01 浙江自由貿易試驗區優惠政策(在上海自貿區開辦外貿公司有什么好處？)

中國(浙江)自由貿易試驗區條例

第一章總 則第一條為了推進和保障中國（浙江）自由貿易試驗區建設，根據有關法律、行政法規和國務院批準的《中國（浙江）自由貿易試驗區總體方案》，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用于經國務院批準設立的中國（浙江）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）。

根據自貿試驗區建設與發展的需要，報經國務院批準的自貿試驗區擴展區域，適用本條例。第三條推進自貿試驗區建成中國東部地區重要海上開放門戶示范區、國際大宗商品貿易自由化和投資便利化先導區以及具有國際影響力的資源配置基地，提升以油品為核心的大宗商品全球配置能力，探索建設自由貿易港。第四條鼓勵和支持自貿試驗區就法律、法規未禁止的事項先行先試，探索改革創新。

改革創新出現失誤，但是符合國家和省確定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，且勤勉盡責、未牟取私利，主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的，對有關單位和個人不作負面評價，免除相關責任。第二章管理體制第五條自貿試驗區推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，建立權責明確、管理高效、公開透明、運轉協調的行政管理體制。

自然人、法人和非法人組織在自貿試驗區內申請辦理的事項，申請材料齊全、符合法定受理條件的，應當一次辦結，依照法律、法規規定無法一次辦結的除外。第六條省人民政府建立自貿試驗區議事協調機構，負責組織領導、統籌協調自貿試驗區建設發展工作，研究決定自貿試驗區改革發展的重大事項。

自貿試驗區議事協調機構的辦事機構設在省商務主管部門，承擔自貿試驗區議事協調機構日常工作，協調自貿試驗區改革試點任務，組織實施自貿試驗區創新經驗和成果復制推廣工作，履行省人民政府賦予的其他職責。第七條中國（浙江）自由貿易試驗區管理委員會（以下簡稱管委會）作為省人民政府的派出機構，負責自貿試驗區建設、管理等工作，履行下列職責：

（一）負責實施《中國（浙江）自由貿易試驗區總體方案》，落實國家和省有關自貿試驗區的各項政策措施，制定行政管理制度；

（二）組織實施自貿試驗區各項發展規劃，協調推進改革試點任務和重大投資項目建設；

（三）負責自貿試驗區內投資貿易、金融服務、招商引資、開發建設、人力資源、統計等有關行政管理工作，完善事中事后監管體系；

（四）協調海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、海警、金融監管、國家稅務等部門在自貿試驗區的行政管理工作；

（五）依法履行知識產權保護有關職責，配合做好反壟斷審查、國家安全審查；

（六）統籌發布自貿試驗區各項公共信息，開展對外聯絡和交流；

（七）履行省人民政府賦予的其他職責。

鼓勵自貿試驗區建立相對集中行政許可的體制和機制，由管委會集中行使自貿試驗區所在地的市人民政府及其有關部門的行政許可權。相對集中行政許可的具體事項，按照規定報經批準后實施。第八條省人民政府根據自貿試驗區開發建設和改革創新需要，依法向管委會授予相關的省級管理權限。

對屬于省人民政府及其有關部門的管理權限，除法律、行政法規明確規定不能委托行使的外，省人民政府及其有關部門可以委托管委會行使。

管委會可以根據發展需要，提出行使省級管理權限的目錄，依照法定程序報有權機關批準后向社會公布。第九條海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、海警、金融監管、國家稅務等部門駐自貿試驗區的工作機構（以下統稱駐區工作機構），依法履行相關行政管理職責，落實有關自貿試驗區的政策措施，支持自貿試驗區改革創新工作。

省人民政府有關部門應當按照規定職責，支持自貿試驗區的各項工作，承擔自貿試驗區有關行政事務。

管委會應當建立健全與駐區工作機構、有關部門的溝通協調機制。第十條自貿試驗區可以建立行政買粉絲機制，為自貿試驗區的發展規劃、重大項目引進、重要改革措施等提供決策買粉絲。

管委會、駐區工作機構和有關部門可以借鑒國際慣例，委托社會組織或者聘請專業團隊承擔專業性、技術性或者社會參與性較強的公共管理和服務職能。第十一條管委會、駐區工作機構和有關部門應當公布依法行使的行政許可、行政處罰、行政強制等行政權力的清單，以及載明機構職責、事中事后監管制度、公共服務事項等內容的責任清單。

權力和責任事項發生變更的，管委會、駐區工作機構和有關部門應當及時調整清單，并重新公布。

自貿區與經濟特區有什么區別

1、選擇標準不同

經濟特區：對接港澳臺，引進外資和技術；

自貿區：南北呼應，重在自我轉型和升級。

2、目標不同

經濟特區：對標港澳臺的小經濟體模式；

自貿區：對標美日歐的大國經濟體模式。

3、著力點不同

經濟特區的誘餌是政策優惠；

自貿區的誘餌則是消除政策壁壘。

4、使命不同

經濟特區：“與國際慣例接軌”；

自貿區：新常態下主動應對全球化競爭。

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賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設______。

賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。

黨的十九大報告提出推動形成全面開放新格局，要求以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。在開放平臺建設方面，明確賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，首次提出探索建設自由貿易港，這標志著我國對外開放程度將進一步加大，會以更加開放的心態，迎接全球化和貿易投資自由化。

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自貿區擴容增至21個 專家：未來還會增加

自由貿易試驗區（以下簡稱“自貿區”）大家庭再次擴容，迎來3名新成員。

9月21日，國務院正式印發《中國（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿易試驗區總體方案》，明確在北京、湖南、安徽三省市設立自貿區。與此同時，國務院還發布了《中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案》。

值得一提的是，這次擴容，距離去年8月26日公布新增6個自貿區，時隔不過逾一年。至此，我國已先后產生六批共21個自貿區，分布在全國21個省份，實現沿海省份自貿區全覆蓋，形成了東西南北中皆有，沿海成片、內陸連線的新格局。

當前國際國內形勢下，中國在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在繼續堅定不移地擴大對外開放的背景下，自貿區需與全球開放趨勢相適應，與全球國際經貿規則相對接，在國際經貿的發展中發揮重要作用。

“這次我們進行自貿區的進一步擴容，其目的就是要通過更大范圍、更廣領域、更深層次的改革 探索 ，激發高質量發展的內生動力。通過更高水平的開放，推動加快形成發展的新格局。”9月21日下午，在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示。

進一步向中西部拓展

與此前的自貿區定位一致，新自貿區要以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，并被賦予更大的改革自主權，深入開展差別化 探索 ，服務于“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大國家戰略。

同時，自貿區要對標國際先進規則，加大開放力度，開展規則、規制、管理、標準等制度型開放，服務于我國對外開放總體布局。

早在9月4日，中央就已經宣布，支持北京設立以 科技 創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自貿區。

值得注意的是，新增的北京、湖南、安徽自貿區的實施范圍，以及浙江自貿區擴區范圍均為119余平方公里，并均涵蓋三個片區。與其他自貿區不同的是，北京自貿區的三大片區并未指定具體位置。

此次自貿區再擴容，為何挑中北京、湖南、安徽和浙江4省市？

據王受文透露，這4個省市外向型經濟基礎相對比較好，增長也比較快。去年，這4個省市加在一起利用外資占全國的21.4%，進出口額占全國的21.7%。“在這4個地方新設或者擴區，可利用這4個省市外向型經濟發展勢頭比較良好的特點，進一步釋放巨大的潛力和發展動能，有助于 探索 在新形勢下建設更高水平開放性經濟體制，推動經濟高質量發展。”

“從區域發展的布局來看，沿海地區自貿區已經相對成熟，需要將自貿區進一步向中西部拓展。而且內陸地區開放的條件已經具備。”劉恩專分析認為，在新的發展戰略之下，凸顯北京在高質量發展和服務業開放中的地位，作用巨大，符合國家區域經濟協同發展戰略。而湖南不僅是長江經濟帶的連接點，在中非合作中起到很好的先行示范，同時又與大灣區發展密切相連，“可以成為長江經濟帶和粵港澳大灣區之間區域發展的自由貿易通道”。

至于安徽，在現有保稅區、綜合保稅區及在空港經濟示范區發展等特殊開放區域中，安徽的發展形態多樣，實踐得較為成功，在促進長三角發展中不可或缺，同時對促進中西部發展有重要意義。

此外，浙江自貿區多次提出要實現“一區多片”的擴區思路，這也符合浙江的實際，因為浙江無論是在自身發展還是區域發展中，地位都越來越重要。

北京自貿區肩負特殊使命

對此次新增的3個自貿區，相關方案均圍繞服務貿易、先進制造業、 科技 創新和數字經濟等新領域新業態，提出了特色鮮明的差別化試點任務，預期打造各具特色的改革開放新高地。

“從國內區域發展布局來看，新自貿區都有其獨特的戰略地位。”劉恩專說道。

其中，北京自貿區的戰略定位和發展目標是助力建設具有全球影響力的 科技 創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。

在劉恩專看來，北京自貿區使命較為特殊，“服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區”的定位是最大亮點。“北京數字經濟基礎好， 科技 產業基礎好，把這兩個具有重大戰略意義的任務交給北京自貿區，是合適的。”

目前，中國對外開放存在不平衡現象，服務業開放受較多限制，開放空間仍然較大。先期金融業的基礎性開放都在上海充分釋放，面對新的形勢，北京作為國家銀行業中心，“在中國金融業的開放上先行先試，責無旁貸。”劉恩專說。

具體而言，北京自貿區涵蓋的三個片區分別為： 科技 創新片區，31.85平方公里；國際商務服務片區，48.34平方公里（含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里）；高端產業片區，39.49平方公里。

方案明確，在功能劃分上， 科技 創新片區重點發展新一代信息技術、生物與 健康 、 科技 服務等產業，打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、 科技 體制改革先行示范區。

國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療 健康 、國際寄遞物流、跨境金融等產業，打造臨空經濟創新引領示范區。

高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生

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