01 根據海南自由貿易港法的規定,在境外貿易(海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版))

根據海南自由貿易港法的規定海南自由貿易港建設以貿易投資什么為重點以各類生

根據海南自由貿易港法的規定海南自由貿易港建設以貿易投資什么為重點以各類生如下：

以貿易投資自由化便利化為重點

法律分析：實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障。

法律依據：《中華人民共和國海南自由貿易港法》

第四條 海南自由貿易港建設，以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，持續優化法治化、國際化、便利化的營商環境和公平統一高效的市場環境。

第十一條 國家建立健全全島封關運作的海南自由貿易港海關監管特殊區域制度。在依法有效監管基礎上，建立自由進出、安全便利的貨物貿易管理制度，優化服務貿易管理措施，實現貿易自由化便利化。

第十八條 海南自由貿易港實行投資自由化便利化政策，全面推行極簡審批投資制度，完善投資促進和投資保護制度，強化產權保護，保障公平競爭，營造公開、透明、可預期的投資環境。

代購三年內不得在海南免稅店購物

2020年海南被打造成了自由港，當地開啟了諸多免稅店，屆時將會吸引大量游客前往購物體驗，感受濃郁的海南風情，還能購買諸多實惠的奢侈品，但是近期出臺了關于代購者將會被懲罰的公告。

2020年7月6日，海關總署發布重新修訂的《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》。

其中規定，離島旅客有下列情形之一的，3年內不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關規定納入相關信用記錄：

①以牟利為目的為他人購買免稅品或將所購免稅品在國內市場再次銷售的;

②購買或者提取免稅品時，提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規定身份證件或旅行證件，或者提供虛假離島信息的;

③其他違反海關規定的。

上周海南離島旅客免稅購物新政策落地實施，新政免稅品種類從38種增加到45種

實際上，代購們“月入十萬”的繁榮時代在去年初就已正式結束。2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》正式實施，不但規定利用買粉絲朋友圈、直播等方式從事商品、服務經營活動的自然人、個人代購及微商都歸屬為電子商務經營者，須依法辦理工商登記取得相關行政許可，并依法納稅，還明確了個人從事小額交易活動，雖無需辦理市場主體登記，但超過5000元人民幣的部分同樣需要依法申報納稅，否則將被處以2至50萬元不等的罰款。

此外，非免稅放行物品連同口岸進境免稅店購物額總計超過8000元人民幣的，仍需要申報。這意味著不僅是代購，普通游客今后回國幫親友代購或帶禮物也需要繳稅，即使是在免稅店購買的商品，超過限額依然需要依法納稅。

自那時起，朋友圈的代購消息明顯減少。去年3月，日本百貨商店協會數據顯示1月起日本百貨商店的免稅銷售較上年同期下降7.7%，這是兩年多以來的首次下降，引發了日本行業的擔憂，另外每位消費者的平均消費下降8.4%至63000日元約合567美元。東京銀座一家門店的工作人員表示，奢侈品手袋和服裝的銷售額尤其疲軟。

與此同時，奢侈品牌不斷縮小全球價差的做法也進一步擠壓了代購的利潤空間。要知道奢侈品和化妝品是代購的主要品類，由于內地和海外之間的價格和款式的長期差異，不少中國消費者習慣尋求海外代購，代購者則以價格差以獲取利潤，為了節省成本開支，他們通常會通過各種渠道避開關稅，其中以自用產品無需申報為由避稅的方法最為普遍。

據英國《金融時報》報道，早在2017年，歐洲奢侈品在中國的溢價已縮水了25%，已經成為推動國內奢侈品消費的一個重要趨勢。根據買粉絲機構德勤對近2000種奢侈品價格的調查，這種價差有所下降。

2018年，中國突然開始下調部分種類產品的增值稅率，范圍涵蓋日用消費品、服飾等。其中，服飾鞋帽進口關稅下調幅度為51%，化妝用品進口關稅的調整幅度也在48%左右，鐘表眼鏡和珠寶首飾的關稅則分別下調了13.9%。

去年4月1日起，原適用的16%稅率更進一步下調為13%，與之相對應的跨境增值稅也同步下降，由于跨境零售進口沒有中間環節，增值稅是在零售價基礎上征收。消息傳出后，LouisVuitton成為首個響應該政策的奢侈品牌，悄然下調中國官網產品價格，幅度約為3%，Gucci、萬寶龍和伯爵等品牌也緊隨其后。

天貓進出口事業部公共事務總經理王浩洋表示，跨境零售進口是讓消費者第一時間享受終端零售價格降低的行業，對于消費者來說是看得見摸得著的政策紅利。依據2019年1月1日正式施行的跨境新政，年度交易限值為每人每年26000元，降稅后每人每年最多可節省546元稅費。

仔細觀察不難發現，無論是下調增值稅率、國內自由貿易港的推進，還是免稅店的開設以及人均購物額度的放寬，這背后是將境外購物重新轉移到境內，培養內地奢侈品消費市場，從而驅動整體消費經濟提升的進一步舉措。

值得關注的是，繼中免、日上免稅、海免、珠免、深免、中出服、中僑之后，王府井日前也獲得免稅品經營資質，成為我國第八個擁有免稅牌照的企業。有知情人士表示，雖然首旅、王府井還未詳細披露其免稅品經營的范圍和計劃，但據預測該公司可能會利用其在商業領域的基礎，將免稅業態與現有的商業設施相結合。

京東國際也有意涉足免稅業務，近日計劃布局海南自由貿易港，開展跨境零售進口業務，或將開設京東國際線下免稅店或體驗店。有分析人士指出，京東目前暫未擁有免稅牌照，而在海南自由貿易港政策的紅利下，免稅業務能夠為企業增加新的增值業務渠道，離島游客消費限額提升也能一定程度上刺激商品銷售。

可以肯定的是，此次重新修訂的《監管辦法》以及中國境內免稅業務的崛起，無疑為奢侈品牌在中國市場布局又打了一劑強心針。

目前大部分品牌正面臨歐美中國游客數量大幅減少的打擊，該群體對價格因素較普通消費者會更為敏感，境內免稅店或成為無法出國消費的中國游客的新去向。據公開資料顯示，2018年中國出境游客在海外消費金額高達2773億美元，其中購物消費超過1100億美元，免稅渠道占比為37%。

全球買粉絲機構貝恩早前在報告中強調，中國奢侈品市場的四大主要增長驅動力為千禧一代消費者、本土奢侈品消費增長、數字化戰略以及快速增長的中產階級群體。隨著中國稅率下調和奢侈品全球價差的調整，中國境外和境內奢侈品消費將會在2025年實現持平，這意味著品牌應該把精力放在中國市場的發展上。

貝恩分析師Claudia D’Arpizio和FedericaLevato表示，2019年奢侈品行業銷售額同比增長7%至2810億歐元，到2025年該增速將在3%至5%之間，盡管受疫情影響，今年第一季度的銷售額錄得25%至30%的下跌，但他們預計2021年該市場將恢復增長，推動力將來自中國市場、數字化以及Y世代和X世代消費者。

海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)

一、《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》統一列出國民待遇、市場準入、當地存在、金融服務跨境貿易等方面對于境外服務提供者以跨境方式提供服務（通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式）的特別管理措施，適用于海南自由貿易港，地域范圍為海南島全島。未作特別說明的，僅適用于境外服務提供者向海南自由貿易港內的市場主體及個人提供服務。《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》之外的領域，在海南自由貿易港內按照境內外服務及服務提供者待遇一致原則實施管理。二、《市場準入負面清單》所列內容，以及《海南自由貿易港外商投資準入特別管理措施（負面清單）》所列以商業存在模式提供服務的特別管理措施不列入本負面清單。三、境外服務提供者不得以跨境方式提供《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》中禁止的服務；以跨境方式提供《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》之內的非禁止性領域服務，按相應規定管理。四、《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》未列出的與國家安全、公共秩序、金融審慎、社會服務、人類遺傳資源、人文社科研發、文化新業態、航空業務權、移民和就業措施以及政府行使職能等相關措施，按照現行規定執行。五、與港澳臺就境外服務提供者開展跨境服務貿易有更優惠安排的，我國締結或者參加的國際條約、協定對境外服務提供者開展跨境服務貿易有更優惠規定的，可以按照相應規定執行。六、《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》由商務部會同有關部門負責解釋。

海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）

序號特別管理措施一、農、林、牧、漁業1境外個人、境外漁業船舶進入中國管轄水域，從事漁業資源調查活動，必須經中國政府批準。同中國訂有條約、協定的，按照條約、協定辦理。二、建筑業2境外服務提供者不得提供建筑及相關工程服務。三、批發和零售業3境外服務提供者不得直接銷售獸藥、飼料、飼料添加劑、農藥，應當在中國境內設立銷售機構或委托符合條件的中國境內代理機構銷售。4境外服務提供者不得在國內從事經營煙葉、煙草制品的批發、零售、進出口。四、交通運輸、倉儲和郵政業5只允許境外服務提供者在對境外船舶開放的港口從事國際運輸，除此以外，境外服務提供者不得經營國內水路運輸業務，不得以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經營國內水路運輸業務。國內水路運輸經營者不得使用外籍船舶經營國內水路運輸業務。但是，在國內沒有能夠滿足所申請運輸要求的中國籍船舶，并且船舶停靠的港口或者水域為對外開放的港口或者水域的情況下，經中國政府許可，國內水路運輸經營者可以在中國政府規定的期限或者航次內，臨時使用外籍船舶運輸。6除游艇外的外籍船舶進出海南自由貿易港或者在其內河航行、港口航行、移泊以及靠離港外系泊點、裝卸站等，應當向當地的引航機構申請引航。如中國與船籍所屬國另有協定，則先遵守相關協定規定。7境外個人不得注冊成為引航員。8境外服務提供者須通過與中方打撈人簽訂共同打撈合同的方式，參與打撈沿海水域沉船沉物。境外服務提供者為履行共同打撈合同所需船舶、設備及勞務，在同等條件下，應當優先向中方打撈人租用和雇傭。

序號特別管理措施9計算機訂座系統服務，對于跨境交付方式，只允許：（1）境外計算機訂座系統，如與中國航空運輸企業和中國計算機訂座系統訂立協議，則可通過與中國計算機訂座系統連接，向中國航空運輸企業和中國航空代理人提供服務；（2）境外計算機訂座系統可向根據雙邊航空協定有權從事經營的境外航空運輸企業在中國通航城市設立的代表處或營業所提供服務；（3）中國航空運輸企業和境外航空運輸企業的銷售代理直接進入和使用境外計算機訂座系統須經中國民航主管部門批準。10境外服務提供者不得從事包括空中交通管制、通信導航監視、航行情報等中國民用航空空中交通管理服務，不得從事民用航空空中交ɀ

境外機構在海南自由貿易港辦學暫行規定!

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