01 新貿易保護理論在21世紀的發展(20世紀90年代以來的新貿易保護主義有哪些特點？對中國的貿易有何影響？我們如何面對？)

新貿易保護主義與傳統貿易保護主義的區別？？？

一、措施不同，1、新貿易保護主義，新貿易保護主義又被稱為“超貿易保護主義”或“新重商主義”,是20世紀80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術壁壘、反傾銷和知識產權保護等非關稅壁壘措施為主要表現形式。2、貿易保護主義，貿易保護主義在限制進口方面，主要是采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進口關稅阻止外國商品的大量進口，后者則包括采取進口許可證制、進口配額制等一系列非關稅措施來限制外國商品自由進口。

拓展資料：

新貿易保護主義產生原因：1、國際競爭加劇在全球化時代，市場經濟制度逐步演化為世界經濟發展的主流制度，而競爭是市場經濟最主要的特征之一，而逐步演變成為主權國家和企業生存與發展的核心動機，成為實現國家利益和企業利益的重要手段。各國政府不僅在國際競爭中保護自身的產業與貿易利益，而且直接介入本國企業與外國企業之間的競爭。一方面，采用進口關稅或出口補貼等保護手段有利于改善本國企業的收益和市場地位;另一方面，一旦外國企業或進口產品危及本國利益時，即使發達國家的政府也采取直接干預的手段。特別是在"就業"已經逐漸演變為一種公共品的今天，由進口增加導致的失業問題已經具有了越來越突出的政治意義。當本國產業和勞工群體受到進口沖擊時，來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對這些領域實行保護，以排斥競爭的威脅。

2、跨國公司內部貿易的發展，隨著跨國公司及其海外經營的發展，國際貿易的流向和貿易方式發生了深刻變化，跨國公司內部貿易在國際貿易中的地位不斷提高。跨國公司內部貿易的發展一定程度上改變了國際貿易差額的分布。跨國公司通過內部分工和核算體系，在內部貿易中獲得了較為穩定的收益，但卻把各國賬面上貿易差額的此消彼長以及由此引發的貿易摩擦甩給了各國政府。作為承接跨國公司產業轉移最集中的地區之一的亞洲地區制成品出口的迅速增長，使其對美國、歐盟保持了較大規模的貿易順差，而美國和歐盟跨國公司在亞洲地區投資企業的出口已經成為美國和歐盟貿易逆差的重要組成部分。但發達國家處理貿易逆差的政策并不主要針對這些大跨國公司，而是拿出口國開刀，以解決與這些國家的貿易爭端為借口，推行新貿易保護主義。

新貿易保護主義對國際貿易的影響有

新貿易保護主義對國際貿易的影響有阻礙了國際貿易的發展；未能有效地維持就業；以進口替代國內生產的范圍受到限制。

資料擴展：

貿易保護主義（trade protectionism）是指在對外貿易中實行限制進口以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優惠以增強其國際競爭力的主張和政策。

貿易保護主義在限制進口方面，主要是采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進口關稅阻止外國商品的大量進口；后者則包括采取進口許可證制、進口配額制等一系列非關稅措施來限制外國商品自由進口。

保護的目的：

主要是為了保護國內市場以促進國內生產力的發展。這與早期的重商主義的保護貿易目的很不相同。重商主義限制進口，鼓勵出口，其目的是為了積累金銀財富；主張的保護貿易的目的則是為了提高創造財富的生產力。

表現方式主要有：出口補貼，進口關稅和進口配額。國家廣泛利用各種限制進口的措施，保護本國市場免受外國商品的競爭，并對本國商品給予優待和補貼，以鼓勵出口。

保護的重點：

重點保護的對象是那些對國家獨立自主和經濟發展有重要意義的工業。李斯特認為，在一個國家的各類產業中，工業最為重要，工業生產力提高了，會把農業的生產水平帶動上去。因此他認為，農業不需要保護，不必限制農產品進口，否則不能從外國取得廉價的糧食和原料，這將不利于本國工業的發展。

在工業中，也不是所有的部門都需要保護。需要保護的是那些幼稚而有發展前途的工業，是那些建立時需要大量投資并且所生產的是最重要的生活必需品的工業。

保護的期限：

對國內工業的保護決不應是無限期的，否則，將會出現保護落后和保護低效率的結局。有些被保護了一定時期的工業部門，當其產品價格已低于國外同類產品的價格時，可以降低保護程度或完全撤除保護，讓其進入國際市場自由競爭。

有些被保護的工業部門，在過了一定的保護期后仍沒有明顯進步，離開政府給予的協助和扶植仍難以獨立發展，這表明它們不適宜成為被保護的對象，政府應該撤除對它們的保護，任其自生自滅。對工業部門的保護期限最長不應超過30年，否則，將不利于經濟的發展和生產率的提高。

20世紀90年代以來的新貿易保護主義有哪些特點？對中國的貿易有何影響？我們如何面對？

當代全球新貿易保護主義的十大特點

20世紀90年代以來，信息技術的迅猛發展在加快經濟全球化和一體化的進程，促進全球貿易自由化發展的同時，也加劇了各國經濟發展的不平衡，引發了新的貿易保護主義。與傳統貿易保護相比，在關注的焦點、實施的手段、保護的方式、保護的動機和目的以及影響等方面表現出十大突出特點。一 新貿易保護關注的焦點在以往的貿易保護理論中，無論是發展中國家使用的幼稚產業保護理論，還是流行于發達國家的戰略性貿易政策，其關注的焦點主要是經濟問題，重點是產業的發展。所不同的是，前者保護的是幼稚產業，而后者保護的是戰略性產業。但近年來流行的新貿易保護理論如保護就業論、保護環境論等，其關注的焦點已由經濟問題擴展到社會問題，由產業發展轉向了人本身。其中，保護就業論關注的是人的勞動權力，保護環境論關注的是人的生存環境，綠色壁壘關注的是人的健康和安全。由于新貿易保護關注焦點的變化，從而導致勞工標準、社會責任國際標準認證(SA8000)、產品質量認證標準，動植物檢疫標準等成為發達國家實行貿易保護的重要工具。如美國、法國和意大利等正在討論一項協議，要求中國所有紡織、成衣、玩具、鞋類等出口產品企業必須事先獲得SA8000認證，否則將聯合抵制進口。二 新貿易保護實施的手段為了保護本國產業的發展，在傳統的貿易保護理論框架下，各國主要通過關稅和非關稅壁壘等貿易政策實行進口限制。而在新貿易保護理論的框架下，由于保護關注的焦點變化，傳統的貿易保護手段受到了局限，新貿易保護的手段發生了變化：(1)以保護公平貿易為由，濫用WTO反傾銷、反補貼和保障措施條款，通過征收高額的反傾銷稅或者激勵企業實行反傾銷的方式，達到限制進口的目的。如2000年10月美國通過的們白德修正案》，明確規定，美國財政部將海關征收的反傾銷稅和反補貼稅以“抵消款”的形式發給提起反傾銷和反補貼調查申請的國內生產商。(2)以保護消費者安全和健康為由，通過建立新的動植物檢驗檢疫措施、環境技術標準等削弱對方優勢產業的國際競爭力。如2003年10月，歐委會出臺《化學品注冊、評估與許可規則(草案)》，要求用統一的“注冊一評估一許可”體系管理化工品的生產、進口和銷售。日本規定，2003年后，日本進口大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等，否則禁止銷售。(3)以維護勞動者的基本權利為由，通過建立新的社會責任國際標

準認證，削弱發展中國家在勞動密集型產品的國際競爭力。目前，全球200多家跨國公司制定并推行了公司社會責任守則，要求供應商和合約工廠遵守勞工標準。據統計，在中國，已經有家樂福、耐克、阿迪達斯、雅芳、通用電氣等50多家跨國公司開展了社會責任審核。有關專家預測，目前中國沿海地區有8000多家企業接受這類審核，50000多家企業準備隨時接受檢查。由于勞工標準涉及工人的年齡、加班時間、宿舍條件等人權問題，技術標準涉及一國的技術法規和技術水平等問題，從而貿易保護的手段也由關稅等貿易政策轉向了勞工標準和技術標準等社會經濟技術政策。 （四）保護手段更趨多樣化 首先，反傾銷、反補貼、保障措施等傳統保護手段仍被頻繁應用。其次，技術壁壘、綠色壁壘、知識產權保護、勞工標準等貿易壁壘花樣翻新，應用范圍更加廣泛。發達國家利用自身在環保和科技方面的優勢，制定更高的環保、技術、商品和勞工標準，以削弱發展中國家憑借低廉的勞動力成本而獲得的出口競爭力。由于這些新型貿易保護手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性，其中一些技術和環保方面的要求以提升技術水平、維護消費者利益為出發點，甚至可以視為中性的貿易標準，加之WTO對這些貿易措施應用的限制并不統一，因而，其保護效果更為突出，進一步加劇了世界范圍內的貿易摩擦。三 新貿易保護的方式在傳統貿易保護框架下，貿易保護的方式主要是通過關稅壁壘和非關稅壁壘等限制進口，建立國內產業保護的防線。受WTO降低關稅和取消非關稅壁壘等的限制，新貿易保護方式也發生了新的變化： (1)通過出口補貼、保護國內市場等方式實現規模經濟效益，由限制進口轉向擴大出口。如歐美以出口補貼支持空中客機和波音飛機的發展，擴大國際市場份額；日本通過限制進口保護國內市場使本國半導體廠商獲得規模經濟優勢，提高在國外市場的競爭力，達到擴大出口的目的。(2)通過多邊貿易談判將發達國家比較優勢產業納入WTO的框架，迫使其他國家開放市場，以擴大出口。如克林頓執政時期，通過烏拉圭回合談判，將服務貿易納入其中，打開了服務貿易市場。同時，又在1997年達成了《全球基礎電訊協議》、《信息技術協議》、《全球金融服務貿易協議》，要求各成員國向外國公司開放電信市場、銀行、證券、保險市場等，并在2000年1月實現相關信息技術產品的零關稅。(3)通過確立勞工標準、技術標準等達到全面禁止進口的目的。如跨國公司將SA8000與企業的訂單掛鉤，不符合標準的不能出口；2002年1月，歐盟以從中國進口的部分動物源性食品中含有氯霉素殘留和中國農藥殘留體系未達到要求為由，全面禁止從中國進口動物源性產品；2003年1月，歐委會公布第2003／03／EC號指令，禁止紡織晶和皮革制品中使用名為藍色著色劑的偶氮染料，產品達不到該指令的不得進口。四 新貿易保護的動機和目的在傳統的貿易保護框架下，幼稚產業論主要是發展中國家通過關稅壁壘建立起本國產業保護的防線，戰略性貿易政策主要是發達國家通過關稅和補貼等實現規模經濟效益，擴大市場份額，提高本國產業的國際競爭力。而新貿易保護理論是從根本上削

弱甚至使對方喪失國際競爭力。其主要表現在：(1)通過征收高額的反傾銷稅等削弱對方國家的國際競爭力。如發達國家對發展中國家勞動密集型產品出口平均征收高于工業國10倍以上的反傾銷稅。”(2)通過設置技術性貿易壁壘使發展中國家喪失高附加價值產品的國際競爭力。如2003年2月，歐盟公布《關于報廢電子電氣設備的第2002／96／EC號指令》和《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的第2002／95／EC號指令》，要求對2005年8月13日以后投放市場的產品，生產者應以提供擔保的方式，保證有關報廢電子電氣設備的收集、處理、回收和環保處置費用資金由生產者提供等。有關專家預測，電子電氣設備兩項指令將涉及國內2000多家企業和270億美元出口，其實施將對中國機電產品對歐出口造成嚴重影響。(3)通過設置動植物檢疫標準、勞工標準等，使發展中國家喪失在勞動密集型產品出口方面的國際競爭力。如發達國家不斷提高出口水產晶包裝的檢疫標準，由原來的幾項，十幾項增加到幾十項，導致近年來中國出口的水產品因包裝不合格被驅逐出市場，損失高達70多億；美國推行的社會責任認證對工人最低工資和工作時間等提出特殊要求，致使中國企業因成本支出過大，或未能通過SA8000認證而拿不到跨國公司的訂單等。五 新貿易保護的成效無論采取哪一種貿易保護措施，其目的都是通過限制進口擴大出口，帶動本國經濟發展和擴大

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