。有的自由貿易區對全部商品實行自由貿易，如“拉丁美洲自由貿易協會“和“北美自由貿易區”，對區內所有的工農業產品的貿易往來都免除關稅和數量限制。

溫馨提示：以上解釋僅供參考。

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為何要把海南建成自由貿易港？

據報道，自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態。把海南建成自由貿易港，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措，更是“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”的又一實際印證。

報道稱，在慶祝建省辦經濟特區30周年之際，海南迎來了中央送上的“大禮包”：黨中央研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

這份機遇“選中”了海南，是時代和歷史的必然。過去30年，在黨中央堅強領導和全國大力支持下，海南堅持銳意改革，勇于突破傳統經濟體制束縛，經濟社會發展取得了令人矚目的成績。這些成績得益于改革開放的不斷深化。可以說，海南是因改革開放而生，因改革開放而興。

未來隨著自由貿易港建設循序推進，海南這個改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者和實干家，必將成為新時代全面深化改革開放的新標桿。

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