01 歐盟美國貿易技術理事會(歐盟委員會和歐洲理事會有什么區別)

歐盟委員會和歐洲理事會有什么區別

區別如下：

1、機構不同

（一）歐洲委員會是執行機構

最高決策和執行機構，由各成員國一名代表組成，每年召開兩次會議。下設部長代表委員會，由成員國各派一名常駐代表（大使級）組成，處理日常事務。部長委員會主席由各成員國代表輪流擔任，任期半年。

（二）歐盟理事會是決策機構

歐盟部長理事會負責準備每次歐洲理事會并和歐洲議會一起編寫把歐洲理事會決策付之實施的法律文件。制定歐盟法律和法規。

2、輪換順序不同

（一）歐洲聯盟理事會分為總務理事會和專門理事會，前者由各國外長參加，后者由各國其他部長參加。理事會有一名主席和一名秘書長，實行輪換制，由各成員國輪流出任，每六個月輪換一次。歐洲理事會主席輪值制。

（二）歐盟委員會由主席國外交部長出任主席。

3、職能不同

（一）歐洲委員會實際是另外一個獨立的機構，雖然它和歐盟委員會的駐地都在斯特拉斯堡，但不能把它和歐盟委員會混淆。歐盟委員會相當于歐洲的“政府”，但是它的職能還沒有發展到政府的階段。

（二）歐盟理事會，是各個國家派一名部長到歐盟總部組成的機構。各國部長的工作就是要在理事會討論具體事宜的時候代表本國的利益。

歐共體 和 歐盟 是什么時候成立的？為什么歷史書上的記載都不一樣？

自己也想了解一下，所以在網上查查了。

歐共體的產生與一體化進程

歐洲共同體(歐共體)是歐洲若干資本主義發達國家在自愿的基礎上組成的一個地區性經濟、政治一體化聯合體。二戰后初期，西歐許多政治家與經濟學家認為，為了恢復與發展西歐各國經濟，增強與美國、蘇聯的競爭力，西歐必須從消除貿易壁壘和其他經濟發展障礙開始，首先從經濟上走向聯合。

歐共體包括歐洲煤鋼共同體(歐洲煤鋼聯營)、歐洲原子能共同體(歐洲原子能聯營)和歐洲經濟共同體(歐洲共同市場)。共同體在其產生及其發展過程中，首要內容是經濟共同體，即歐洲經濟一體化。歐洲國家隨著自身實力的恢復與增強，要求改變受美元支配局面的呼聲日高。在爭奪歐洲市場和海外市場的斗爭中，歐洲任何一國都無力單獨與美國抗衡，它們要求在經濟上聯合起來，共同保護歐洲市場，共同開發和占有海外市場。

1950年5月，法國外長舒曼提出建立煤鋼共同市場的“舒曼計劃”。1951年4月18日，法、聯邦德國、意、荷、比、盧在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約。1952年7月25日生效。因此，歐共體是從煤鋼聯營開始的。這是部門經濟一體化的形式。由于歐洲煤鋼聯營把聯邦德國重整軍備的關鍵工業部門置于共同管理和監督之下，法國擔心德國軍力再起的疑慮得到緩解，從而為由經濟聯合入手解決歐洲統一找到了新途徑。

歐洲私人壟斷資本和國家壟斷資本的發展，為實現歐洲經濟聯合創造了資本條件。二戰后科學技術的迅猛發展，促使歐洲國家加速創建和發展新興工業，改造和革新傳統工業。50年代中后期，歐洲國家生產力迅速發展，生產社會化和國際分工趨勢發展同國內市場狹小發生尖銳矛盾，要求生產、商品、資本和勞務能夠突破國界，獲得更寬廣的空間和市場。

1957年3月25日，上述6國又在羅馬簽訂建立歐洲經濟共同體的條約和建立歐洲原子能共同體的條約，統稱羅馬條約。羅馬條約于1958年1月1日生效。至此，歐洲經濟共同體可謂正式形成。它的主要目標是，建立一個確保商品自由流通的關稅同盟以及在經濟的若干方面制定共同政策。這就由原來的部門經濟一體化形式，發展為地區經濟一體化形式。但1958年時，上述三個條約、機構尚未統一合并。

1965年4月8日，6國簽署布魯塞爾條約，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體的所屬機構進行統一聯合，統稱歐洲共同體，簡稱歐共體。該條約于1967年7月1日生效。但3個組織仍各自存在，有時仍以各自的名義活動。

1969年12月1～2日，歐共體各國首腦海牙會議決定，吸收英、丹、愛爾蘭、挪4國加入歐共體，并開始進行政治合作。1973年1月1日，愛、英、丹正式加入歐共體，而挪威卻因1972年9月26日公民表決過半數人反對加入歐共體而未正式加入。

1981年1月1日，希臘加入歐共體。1986年1月1日，西、葡加入歐共體。歐共體的兩大基礎是關稅同盟和共同農業政策。1985年6月29日，歐共體就法國的尤里卡計劃達成一致意見，計劃立即建立一個高技術的歐洲。1986年2月28日，歐共體12國簽署一體化文件。其主要規定：1990年1月1日，確定資本流動自由化，即經濟貨幣聯盟的“第一階段”開始實施。1993年初建成一個統一大市場。

歐共體理事會，是歐共體最高決策機構，擁有歐共體的實際立法權，由各成員國一名部長組成。歐共體委員會是常設執行機構，設布魯塞爾，由17人組成，負責實施有關歐共體條約和根據條約所作的各項規定，向歐洲議會和歐共體理事會提出報告和建議，處理日常事務。設在盧森堡的歐洲議會，是歐共體的監督和買粉絲機構，由議員434名(1989年)組成。它有部分預算決定權，有權以議員2/3多數彈劾委員會及其成員。設在盧森堡的歐洲法院是歐共體的仲裁機構。此外，歐共體還有經濟社會委員會、審計院、歐洲煤鋼共同體買粉絲委員會、歐洲投資銀行等機構。

馬斯特里赫特條約與歐洲聯盟

《馬斯特里赫特條約》即《歐洲聯盟條約》，它是由歐共體成員國1991年12月9日至12日在荷蘭小鎮馬斯特里赫特舉行的第46屆首腦會議上通過的，故稱《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》)。

《馬約》由《政治聯盟條約》和《經濟與貨幣聯盟條約》組成。《政治聯盟條約》的主要內容包括：實行共同的外交政策和安全防務政策；在司法和社會方面合作以及擴大歐共體的權力和職能。《經濟與貨幣聯盟條約》的實施分三個階段進行：第一階段從1990年7月1日開始，各成員國應協調經濟政策，確保資本自由流通，貨幣加入歐洲貨幣體系匯率機制。第二階段從1994年1月1日開始，設立歐洲貨幣機構監督貨幣統一進程。成員國應在通貨膨脹率、利率、預算赤字和公共債務等方面達到進入第三階段的指標。第三階段始自1997年1月1日，最遲在1998年7月1日建立歐洲中央銀行，1999年1月1日前實行單一貨幣歐元。

《馬約》于1993年11月1日生效。至此，歐洲聯盟作為一個聯合歐洲12國，3.4億人口的經濟、政治實體誕生了。它是在歐洲共同體基礎上發展而來的。它標志著歐洲一體化進程又邁出了重要的一步。根據《馬約》規定，歐共體作為歐盟的主要支柱依然存在。1994年3月歐盟與奧地利、芬蘭、瑞典、挪威四國就吸收它們入盟問題達成協議。之后，四國分別于6月12日、10月16日、11月13日和28日就入盟問題舉行了全民公決，結果奧、芬、瑞典三國批準了協議，而挪則以52.8％的反對票否決。1995年1月1日，奧、芬、瑞典三國正式加入歐盟。至此，歐盟成員國增至15個(法、德、意、荷、比、盧、丹、愛、英、西、葡、希、奧、芬、瑞典)。

根據《馬約》規定，歐洲理事會在歐洲聯盟組織中居有中心地位，它是歐盟成員國首腦會議，每年至少舉行兩次會議。《馬約》規定“歐洲理事會應為聯盟提供其發展所需的動力，并確定聯盟的總體政治方針。理事會主席由各成員國輪流擔任，任期半年。”

至1995年，已有160個國家向歐共體派駐外交使團，歐共體已在121個國家及國際組織所在地派駐代表團。1994年1月1日，由原歐共體12國和歐洲自由貿易聯盟5國(奧、芬、瑞典、冰島、挪威)組成的歐洲經濟區正式成立。歐洲經濟區人口3.74億，國內生產總值74 081億美元(1994年)，其對外貿易總額占世界貿易總額的39.5％，是當今世界最大的自由貿易區。1995年5月1日，列支敦士登正式加入歐經區。1994年，美國是歐盟最大的貿易伙伴，雙方貿易總額達2 445億美元。

為什么這么多國家擠破頭也要加入北約歐盟？你知道嗎？

一、一些國家的國防安全，需要借助于北約的力量

北約是1949年建立的，最初的時候，只有12個國家。隨著時間的推移，很多國家加入了，例如希臘、土耳其、西班牙等國。歐洲的一些國家，經濟實力不錯，但是軍事上就差距很多了，為了保障自身的安全，加入北約，是一個不錯的選擇。

他們加入北約之后，就按照北約的方式裝備軍隊，無論是武器還是軍事訓練，都是按照北約的標準。而美國在北約中占據重要地位，按照美國軍隊的訓練方式，這些國家的軍事實力會有一個提升。不得不說，美軍的實力，還是不錯的。

對于這些國家而言，就算是軍力沒有多大的提升（人員素質的差異），但他們也可以獲得北約的支持。因為北約的憲章里有規定：加入北約的任何一個國家遭遇到武裝攻擊，就意味著對所有北約成員國開戰。這無疑讓這些國家有了安全感。

北約的成員國里有美國，有德國、法國等，對這些國家開戰，他們的軍事實力，還是蠻強悍的。所以，這些國家加入北約，就是為了獲得北約其他成員國的軍事支持。要是有了北約強國的支持，也就意味著自身的安全。有了安全感，做事情的時候，就不用那么束手束腳了。

想加入北約的國家，從國家安全的角度出發，是可以獲得很多幫助的。有人說，這樣可能會犧牲掉自身的一些國防安全。對于這些尋求幫助的國家而言，犧牲一些，沒有什么。沒什么比國家安全更重要的事情了！要是不加入北約，面對軍事威脅的時候，怎么辦？

當然，加入北約，還是要繳納一些費用的，這些國家還是比較愿意用錢來“買”安全的。就如同繳納了會費，就可以享受會員待遇一樣。這些國家為了獲得國家安全，只好“充值”了。

二、這些國家就愛如北約和歐盟，是為了獲得支持

加入北約，是為了獲得北約成員國的軍事支持。有人說，像希臘這樣的國家，自身的實力不足，無論是軍事還是經濟，如何支持別國？北約是一個組織，這個就跟一方有難，八方支援是一個意思。這樣的好處，為何不占？

不僅僅是北約，還有歐盟。歐盟是一個大家庭，在這個家庭里，很多國家的經濟實力，還是很雄厚的，例如德國和法國。他們本身就是歐洲大陸的大國，經濟上和政治上的影響力，都是很大的。要是加入了歐盟，就可以獲得這些國家的支持。最起碼是政治上的支持！

更重要的是，歐盟不僅僅是一個政治組織，還是一個經濟組織。在歐盟內部，物資間的交流和財務上的交流，是更加順暢的。對于很多國家而言，這是一個很重要的事情。要是不加入歐盟，那么，很多物質或人員要進入歐盟，就需要有簽證。

這樣一來，對于一些國家而言，無疑是一種阻礙。而且，歐盟內部的稅率很低，對于一些國家而言，可以促進本國經濟的發展。這也是很多國家愿意加入的重要原因。有人說，這些國家，就有點勢利眼的意味了。也不能這樣說，天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。

人家的目的是為了獲得北約或者歐盟的支持，無論是財力上、軍事上，還是關稅上、科技上。有了歐盟和北約的支持，他們的發展，就相當于插上飛翔的翅膀。有人說，加入歐盟和北約，全是好處？也不是！

加入北約，可能會讓自己國家的國防機密被北約識別；加入歐盟，可能會導致本國的經濟受到一些沖擊。但是，這些國家在加入之前，也是會考

很赞哦!（98）