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河南省氣象災害預警信號發布與傳播辦法

第一條為了規范氣象災害預警信號（以下簡稱預警信號）發布與傳播，提高氣象災害預警信息使用效率，有效防御和減輕氣象災害，保護國家和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國氣象法》、《河南省氣象災害防御條例》和國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內發布與傳播預警信號，應當遵守本辦法。第三條本辦法所稱預警信號，是指有發布權的氣象臺站為有效防御和減輕氣象災害而向社會公眾發布的預警信息。

預警信號分為暴雨、暴雪、干旱、雷電、冰雹、大霧、大風、沙塵暴、低溫、高溫、霜凍、寒潮、道路結冰、干熱風和霾等。預警信號由名稱、圖標、標準和防御指南組成（見附件）。

當同時出現或者預報可能出現多種氣象災害時，可以按照相對應的標準同時發布多種預警信號。第四條預警信號的級別依據氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，同時以中英文標識。第五條各級人民政府應當根據預警信號級別和當地實際，制定相應的防御氣象災害應急預案。

農業、水利、住房和城鄉建設、交通運輸、通信、國土資源、工業和信息化、安全生產監管、人力資源和社會保障、教育、衛生、公安、旅游、電力等有關部門應當參照本辦法附件中的預警信號防御指南，結合本部門實際，制定并組織實施氣象災害防御措施，避免或者減少氣象災害造成的人員傷亡和經濟損失。第六條各級人民政府應當加強對預警信號發布與傳播工作的領導，建立健全預警信號發布與傳播工作的協調機制和氣象災害預警信息共享平臺。

各級氣象主管機構負責本行政區域內預警信號發布、解除與傳播的管理工作，制定預警信號制作、發布的業務流程并報上一級氣象主管機構備案。

廣播電影電視、通信、住房和城鄉建設、交通運輸、旅游等相關部門應當與同級氣象主管機構密切配合，建立及時傳播預警信號的工作機制，制定傳播預警信號的具體辦法，保證預警信號傳遞暢通、傳播及時。第七條各級人民政府應當加強氣象災害監測預警和預警信號制作、發布與傳播等基礎設施建設。任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動預警信號傳播設施。第八條氣象主管機構等有關部門應當做好預警信號的教育宣傳工作，普及氣象防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高公眾自救、互救能力。第九條各級氣象主管機構所屬氣象臺站負責發布本預報服務責任區內的預警信號。其他任何組織或者個人不得向社會公眾發布預警信號。

預警信號發布內容包括：發布單位、發布時間、氣象災害種類、預警信號級別、出現時段、影響區域和防御提示等。第十條各級氣象主管機構所屬氣象臺站應當充分利用廣播、電視、固定網、移動網、互聯網、電子顯示裝置等手段及時、準確地向社會發布預警信號，并根據天氣變化情況及時更新或者解除預警信號，同時上報同級人民政府和上級氣象主管機構并通報有關部門。第十一條廣播、電視、網絡等媒體和電信運營企業應當在收到氣象主管機構所屬氣象臺站提供的實時預警信號后15分鐘內開始傳播該預警信號信息，并標明發布時間和氣象臺站的名稱。

在傳播預警信號時，未經氣象臺站同意，不得更改預警信息的內容和關鍵用語；不得轉載其他媒體播發的氣象信息。第十二條各級人民政府及其有關部門接到氣象主管機構所屬氣象臺站提供的預警信號后，應當根據防御氣象災害的需要，結合實際情況，按照職責及時啟動相應的應急預案或者采取相應的有效措施，做好氣象災害防御工作，避免或者減輕氣象災害。第十三條學校、醫院、商場、企業、礦區、城市廣場、機場、港口、車站、高速公路、旅游景點等人口密集公共場所的管理單位應當利用電子顯示裝置或者其他設施傳播預警信號，并采取有效措施做好防范工作。第十四條氣象工作人員玩忽職守，導致預警信號的發布出現重大失誤的，對直接責任人員和相關負責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十五條違反本辦法第十一條規定，在傳播預警信號時擅自更改預警信息的內容和關鍵用語的，由有關氣象主管機構責令改正，情節較輕的，可以并處1000元以上5000元以下罰款；情節較重的，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

河南省委省政府發布關于做好2022年元旦春節期間有關工作的通知

中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳

關于做好2022年元旦春節期間有關工作的通知

近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發關于做好2022年元旦春節期間有關工作的通知。全文如下：

2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，做好元旦春節期間各項工作十分重要。為統籌做好疫情防控和節日期間各項工作，確保全省人民度過喜慶祥和的節日，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》精神，經省委、省政府同意，現將有關事項通知如下。

一、毫不松懈抓好疫情防控，堅決防止疫情反彈蔓延。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，落實“四早”要求，壓實“四方責任”，扎緊“四個口袋”，持續抓好“外防輸入、內防反彈”工作，確保長周期不發生疫情或零星散發病例。

嚴格按照“不辦、少辦、小辦”的原則，減少節日期間各種形式的會議、演出、年會、團拜會等人群聚集性活動，減少農村集市規模和頻次，減少人員流動和聚集

。嚴格落實返鄉人員報備制度，省外來豫返豫人員和省內重點行業人員返鄉，須提前3天向目的地村、單位報備，并持有48小時內核酸檢測陰性證明，抵達后如實向村、單位報告個人行程。

對所有中高風險地區來豫返豫人員，嚴格實施“14天集中隔離+7天居家健康監測”管控措施，期間進行7次核酸檢測

。嚴格落實人、物、環境同防，強化場站、碼頭、車船等重點部位防控，落實入境人員口岸檢疫、隔離管控、社區防控等閉環管理措施，加大進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所監管、檢測力度，嚴防境外疫情輸入。嚴格落實醫療機構預檢分診，強化發熱門診和發熱病人閉環管理，做好節日期間醫療檢驗、院感控制等工作；村衛生室和個體診所不得收治發熱病人，零售藥店暫停銷售退燒藥，所有發熱患者一律到發熱門診規范就診。嚴格落實日報告、零報告制度，暢通信息報送渠道，每日18時前逐級匯總報送疫情信息。強化應急儲備和演練，對流調力量要隊伍常備、工作常態、演練常抓，一旦發現疫情，統一調度、集中力量、平戰急轉，迅速開展流調溯源，力爭最短時間內撲滅疫情。廣泛開展環境衛生整治等活動，引導群眾增強自身健康第一責任人意識，堅持科學佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手等良好習慣。

二、關心困難群眾冷暖，用心用情做好幫扶救助。切實做好兜底保障工作，按時足額發放困難群眾最低生活保障金、孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障金、殘疾人“兩項補貼”、高齡津貼等救助補助資金。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時足額發放價格臨時補貼資金，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。落實鄉鎮臨時救助備用金制度，充分發揮臨時救助應急、過渡、銜接、補充作用。組織開展對困難老年人、孤兒、留守婦女兒童、殘疾人、精神病人等特殊困難群體和脫貧不穩定人口的走訪慰問和關心關愛，密切關注受災地區群眾特別是房屋損毀家庭生活情況，及時幫助解決實際困難；加大對生活無著流浪乞討人員街面巡查和救助安置力度，出現雨雪等極端天氣時，要重點對街頭、橋下、廢棄建筑等區域開展巡查，發現流浪乞討人員及時護送或引導其去附近救助機構接受救助；充分發揮慈善組織作用，為集中供養特困對象購置棉衣，確保困難群眾有飯吃、有暖衣、有避寒場所。落實“煤改氣”“煤改電”等補貼和峰谷分時電價、電能替代“打包交易”等相關電價氣價優惠政策，加大對困難群體取暖補助力度，確保群眾安全溫暖清潔過冬。扎實開展根治欠薪冬季專項行動，集中排查拖欠農民工工資情況，嚴厲打擊惡意欠薪行為，依法快速妥善處理欠薪案件，切實維護勞動者合法權益。暢通社會救助渠道，健全主動發現機制和“一門受理、協同辦理”機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。

三、保障節日市場供應，滿足群眾物質文化需求。積極發揮市場機制調節和行政監管手段作用，統籌做好煤電油氣運供需銜接，切實增加煤炭特別是電煤供應，穩定增加成品油供應，有效做好電力和取暖用氣供應保障工作。制定保障供應工作預案，組織可靠運力保障節日期間重點物資運輸，優化應急商品集散地和投放網點布局，確保投放渠道暢通。認真落實“菜籃子”市長負責制，加強價格監測和分析預警，加強糧油肉蛋菜果奶等重要生活必需品以及口罩、洗手液等防疫物資的產銷對接，切實做好保供穩價工作。加強食品安全、產品質量、價格監管，暢通群眾訴求渠道，依法處理消費者投訴舉報，嚴肅查處假冒偽劣、囤積居奇、串通價格、哄抬物價等違法生產經營行為，及時發布消費警示。在嚴格落實限量、預約、錯峰等疫情防控要求的前提下，組織重點景區開展免門票、門票半價等惠民活動，推出“行走河南·讀懂中國”特色旅游線路，有序引導群眾開展近郊游、鄉村游、生態游。組織開展“我們的中國夢”——文化進萬家活動、“領航新征程、豫見新氣象”主題報道、“春滿中原·老家河南”優秀劇目陪你過大年線上展演等，籌辦好中國雜技春晚和河南省春晚，組織攝影、書畫等藝術名家深入基層開展寫春聯、拍全家福等惠民文化活動，辦好圖書館、文化館、村級綜合文化服務中心線上線下主題活動，營造濃厚節日文化氛圍。倡導健康向上的節日文化活動，加大互聯網上網服務營業場所、娛樂場所以及文化和旅游市場執法檢查力度，嚴厲打擊各類違法行為，凈化節日期間文化市場。

四、加強春運統籌協調，確保群眾平安順暢出行。嚴格落實交通運輸疫情防控要求，加強客運一線人員日常健康監測和定期核酸檢測，持續做好通風消毒、測溫驗碼、客座率控制、隔離區設置、乘客信息登記和個人防護等常態化防控措施。開展“春風送溫暖、就業送真情”活動，實施穩崗留工、支持用工、返崗助工等專項行動，鼓勵用人單位結合工作需要和職工意愿，統籌安排休假，引導錯峰出行、降低旅途風險。加強客流監測預測，優化運力資源配置，增強重點時段、熱點路線運力供給，做好多種運輸方式接駁換乘，暢通旅客出行“最先和最后一公里”。堅持傳統服務與智能服務并行，改進線上線下售票方式，落實健康碼全國“一碼通行”，保障老年人等特殊群體在智能化條件下順利出行。緊盯“兩客一危一貨”、出租車、網約車等重點車輛安全排查和從業人員安全教育，緊盯高速公路、農村道路、山區道路等重點路段，緊盯惡劣天氣、隧道安全管理等薄弱環節，加強路面執法和交通疏導，嚴查疲勞駕駛、酒駕醉駕、超速行駛等違法行為，嚴防發生重特大道路交通事故。制定完善應對極端惡劣天氣等情況的應急預案，及時有效處置突發事件，防止發生長時間大范圍交通擁堵和車輛、人員滯留。

五、守牢安全生產底線，堅決遏制重特大事故。堅持人民至上、生命至上，按照“三管三必須”要求，嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制，壓實屬地管理責任和部門監管責任，強化企業主體責任，細化強化安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全。開展危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置全鏈條風險隱患集中排查，

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