01 數字貿易壁壘有哪些(數字經濟包括哪些部分)

我國數字貿易壁壘的法律規制

數字貿易作為一種新興事物，是在世界的貿易、技術發展到一定階段的產物，其發展還不夠成熟，數字貿易對基礎設施、技術進步以及法律法規等方面的要求都會較高，然而現階段的法律法規可能滯后于數字貿易的快速發展，從而會對數字貿易的推進和發展過程造成一些阻礙，產生負面的影響，這就形成了數字貿易壁壘。USITC（2014）中對于數字貿易壁壘進行了明確清晰的分類，將貿易數字壁壘分為本地化要求、市場準入限制、數據隱私和保護要求、知識產權保護、不確定的法律責任規則、審查和海關措施這七大類，并且分別對于每一類數字貿易壁壘進行了明確的定義。有很多學者從這七個方面對數字貿易壁壘進行部分或者全部的研究，其中大部分學者將研究的重點放在本地化要求、市場準入限制、數據隱私和保護要求、知識產權侵權這幾個方面。另外也有研究人員針對“數字鴻溝”這一概念進行研究，主要通過信息是否缺乏、互聯網的普及程度、社會發展情況以及受教育程度等維度來研究各國之間、各地區之間由于數字貿易所產生的差距。

數字經濟包括哪些部分

數字經濟時代是農業經濟、工業經濟之后的一種新的經濟社會發展形態，農業經濟的基礎要素是土地，工業經濟的基礎要素是機器，而數字經濟的基礎要素就是大數據。

網絡零售有更低的運營成本和更高的運行效率，對一個零售企業來說，庫存周轉天數和賬期是衡量一個企業運行效率的最重要的2個指標，網絡零售商在這2個指標上的的表現遠遠高于線下零售店。網絡零售有線下實體店難以比擬的優勢，如海量的貨柜，不受物理空間的限制等。

數字化品類發展，經歷從標準化商品到非標準化產品的發展路徑。早期網絡零售多數是以標準化商品起步，如圖書、酒水，但是非標準化商品、個性化商品有很大的機會，如生鮮電商，標準化很低，流通的損耗很大，同時生鮮是一個高頻的消費，有非常好的發展前景。

但目前，我國大數據管理尚無針對公共數據管理規范的諸多現實痛點。

例如：l多個政務部門、行業企業之間數據標準不統一，數據接口錯綜復雜，導致公共數據共享開放仍未深入展開，涉及公共服務、城市管理信息的共享，更是難以實現。

l我國大數據信息的社會化共享水平還有待提高，共享開放管理尚未形成閉環，政企、行業和民眾之間，信息公開仍有很多壁壘，阻礙了社會服務效率的提升和數據經濟的深化發展。

一、成立數據治理委員會，推動大數據共享體系建設

二、建立“公共數據社會化共享”管理平臺

三、完善技術和管理規范，保障數據共享的安全可控

四、界定明確的數據共享屬性和共享權益，實現數據確權流通

五、建立公共數據社會化共享的通識教育

隨著科技革命的高速發展，數字經濟已經進入從技術探索到產業應用的階段，數字經濟強調培養學員的復合能力，是經濟學、數據科學、管理學等學科門類的結合，是一種跨界培養，是“思辨+管理+賦能”相結合的具體實踐。

UCA—DDE項目旨在締造數字科技獨角獸，成就數字經濟領軍者，培養擁有商業資源同時具有影響力的業界翹楚，提高企業的決策能力和管理水平。

入學標準

相關專業碩士文憑，具備至少兩年公司總監及以上高層管理經驗；

非相關專業碩士文憑，具備至少五年公司總監及以上高層管理經驗；

具備至少8年以上大型企業副總裁級別以上或中小企業董事長、總裁管理經驗

#未具備以上條件的管理工作經驗者，請想考項目辦公室提交補充附加材料特殊申請

電子商務參與的實體有哪些

電子商務交易實體的組成包括參與到電子交易過程中的機構、團體以及個人

除了參與交易的客戶、供應商之外，電子商務的交易還需要電子銀行、認證中心、配送中心等部門的參與

（1）客戶

第一，客戶的分布更為廣泛

第二，客戶的需求更趨于多樣性

第三，客戶與企業的聯系更為密切

利WEB技術采集客戶信息，數據庫技術儲存客戶資料，數據分析系統研究客房資料，企業與客戶之間的相互交流變得更為緊密

（2）供應商

供應商在電子商務中為客戶提供相應的貨物或服務

供應商在電子商務處于中心位置，供應商既是產品和服務的提供者，又是信息的提供者，還是電子商務發展的根本推動力量

供應商如何在信息技術速度進步的社會環境中利用現有的條件更為有效地發展自己的業務，是電子商務所要研究的中心問題

(3）銀行

銀行最直接的參與電子商務的方式便是建立網上銀行

（4）認證中心

認證中心又被稱為CA中心，它的英文全稱為Certificate Authority Center

這一機構負責發放用以證明交易各方身份的數字證書

這種數字證書可以鑒別交易伙伴，確定合同、契約、單據的可靠性并預防抵賴行為的產生

SSL證書和SET證書為電子商務交易提供了安全性保證

（5）電子監管部門

電子監管部門負責對電子商務的交易過程進行監督和控制 就我自己而言，我經常逛一些網店，比如淘寶，拍拍，京東

等，如果買東西的話會涉及到我（買家）、店主（賣家）、用網上電子銀行付款（銀行CA中心）、物流配送（各類快遞等）

目前中國農產品的貿易保護措施具體有哪些？

中國農產品出口面對的技術性貿易壁壘

程國強 2003-04-30

內容提要：中國農產品出口如何突破發達國家以質量、衛生和技術標準等為借口的技術性貿易壁壘，是目前亟待解決的戰略問題。本文系統分析了中國農產品出口所面對的主要技術性貿易壁壘措施，WTO有關技術性貿易壁壘的規則，技術性貿易壁壘對中國農產品出口影響的特征和突破技術性貿易壁壘的初步建議。

關鍵詞：技術性貿易壁壘（TBT）、動植物衛生檢疫措施（SPS）、世界貿易組織(WTO)、農產品貿易爭端

中國的肉類、蔬菜、水果等勞動密集型產品，由于具有較強的比較優勢，曾經被業內人士預期在加入世界貿易組織（WTO）后具有巨大的出口潛力，但今年以來這些產品卻頻頻遭遇技術壁壘，出口形勢嚴峻。如年初浙江舟山凍蝦仁因檢查出極微量的氯霉素被歐洲公司退貨索賠；歐盟獸醫委員會還宣布禁止從中國進口蝦、兔和家禽肉等動物源性食品；日本對從中國進口的蔬菜實行批批檢驗的苛刻檢驗措施；中國出口歐盟的蜂蜜又被以“抗生素超標”為由遭到“封殺”，隨后，日本、加拿大、美國等也加強了對中國蜂蜜的檢驗。如何突破發達國家以質量、衛生和技術標準等為借口的技術性貿易壁壘，使中國具有比較優勢的勞動密集型產品轉變成競爭優勢和出口現實，是目前亟待解決的戰略問題。

一、什么是“技術性貿易壁壘”？

所謂技術性貿易壁壘（Technical Barrier to Trade，簡稱TBT），是指進口國采取強制性和非強制性的技術法規、標準和合格評定程序，以及動植物產品檢驗檢疫措施、商品包裝標簽及標志和環境要求等，對其他國家的農產品進入該國市場形成貿易限制作用。

這些對農產品貿易產生限制作用的技術性措施，原本是為了保護國家經濟安全，保護人類、動植物的生命或健康，保護環境，防止經濟欺詐行為。但長期以來，技術性貿易壁壘被一些實行農業貿易保護主義的國家所利用，使國際農產品貿易環境日趨惡化。發達國家的技術性貿易壁壘之所以在最近幾年越演越烈，主要有三個原因：

第一，90年代中期以來，國際上發生了一系列震驚世界的食品污染事件，如肆虐歐洲的二惡英污染畜禽飼料、比利時可口可樂污染、法國的李斯特菌污染熟肉罐頭、日本“O-157”和雪印牛奶金葡萄菌污染、橫掃歐洲的瘋牛病、口蹄疫等，形成嚴重的食品安全信任危機，許多國家因此而制定了嚴格的強制性技術法規，對進口農產品的質量衛生要求更加苛刻。

第二，WTO烏拉圭回合談判以來，農產品關稅、非關稅措施等在一定程度上受到WTO規則的約束，但發達國家并未因此而開放國內農產品市場，而是籍食品安全問題，利用動植物衛生檢測檢驗技術措施設置障礙，抬高進口門檻，國際農產品競爭已從過去單純的關稅、非關稅措施，轉向以技術性貿易壁壘為主的限制政策和措施。

第三，世界經濟低迷和一些發達國家國內農業問題的政治化，使農業貿易保護主義抬頭，技術性貿易措施成為發達國家農業保護的最有效手段。有關研究估計，70年代在國際貿易的非關稅壁壘中，約有10-30%是技術性貿易壁壘。但90年代以來，技術性貿易壁壘已經超過50%。

二、主要技術性貿易壁壘措施

根據日本、歐盟、美國等發達國家針對農產品實施的技術性貿易措施情況看，中國農產品出口面對的技術性貿易壁壘，主要體現在嚴格的檢驗、檢疫、認證、標準手段和措施上，大致可分為四種情況：

1．食品安全、動植物衛生檢驗檢疫法規。發達國家都制定了完整的保障食品安全的法律、法規和標準體系。這些法律既規范著國內農產品生產加工，同時也將不符合標準的國外產品擋在了國門之外。如針對90年代中期頻發的食品安全危機，歐盟于2000年1月發表了《食品安全白皮書》，提出80多項保證食品安全的計劃，要求食品衛生責任首先由生產方承擔，食品從飼料開始，經過農田到餐桌的整個鏈條都要保證安全。美國則有《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛生服務法》等，對進口農產品的認證、包裝、標識及檢測、檢驗方法作了詳細的規定，美國食品藥物管理局（FDA）每月扣留的進口商品高達3500批。美國于1997年12月在食品加工中引入“危害分析與關鍵控制點”（HACCP）管理體系，禁止進口未實施HACCP的水產品和肉類食品，要求所有對美國出口的水產品、肉類產品企業必須獲得HACCP的認證資格。歐盟、加拿大、日本、澳大利亞和韓國都認可采用HACCP體系。日本依據《食品衛生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預防法》對入境的農產品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫，凡屬日本國內沒有的病蟲害，來自或經過發生該病蟲害國家的寄生植物和土壤均嚴禁進口。作為食品或食品原料的動植物、農產品還需要接受衛生防疫部門的食品衛生檢查。對于強制性檢查食品要逐批進行百分之百的檢驗。對不同時間進口的相同商品，則規定每次須檢驗，而對日本國內同類產品只需一次性檢驗即可。目前中國蔬菜出口正遭遇此類限制。

2．質量標準、食品標簽和包裝要求。目前發達國家仍然在不斷升級質量檢驗標準，檢測項目也越來越多。如日本對中國大米要求進行檢測的指標，已經由1993年的20多項，增加到目前的123項，而且要求在14天內完成。食品標簽和包裝也是重要的市場準入工具，如美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，強化食品還要有營養標簽，必須標明至少14種營養成分的含量，據估計，僅此一項就使美國加工企業每年多支出10.5億美元，顯然中國和其他發展中國家無力負擔這一費用。

3．環境保護和動物福利要求。發達國家制定了一系列環境保護法規，對進口農產品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、綠色包裝與標簽要求、ISO14000環境管理體系和環境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等。如1995年4月，發達國家要求實施《國際環境監查標準制度》，要求產品達到ISO9000系列標準體系，還要求使用“綠色環境標志”

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