01 我國紡織服裝出口貿易影響因素(分析中國加入世貿組織后服裝所面臨的機遇與挑戰)

我國紡織品出口貿易面臨的主要障礙及對等分析

當前我國紡織品出口貿易中存在的問題

2.1貿易摩擦、貿易壁壘不斷

我國加入WTO以后，紡織業的快速發展打破了全球紡織業原有市場和利益格局，因此對于我國紡織產品的出口就有了所謂“擠占了他人的市場份額”的大量反傾銷等各種障礙。法國紡織工業聯盟主席呂西安德沃日曾表示，應延長對中國紡織品進口配額限制至2008年底。“以便向中美之間簽署的此類協議看齊”。一些國家和地區尤其是發達國家至今拒不承認中國的市場經濟地位，甚至干預中國的金融政策。從紡織層面上來說，他們這樣認為是由于我國紡織品出口的快速增長且在進口國零售市場上的份額增長較快，已對進口國的制造業造成了一定的沖擊，甚至使一些發展中國家的出口下降，我國紡織業將成為全球貿易摩擦的焦點。

繼技術壁壘、綠色壁壘之后，以SA8000社會責任認證為代表的“勞動壁壘”，正成為中國出口紡織品的又一大障礙，因為雖然我國的紡織品出口在價格方面具有很大的優勢。但是我國的勞動力很多是在不被提供任何社會保障的情況下工作的。面對進口國實行越來越嚴格的“勞動壁壘”措施，紡織行業雖然也開始積極推行企業社會責任體系，也按照中國相關法律法規和有關國際公約開始實施了符合國際慣例以及我國國情的行業自律性的社會責任管理體系，但在推行社會責任管理體系的初期，肯定會受到各方面因素的阻撓。

2.2紡織企業自身存在的問題

紡織企業自主生產性不強。我國的紡織行業生產以大量的加工為主，缺乏自主創新。由于我國紡織品的加工能力和加工規模只在中低檔產品市場有優勢，所以紡織品出口企業的利潤率比較低，賺取的只是制造加工環節微薄的利潤，出口多以定牌、貼牌為主，50％以上的服裝出口是來料加工，30％以上是進口國提供商標、款式、紙樣稿來進行加工，自主品牌服裝僅占10％左右，而且設計開發水平不高，不能自主設計、生產適合銷路的產品。

出口成本增大，且品牌競爭力不強。人民幣匯率上升、出口退稅率下調等因素成了中國紡織品出口企業的最大利空因素，一般一票出口訂單的周期是三個月，而人民幣匯率又不趨于穩定，幾乎一個月內就會有較大的變化。由于紡織品附加值較低，人民幣升值使企業的出口成本增加。更是削減了企業的出口利潤。上海著名經濟學家石士均教授在寧波舉行的2007年出口形勢報告會上指出從去年中期開始，人民幣就不斷向上攀升，到現在累計升值近3％，加上去年12月起部分紡織品退稅率下調2百分點。這大大加劇了紡織企業的困難。

當前我國紡織品出口貿易中的行業協會及企業應對措施

3.1紡織行業協會殛商會的應對之策

紡織商業行會協會應該努力營造健康有序的發展環境。根據紡織服裝產業發展的要求，開展積極有效的信息服務，制定行業標準加強行業自律性，引導紡織服裝專業市場的快速穩定發展。

(1)深入開展國際紡織方面的公共信息服務。由于生產企業自己搜集信息方面的渠道比較狹窄。所以紡織商會要幫助他們拓展信息槊道，挖掘信息資源，保證紡織企業及時了解紡織動態，針對國際市場業務的要求，建立定向的信息采集，為紡織服裝行業提供更加豐富的原料、產品、技術裝備、價格等行情信息。

(2)制定行業標準。加強行業自律。行業協會及商會應該充分發揮協調小組及企業專家隊伍的作用，對于一些不正當的競爭行為，應該采取價格協調和增強行業自律性等措施，監督進出口企業的守法經營情況，以保證紡織品進出口企業內的公平有序競爭；同時，建立并推廣《紡織服裝專業市場的建設及管理、服務標準》，提高專業市場的經營管理和服務水平，建立紡織服裝專業市場的行業自律機制。要求企業注重知識產權保護，并進行相關指導，提高企業對社會責任體系的認識，提高行業整體素質，維護行業在國際市場上的整體利益和形象。

(3)推進紡織服裝專業市場與國外同行的合作交流。我國的紡織企業與發達國家比較在技術水平等方面都有很大差距，所以多開展紡織企業特別是進出口紡織企業與國外同行之間的交流活動，擴大紡織服裝專業市場的交易渠道，提高國際競爭意識。

(4)開展行業培訓、品牌推廣等服務工作。開展紡織服裝專業市場管理業務培訓、行業知識培訓、從業人員素質培訓，為紡織服裝專業市場的建設規劃、經營管理、改造升級提供買粉絲服務，為提高專業市場的企業品牌形象開展相關服務。

(5)建立紡織業檢測機制。針對國外越來越多的貿易壁壘，我國紡織商會及行業協會應積極采取措施，面對歐、美、日等主要貿易伙伴的產業政策、反傾銷政策等對中國紡織品出口帶來的種種不利，逐步建立起紡織服裝的監測系統，對一些重點產品的出口數置、出口價格、出口國別和地區及時發布，幫助我國紡織企業正確認識市場前景，確定發展方向。

3.2紡織企業自身的應對之策

(1)走創新之路。企業的發展強大必須以科學發展觀統領全局，必須大力增強自身的自主創新能力。當前國際經濟正處在產業結構的調整時期，朝著技術、知識、服務密集方向新的發展，面對國際經濟新形勢，我國紡織業如何從“模仿”到“創新”，對于長期以來給外國跨國公司打工的我國紡織服裝業來講。無疑是一種巨大的挑戰。任何企業若沒有創新是很難持續發展的，僅靠低技術、低附加值的產品出口是不能占領國際市場的。

(2)推行“品牌戰略”。中國紡織業就必然長期處于國際分工的低端狀態，加強品牌建設是中國紡織服裝業轉變增長方式的必然選擇。為打破“有規模、缺品牌”的困局，許多企業開始嘗試以自主品牌出口。

(3)推進產品的多元化，提升產品檔次和推進產業升級，完善產業體系。目前，中國的紡織服裝產品技術含量低，貿易依然局限于低附加值的中低檔產品。對此，我國紡織服裝企業既要積極學習、吸收國外的先進技術成果，更要加強自主研發力度。采取新技術新工藝，推動紡織業向深加工和精加工方向發展，增加產品的科技含量和附加值。爭取向中高端產品市場進軍。

中國紡織品服裝在國際貿易中所遭受的貿易壁壘的情況

摘要：近年來我國紡織品對美出口之路可謂是艱難坎坷，而要想扭轉紡織品出口的被動局面，必須改變以往以量取勝的理念，提高產品質量和自主品牌價值，改革現有的產業結構和營銷體系，提高我國出口紡織品在國際市場上的綜合競爭力。

關鍵詞：貿易摩擦；保護貿易政策；綜合競爭力

一、美國為什么對我國出口紡織品頻頻發難

（一）導致紡織品貿易摩擦的國外因素

第一，美國借對中國紡織品的制裁緩解貿易逆差及失業壓力。長期以來對華貿易的巨額逆差使得美國國內許多政治勢力和利益集團頗為不滿，他們聲稱中美貿易中的巨大逆差有損美國利益因而應對我國輸美產品予以設限。而我國出口到美國的產品又以勞動密集型輕工業產品為主，因此當美國以縮小貿易逆差為理由而采取保護性貿易政策時，作為我國出口重頭的紡織品自然是首當其沖了。2005年1月1日，全球紡織品配額制度取消后，我國對美紡織品出口額劇增。美國卻認為是低價進口紡織品大量涌入美國市場造成了美國國內產業工人的失業，盡管事實證明美國國內失業率與貿易逆差之間并無直接聯系，但美國政府則聲稱鑒于“公平”起見，須對發展中國家的進口紡織品采取以抵制政策，因而作為美國紡織品的主要進口國，我國的進口紡織品成了美國國內失業問題的“替罪羊”。

第二，美國對WTO體系下的特保條款和非市場經濟條款肆意濫用。根據中國加入WTO時在《中國加入WTO議定書》和《中國加入WTO工作報告書》中做出的承諾，如果世貿組織成員在確定原產于中國的紡織品由于市場擾亂、威脅和阻礙這些產品的有序發展的話，在與中國磋商未果的前提下則可對中國的出口紡織品進行限制，而由于相關文件中對于“市場擾亂”及“威脅、阻礙相關產品的有序發展”的標準沒有做出明確規定，美國則擅自將此標準當作“自由裁量權”而加以濫用，對我國的進口紡織品肆意制裁。

在對于反傾銷和反補貼的確定上，按照WTO的非市場經濟條款規定，對于非市場經濟國家的出口產品的反傾銷與反補貼的界定價格要低于市場經濟國家，這也意味著從2008年特保條款到期到2016年我國“非市場經濟國家”有效期結束的八年間，反傾銷與反補將成為美國限制我國紡織品進口的主要措施。

（二）中美紡織品貿易摩擦中暴露的我國出口紡織業的弊端

第一，出口紡織品同質化嚴重，單位創匯額低。我國出口紡織品多年以來主要有中低檔產品構成，因此在國際市場上難免要走低價競爭的道路，從而給了進口國的貿易保護政策以可乘之機。產品范圍的狹窄、營銷路徑單一使得我國紡織品出口一旦遭遇制裁往往涉案金額巨大，損失慘重。

另外，與我國其他出口勞動密集型產品一樣，我國的出口紡織品也有技術附加值與品牌價值低的通病，大多數出口紡織品都是國外品牌的貼牌、定牌生產，只能賺取不到10%的加工費，而自主出口產品質量差，檔次低，雖然出口量大，但價值低廉，創匯少。

第二，我國的所謂“非市場經濟地位”是導致我國出口紡織品在美國頻頻遭遇特保調查的重要因素之一，《中國加入WTO議定書》中的“非市場經濟條款”已成為進口方對我國紡織品予以制裁的有力把柄，因而我國市場經濟國家地位的確立將對中美紡織品貿易爭端的解決乃至化解與其他進口國的貿易摩擦都意義重大，這也是我國政府外交工作的一項艱巨任務。

第三，出口紡織品行業協會調控能力欠缺。在對美國出口中頻頻遭與特保與反傾銷調查中，我國紡織品行業協會責無旁貸。紡織品出口量增長失控，出口價格失調，在貿易風險之前缺乏相關的預警信息等等，這些都或多或少的反映了我國紡織行業協會職能上的不力。與西方發達國家的行業協會相比，我國的行業協會起步較晚，機制也欠完善。最典型的就是我國行業協會的雙重管理體制即所謂“半官半民”性，使其社會職能不明確，而且我國缺乏與行業協會職權相應的法律法規，這些都導致了我國紡織行業協會的活動范圍受限，執行力度欠缺，從而無法實現對出口紡織企業有效的宏觀協調作用。二、我國紡織品出口如何面對新一輪的挑戰

第一，從根本上改變增長方式，從量的優勢轉向以質取勝。要想讓我國出口紡織品在國際市場上真正站穩腳跟的關鍵在于“質”而非量，即提高出口紡織品質量與品牌價值，提高高檔產品在出口紡織品中的比例，從而增加單位出口品的出口利潤，讓種種保護貿易政策無從下手。針對當前我國出口紡織品中貼牌生產比例大，且國內品牌價值低、數量少的現狀，政府部門及行業協會應當下大決心、花大力氣，對我國紡織品出口行業結構進行根本上的結構調整，從生產和定價兩方面著手對行業結構進行整治。在出口紡織品的生產方面執行統一嚴格的質量標準，尤其在安全與衛生標準方面向西方主流標準看齊，建立完善的監管體制；在定價方面，必須理順當前低價競爭的價格體制，通過引入相關的最低工資制度、勞保制度、稅收制度等將出口產品價格保持在一個較高的水平上，在紡織行業內形成定價策略高度統一的“卡特爾”，對個別企業在貿易中追求短期利益的“個人行為”堅決予以杜絕，這樣才能夠保證在長期中所有企業利益的最大化。要使我國出口紡織品在海外市場能夠穩據一席之地，品牌戰略是我國紡織行業的必經之路，我國應通過技術與資金支持在紡織企業中扶持起一批自主名牌企業，通過過硬的質量和高端定價以及一系列完善的營銷網絡在進口國確立起鞏固的市場地位，扭轉國際市場上中國紡織品以往粗制廉價的形象。

第二，做好應對反傾銷與反補貼的準備。但隨著2008年特保條款得到期，反傾銷將成為許多進口國尤其是美國制約我國紡織品進口的利器，并且隨著我國市場經濟地位的逐漸被認可，針對我出口紡織品的反補貼調查也很可能會有增多的趨勢。面對可能到來的紡織品反傾銷浪潮，除了要

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