01 政法委買粉絲群買粉絲管理制度(《山西省網格員管理辦法》全文來了！)

《山西省網格員管理辦法》全文來了！

      山西政法

      中共山西省委政法委員會

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      日前，中共山西省委平安山西建設領導小組印發《山西省網格員管理辦法》，(以下簡稱《辦法》)。《辦法》對網格設置、網格員職責、網格員配備、網格員管理、經費保障和法律責任等方面提出規范要求，為全省抓好基層網格治理工作提供了制度遵循，全文如下。

山西省網格員管理辦法

      第一章 總則

      第二章 網格員職責

      第三章 網格員配備

      第四章 網格員管理

      第五章 經費保障

      第六章 法律責任

      第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為進一步規范全省網格員管理，根據國家標準委《城鄉社區網格化服務管理規范》(GB/T34300—2017)和省委辦公廳省政府辦公廳《關于深化網格化服務管理的指導意見》(廳字〔2021〕30號)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 網格化服務管理工作必須堅持中國共產黨的領導和政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則。

第三條 本辦法適用于我省行政區域內網格員管理及其相關活動，網格長和網格輔助員的管理及其相關活動參照執行。

第二章 網格員職責

第四條 在村(社區)按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，因地制宜科學合理劃分網格，城市社區網格以街巷、樓棟定界，農村網格按照村民小組或者自然村為界，不交叉重疊、不留空白區域，特別是要把林田路井、礦產資源、河流溝壑等風險隱患點納入網格管理范疇。

第五條 科學配置網格工作力量，組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊，網格長、網格員、網格輔助員在綜治中心(網格化服務管理中心)指導下開展工作。

      網格長、網格員和網格輔助員實行實名登記制度，其基本信息錄入全省社會治安綜合治理信息系統。

      每個網格在服務管理區域醒目位置設置公示牌，將網格編碼、網格員姓名、照片、聯系方式、工作職責等基本信息進行公示。

第六條 網格長履行轄區內網格員日常管理職責，指導幫助網格員協調解決工作中遇到的困難和問題。

      網格員主要發揮宣傳員、信息員、協管員、矛調員、服務員的作用，不替代有關行政部門承擔監督管理責任。網格員要堅持日常巡查走訪，每周將負責的區域至少走訪一遍，全面了解社情民意，做到對轄區內情況底清數明。

      網格輔助員在力所能及的范圍內配合開展網格相關工作，與網格長、網格員等組成團隊，開展組團式服務。

第七條 網格員主要履行以下職責:

      (一)全面采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息，動態掌握網格內實有人口、實有房屋等情況，重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等，做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。

      (二)通過走訪巡查工作，及時了解網格內社情民意，傾聽群眾意見建議，及時反映、協助解決群眾訴求。

      (三)協助相關部門開展網格內社會治安、消防安全、生產安全、交通安全、鐵路安全、食品藥品安全、地質災害等隱患排查，發現問題或線索及時向村(社區)綜治中心報告。

      (四)通過定期排查、入戶走訪等，及時排查網格內各類矛盾糾紛，一般矛盾糾紛就地協調化解，較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛及時向村(社區)綜治中心報告。

      (五)協助公安、衛健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理，參與開展社會心理服務工作。

      (六)按照“一網格一買粉絲群”模式建立由網格員參與管理的網格買粉絲群，推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群，配合開展黨建相關工作，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、黨委政府重要決策，普及安全防范知識，引導群眾遵紀守法，組織發動群眾積極參與基層平安創建，倡導文明社會風尚。

      (七)對網格內獨居老人、殘疾人等需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾人服務等事項開展代辦服務，為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。

      (八)開展宗教等場所的走訪，協助開展“掃黃打非”工作，參與平安村(社區)、平安家庭、平安醫院、平安校園等基層平安創建工作，組織發動網格內樓棟長、志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。

      (九)落實完成好各級綜治中心交辦的其他工作。

第三章 網格員配備

第八條 在城市社區，每個網格至少配備一名專職網格員。在農村工作任務重的地方，也可以配備專職網格員;其他農村地區的網格員可以由村“兩委”除主干之外人員或“鄉村振興萬人計劃”招聘的大學生等擔任兼職網格員。

第九條 擔任網格員，應當具備下列條件:

      (一)擁護中國共產黨領導，貫徹執行黨和政府的各項方針政策，遵守國家法律法規;

      (二)具有中華人民共和國國籍，年滿十八歲的公民;

      (三)具有符合崗位要求的文化程度;

      (四)具備履行職責的身體條件以及其他應當具備的條件;

      (五)同等條件下，優先配備中國共產黨黨員、具有專業技術職稱人員、取得社會工作師各級證書者、退役軍人、享受低保人員等為網格員。

      具有下列情形之一的人員，不得擔任網格員:

      (一)有違法違紀行為正在被立案調查的;

      (二)受過刑事處罰或治安管理處罰的;

      (三)曾被開除黨籍、開除公職、開除軍籍的;

      (四)法律、法規和政策規定不得被錄用的其他情形。

第十條 網格員配備應當堅持“忠實可靠、人崗相適、因地制宜、務實管用”的原則，由縣(市、區)委平安建設領導小組負責，縣(市、區)委政法委具體組織，通過政府購買服務、依托勞務公司等方式配備。如中途出現辭職、辭退、解聘等情況導致網格員職位空缺的，及時進行補充。在疫情防控等戰時狀態可按照相關要求及時配備、及時補缺。

第十一條 網格員選配一般按照發布公告、組織報名、資格審查、筆試面試、體檢檢查、政治審查、公開公示、培訓上崗等程序進行。

第四章 網格員管理

第十二條 網格化服務管理中心與同級綜治中心一體運行，承擔組織、協調、指導轄區網格化服務管理和隊伍建設工作。

      在縣級黨委政法委領導下，縣級綜治中心建立健全網格員選配、管理、培訓、獎懲、考核、解聘等相關制度以及網格員工作職責清單;建立健全網格事項準入制度，制定準入清單，及時分流、指派、處置網格員上報事件，規范處置流程;建立健全相關職能部門在網格化服務管理工作中的任務清單，督促有關部門在網格化服務管理工作中充分發揮職能作用，完善協同聯動機制。

      鄉鎮(街道)綜治中心負責制定網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵等工作制度，對上級指派以及下級上報事項進行協調處置，做好跟蹤督導。

      村(社區)綜治中心負責組織本轄區內網格員開展工作，加強日常管理，及時上報無法處置及重大突發事件。

第十三條 網格化服務管理工作應按照問題上報、案卷建立、任務指派、調查落實、處理反饋、結案歸檔的“六步閉環”工作機制運作，具體內容如下:

      (一)網格員在工作中發現問題隱患，了解群眾訴求后，應當及時予以協調解決;處理不了的，應當及時上報村(社區)綜治中心，村(社區)綜治中心積極協調處理網格員上報事件，處理不了的逐級上報。

      (二)各級綜治中心在工作中發現或者接到下級綜治中心、網格員上報的相關群眾訴求、問題隱患，屬于本單位或同級相關部門職責范圍的，應當及時解決或分流至相關部門解決，對涉及多個部門的問題應根據需要加強協調;屬于下級綜治中心職責范圍的，應當及時交辦;需要由上級綜治中心協調的，應當及時上報。

      (三)各級綜治中心對發現或者接報的相關群眾訴求、問題隱患應在第一時間核實并在規定時間內辦結，或者跟蹤檢查督促同級相關部門、下級綜治中心在規定時間內辦結，并將辦理結果向相關居民群眾反饋。

      (四)鄉鎮(街道)以上各級綜

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