01 數字貿易背景下應該制定哪些規則(數字貿易的規律)

全球數字貿易規則是什么

全球數字貿易規則新動向值得關注

近年來全球數字貿易發展迅猛，但數字貿易規則遠遠滯后于實踐。這一問題日漸受到發達經濟體重視，數字貿易規則制定出現諸多新動向。

一、美國是引領數字貿易規則的旗手

美國作為數字貿易大國，在拓展其數字貿易方面具有鮮明的進攻利益。近年來其主導規則制定主要有三個特點：

一是率先提出體現自身優勢的數字貿易定義。數字貿易的基礎是數字產品（Digital Procts）。但由于數字產品的邊界和外延尚不清晰，目前全球還沒有專門關于數字產品交易方面的統計。美國作為這一領域的領先國家，率先對“數字貿易”這一概念做出界定。根據美國國際貿易委員會的定義，“數字貿易”是指“通過有線和無線數字網絡傳輸產品或服務”，具體分為數字內容服務、社交網站服務、搜索引擎服務和其他數字服務等四大類。這是一個較為寬泛的定義，既包括國內商業服務，也涵蓋國際貿易，囊括了美國在這一領域具有領先優勢的大部分業態。根據美國商務部經濟與統計局的統計，2011年美國通過數字傳輸的數字交付服務貿易出口3574億美元，進口2219億美元，占全部美國服務出口的比重超過60%，占貨物和服務出口的17%。從數字產品服務出口的增加值看，其在美國出口增加值中的比重更高，占整個國際貿易的比重超過三分之一。

二是利用美主導的經貿談判推出數字貿易規則。美國在其主導的雙邊貿易協定中，率先將數字貿易規則作為電子商務這一單獨章節下的獨立條款出現，既不放在貨物貿易章節，也不放在服務貿易章節。從規則演進趨勢看，大致經歷了四個階段：一是數字產品交易規則1.0版本，以2001年生效的美國-約旦特惠貿易協定為藍本，首次以“電子商務”專章形成出現，形成了數字貿易交易規則的雛形；二是數字產品交易規則2.0版本，以2003年美智自貿協定為代表，明確了數字產品的定義、關稅和非歧視待遇；三是數字產品交易規則3.0版本，以韓美自貿區協定為代表，第一次提出了數據產品交易中的跨境信息流以及互聯網的訪問和使用原則；四是數字產品交易規則4.0版本，以跨太平洋伙伴關系協定為代表，進一步對相關規則進行了完善和細化。

三是致力于服務美國在數字貿易領域的商業利益。以TPP協定為代表，不僅涵蓋了美國主導的數字貿易規則基本條款，也實現了美國國會討論的數字貿易法案核心內容。其規則主要包括以下方面：一是堅持因特網應保持自由開放；二是對數字產品禁收關稅；三是主張通過制定一系列規則，確保貿易伙伴不會采取進一步的保護性措施，如不能將締約方數字產品置于競爭劣勢地位，不能對跨境信息流建立歧視和保護主義壁壘，禁止強迫本國公司在計算服務中采取本地化策略，禁止要求公司向本國個人轉讓技術、生產流程或專有信息，等等。此外，相關規則也對保護個人隱私、維護網絡競爭、促進加密產品開發等等方面，做出了一系列規定。可以看出，這些規則幾乎是為致力于維護美國在數字貿易的四大類別——內容服務、社交網站服務、搜索引擎服務和其他數字服務等領域的優勢量身定做的。以內容服務為例，美國音樂產業的數字內容已占內容產業的57%，遠遠高出其他經濟體；在搜索引擎服務方面，Google作為全球最大的搜索引擎，占世界市場份額的62%；在社交網絡服務方面，2014年全球超過20億人使用社交網絡，其中美國著名的社交網站Facebook每月擁有15.5億活躍用戶。

我國數字貿易壁壘的法律規制

數字貿易作為一種新興事物，是在世界的貿易、技術發展到一定階段的產物，其發展還不夠成熟，數字貿易對基礎設施、技術進步以及法律法規等方面的要求都會較高，然而現階段的法律法規可能滯后于數字貿易的快速發展，從而會對數字貿易的推進和發展過程造成一些阻礙，產生負面的影響，這就形成了數字貿易壁壘。USITC（2014）中對于數字貿易壁壘進行了明確清晰的分類，將貿易數字壁壘分為本地化要求、市場準入限制、數據隱私和保護要求、知識產權保護、不確定的法律責任規則、審查和海關措施這七大類，并且分別對于每一類數字貿易壁壘進行了明確的定義。有很多學者從這七個方面對數字貿易壁壘進行部分或者全部的研究，其中大部分學者將研究的重點放在本地化要求、市場準入限制、數據隱私和保護要求、知識產權侵權這幾個方面。另外也有研究人員針對“數字鴻溝”這一概念進行研究，主要通過信息是否缺乏、互聯網的普及程度、社會發展情況以及受教育程度等維度來研究各國之間、各地區之間由于數字貿易所產生的差距。

數字貿易對WTO規則的挑戰是（）

數字貿易對WTO規則的挑戰是（）

A.保障數據安全

B.數據的監管權

C.區分數據產品屬于商品還是服務

D.征收數字稅

E.建立全球信息網絡

正確答案：保障數據安全；數據的監管權；區分數據產品屬于商品還是服務；征收數字稅

數字貿易的規律

貿易方式數字化和貿易對象數字化。

數字貿易兩大規律分別是貿易方式數字化和貿易對象數字化。其中，貿易方式的數字化是指信息技術與傳統貿易開展過程中各個環節深入融合滲透。貿易對象的數字化是指數據和以數據形式存在的產品和服務貿易。

數字貿易不僅包括基于信息通信技術開展的線上宣傳、交易、結算等促成的實物商品貿易，還包括通過信息通信網絡(語音和數據網絡等)傳輸的數字服務貿易，如數據、數字產品、數字化服務等貿易。

電子商務數字貿易方向

電子商務數字貿易方向包括電子支付、跨境電商、供應鏈管理和數字營銷等。

1.電子支付：

電子支付是指通過互聯網和移動設備進行的在線支付交易，如信用卡支付、電子錢包、移動支付等。隨著數字化支付方式的普及，電子支付在電子商務中扮演著關鍵的角色，提供方便、快捷和安全的支付方式。

2.跨境電商：

跨境電商是指在國家邊界上進行的電子商務交易，涉及不同國家或地區的買家和賣家。隨著全球市場的開放和物流的發展，跨境電商為企業提供了國際貿易的機會，并為消費者提供了更廣泛的商品選擇。

3.供應鏈管理：

供應鏈管理在電子商務中起到至關重要的作用，它涉及從產品生產到消費者手中交付的整個過程。借助數字化技術，企業可以優化供應鏈的各個環節，實現供應鏈的可追溯性、靈活性和效率性，從而提升貨物的運輸和交付效果。

4.數字營銷：

數字營銷是通過互聯網和數字渠道進行的營銷活動，包括搜索引擎優化、社交媒體營銷、電子郵件營銷等。借助數字工具和數據分析，企業可以更精準地定位目標受眾，提供個性化的營銷內容，并通過數據反饋進行營銷策略的優化和調整。

5.數據安全和隱私保護：

總結：

我國數字貿易如何呈現多元化共治局面

1、國家政策引導：政府推出了一系列數字貿易政策，包括數字經濟發展戰略、跨境電商綜合試驗區等，為數字貿易的發展提供了政策支持和引導。

2、企業主體多元化：數字貿易的主體不僅包括傳統的跨境電商企業，還涉及到物流、支付、海關、電商平臺等多個領域的企業和機構，這些企業和機構共同構成了數字貿易的生態系統。

3、多方合作共贏：數字貿易需要多方合作，包括政府、企業、消費者等多個方面的合作，只有各方合作共贏，才能推動數字貿易的健康發展。

4、信息共享和監管：數字貿易涉及到跨境物流、支付、海關等多個環節，需要各方共享信息，加強監管，確保數字貿易的安全和可靠。

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