01 數字貿易國際規則(數字貿易中的數據風險是什么)

全球數字貿易規則是什么

全球數字貿易規則新動向值得關注

近年來全球數字貿易發展迅猛，但數字貿易規則遠遠滯后于實踐。這一問題日漸受到發達經濟體重視，數字貿易規則制定出現諸多新動向。

一、美國是引領數字貿易規則的旗手

美國作為數字貿易大國，在拓展其數字貿易方面具有鮮明的進攻利益。近年來其主導規則制定主要有三個特點：

一是率先提出體現自身優勢的數字貿易定義。數字貿易的基礎是數字產品（Digital Procts）。但由于數字產品的邊界和外延尚不清晰，目前全球還沒有專門關于數字產品交易方面的統計。美國作為這一領域的領先國家，率先對“數字貿易”這一概念做出界定。根據美國國際貿易委員會的定義，“數字貿易”是指“通過有線和無線數字網絡傳輸產品或服務”，具體分為數字內容服務、社交網站服務、搜索引擎服務和其他數字服務等四大類。這是一個較為寬泛的定義，既包括國內商業服務，也涵蓋國際貿易，囊括了美國在這一領域具有領先優勢的大部分業態。根據美國商務部經濟與統計局的統計，2011年美國通過數字傳輸的數字交付服務貿易出口3574億美元，進口2219億美元，占全部美國服務出口的比重超過60%，占貨物和服務出口的17%。從數字產品服務出口的增加值看，其在美國出口增加值中的比重更高，占整個國際貿易的比重超過三分之一。

二是利用美主導的經貿談判推出數字貿易規則。美國在其主導的雙邊貿易協定中，率先將數字貿易規則作為電子商務這一單獨章節下的獨立條款出現，既不放在貨物貿易章節，也不放在服務貿易章節。從規則演進趨勢看，大致經歷了四個階段：一是數字產品交易規則1.0版本，以2001年生效的美國-約旦特惠貿易協定為藍本，首次以“電子商務”專章形成出現，形成了數字貿易交易規則的雛形；二是數字產品交易規則2.0版本，以2003年美智自貿協定為代表，明確了數字產品的定義、關稅和非歧視待遇；三是數字產品交易規則3.0版本，以韓美自貿區協定為代表，第一次提出了數據產品交易中的跨境信息流以及互聯網的訪問和使用原則；四是數字產品交易規則4.0版本，以跨太平洋伙伴關系協定為代表，進一步對相關規則進行了完善和細化。

三是致力于服務美國在數字貿易領域的商業利益。以TPP協定為代表，不僅涵蓋了美國主導的數字貿易規則基本條款，也實現了美國國會討論的數字貿易法案核心內容。其規則主要包括以下方面：一是堅持因特網應保持自由開放；二是對數字產品禁收關稅；三是主張通過制定一系列規則，確保貿易伙伴不會采取進一步的保護性措施，如不能將締約方數字產品置于競爭劣勢地位，不能對跨境信息流建立歧視和保護主義壁壘，禁止強迫本國公司在計算服務中采取本地化策略，禁止要求公司向本國個人轉讓技術、生產流程或專有信息，等等。此外，相關規則也對保護個人隱私、維護網絡競爭、促進加密產品開發等等方面，做出了一系列規定。可以看出，這些規則幾乎是為致力于維護美國在數字貿易的四大類別——內容服務、社交網站服務、搜索引擎服務和其他數字服務等領域的優勢量身定做的。以內容服務為例，美國音樂產業的數字內容已占內容產業的57%，遠遠高出其他經濟體；在搜索引擎服務方面，Google作為全球最大的搜索引擎，占世界市場份額的62%；在社交網絡服務方面，2014年全球超過20億人使用社交網絡，其中美國著名的社交網站Facebook每月擁有15.5億活躍用戶。

商務部：我國全面推進加入《數字經濟伙伴關系協定》的談判，將有哪些影響？

首先是對尋求全球數字貿易規則制定權有一定的影響。從規模上看，我國是數字經濟大國，但從影響力上看，我國是數字經濟小國。我國數字經濟的國際地位與DEPA的觀點是一致的。因此，DEPA的規定更適用于我國。而且，通過參與DEPA，在國際數字貿易談判中輸出中國式的規則，可以避免受到一些發達國家的限制。

其次是對新興趨勢和技術有很大影響。涉及金融科技、人工智能、政府采購、競爭政策等與數字經濟相關的合作領域，確保DEPA能夠應對新技術發展帶來的新挑戰。數字身份是貿易協定的一個新問題，例如國家商業號碼。DEPA要求各方在數字身份問題上進行合作，包括交換數字身份政策和法規、技術實施和安全標準。

再者是對數字經濟的貿易輸入和輸出有很大影響。其概念的內涵和外延仍在不斷變化。有人認為可以分為三類：數字商品貿易、數字服務貿易和數據貿易。.在其他場合，如世界貿易組織（WTO）的相關談判，大多數成員在語義上也使用數字貿易和電子商務的概念，因此它們都包括使用平臺的商品跨境銷售和跨境傳輸數字內容和服務。

要知道在沒有全球協議的情況下改進國內立法是一個主要趨勢。這不僅是為了保障國內數字經濟的健康發展，也為國內企業參與國際競爭提供了法律依據，及時保護了國內企業的合法權益。也造成了不同國家的法律在國際競爭中的沖突。簡單來說，數字貿易就是數字經濟與國際貿易的融合。主要變化在于貿易方式的數字化和貿易對象的數字化。前者主要是技術賦能，后者主要是數字服務貿易成為服務貿易的主要形式。

貿易經濟數字貿易方向

貿易經濟數字化是當今世界經濟發展的必然趨勢，數字貿易是數字經濟的核心內容。數字化貿易是指通過互聯網和數字技術進行的貿易活動，它具有效率高、成本低、規模大、全球性等特點，已經成為全球經濟發展的重要動力之一。

數字貿易的發展對經濟全球化進程的推動起到了積極的作用。數字貿易的主要形式包括電子商務、移動商務、云計算、大數據等。這些數字化工具的應用已經在全球范圍內得到了廣泛的推廣和應用。數字化貿易的發展促進了貿易的全球化、物流的快速化，使跨境貿易變得更加便捷、高效。

數字化貿易的發展也帶來了一些新的挑戰和問題。例如，數字化貿易的發展對傳統貿易模式產生了沖擊，一些傳統企業面臨著被數字化貿易淘汰的風險。同時，數字化貿易也催生了一些新的經濟犯罪問題，如網絡詐騙、知識產權侵犯等。

總的來說，數字化貿易是當今世界經濟發展的必然趨勢，數字化貿易的發展將會對全球經濟產生深遠的影響。因此，各國政府和企業應該認識到數字化貿易的重要性，積極推動數字化貿易的發展，同時應該加強數字化貿易的監管，防范數字化貿易帶來的風險和問題。

數字貿易中的數據風險是什么

數字貿易中的數據風險有如下：

第一，數據利用與信息安全遭遇前所未有的挑戰。

第二，RCEP的數字貿易監管及爭端解決機制力度有限，對我國數字貿易的發展提出了新挑戰。

第三，RCEP對我國參與國際貿易規則的制定提出了更高要求。

數字貿易對科技支出的影響

有助于促進國內經濟大循環的暢通

（二）有助于促進經濟提質增效

我國經濟的提質增效，既強調經濟質量的提升，也強調經濟效率的提升，二者缺一不可。要實現經濟提質增效，“就是要把好鋼用在刀刃上”，借助針對性措施解決根本問題。數字貿易有利于推動經濟高質量發展，傳統貿易模式正在發生顛覆性改變，也不能滿足貿易雙方的需求，而數字貿易的出現恰好為貿易模式的轉變提供了機遇，數字化、智能化的貿易模式更加迎合時代發展要求，對于經濟高質量發展具有積極意義。數字貿易還有利于經濟效率與效益的提升，數字貿易具有便捷性、打破時空與地域限制等優勢，進一步提高了經濟效率。同時，數字貿易借助先進的數字化技術應用，以及數字化平臺打造，為供求雙方提供數字化信息產品，可以創造更高的經濟效益。

（三）帶動傳統產業數字化轉型，增加經濟活力

目前來看，傳統產業技術、產品和市場等方面都比較成熟，這是多年來發展的結果，傳統產業的發展也為我國經濟的發展做出了重要貢獻。但與此同時，傳統產業也面臨更加激烈的競爭，以及產品同質化等問題，要想借助傳統產業帶動經濟發展活力，則需推動傳統產業轉型升級發展。數字貿易可以帶動數據流動，實現不同產業之間的知識和技術等要素的共享，加強不同產業之間的聯系與融合，從而推進傳統產業的數字化轉型。傳統產業實現數字化轉型后，將獲得更好的發展機會，產業本身將獲得新的發展動力，我國經濟的活力也將隨之增加。

（四）數字貿易成為經濟增長的新引擎

數字貿易已經逐漸成為數字經濟不可分割的一部分，也成為全球貿易發展的重要趨勢。數字貿易有效帶動了全球產業鏈和價值鏈的整合與進一步優化，從而成為經濟增長的新引擎，對于我國來說亦是如此。從數字貿易場景來看，制造環節借助數字化技術有效提升了生產效率；跨境貿易中借助數字化平臺可以實現數據分析、收付款、融資等多種功能，金融服務效率不斷提升；售后服務環節更加暢通，借助人工智能等技術可以實現人力成本的節約，也可以實現貿易售后服務效率的提升。隨著數字技術滲透到數字貿易的各個環節，數字貿易也將向高質量發展，并實現帶動經濟增長的目標。

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