01 海南國際自由貿易港封島(海南2025年封島是什么意思)

海南島封閉最新政策

海南島封閉最新政策是2023年底前，海南要具備封關硬件條件。到了2025年底前，海南要實現全島封關運作的目標。

一是逐步構建自貿港政策體系。以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“貿易投資自由化便利化”為核心的180多項政策文件相繼落地生效，“兩個15%”所得稅優惠政策、三張“零關稅”清單有序實施，關鍵核心政策成效初顯。

二是持續推進制度集成創新。對標國際高水平經貿規則，制定實施制度集成創新三年行動方案和任務清單，累計發布15批134項制度創新案例，以更深層次改革促進更高水平開放。

三是積極打造外商投資新熱土。近五年來，海南自貿港實際使用外資年均增長63.5%，累計實際使用外資超過之前30年的總和，新設外商投資企業4798家，覆蓋142個國家和地區。

四是全面啟動封關運作準備工作。全島封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”。當前，海南正按照“2023年底前具備硬件條件，2024年底前完成封關各項準備工作，2025年底前實現全島封關運作”的部署，以項目化清單化推進各項任務。

海南2025年封島運作后會實行什么政策

1、零關稅：建設全島封關運作的海關監管特殊區域，實行以零關稅為基本特征的制度。

2、低稅率：鼓勵類產業減按15%征收企業所得稅，高端人才個稅稅負超15%的部分予以免征。

3、島內消費免稅、離島免稅：對島內居民消費的進境商品，實行正面清單管理，允許島內免稅購買。

4、國際航運樞紐：推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。

5、金融開放：率先在海南自由貿易港落實金融業擴大開放政策；支持建設國際能源、航運、產權、股權等交易場所；加快發展結算中心。

海南全島封關是什么意思？

封關是指的關稅的關。海南省的封關，僅僅是針對經濟貿易體制而言的封閉。即海南省對自己的貿易體系、經濟調整享有特殊的立法權跟操作權。

可以理解為，海南省的經濟體制跟大陸其他省份的經濟體系是分割開來的，但是政治制度與文化水平跟大陸保持一致，海南大陸人口仍然自由流動，不需要辦理通行證等。

封關跟封島是兩個不同的概念，香港澳門等地需要通行證過關后才準許入港入澳，并且有停留期限跟時效。對于港澳如此政策，就是封島政策，即封島地區政治、文化、經濟等各個方面高度自治，其他地區較少干預甚至不干預其的獨自發展。

封關對海南自貿港建設的意義

1、封關將為實現投資貿易自由化便利化、促進生產要素自由便利流動創造條件。海南封關將有利于《海南自由貿易港建設總體方案》的落地實施，推動國家管控的教育、科技、大健康、醫療等一些領域的布局在海南鋪開。

2、封關是海南自貿港建設新階段的重要標志，是海南建設海關監管特殊區域的標志。封關后，海南也將實現“境內關外”政策，生產要素可自由流動。除了極少數商品之外，其他商品都無進口關稅。

3、封關對海南與東盟國家的產業體系合作、人文交流都將帶來新的機遇。比如在人員往來方面，免簽政策和航權開放以及國際人才引進的開放，都將推動人員的自由便利流動。

2025年后海南封島意味著什么

在這次的海南自貿港方案中明確了時間節點，2025年將要封關，海南從此與內地成為兩個〝世界〞，海南自貿港封關不單單是人、財、物的物理封關，五年的時間可以改變很多自貿港初期的發展格局。

封關意味著什么呢：

意味著人心的變化

政策無縫落地的嚴格監管

人脈搭建的機會成本

進出島的難易程度

身份角色的變化(自貿港建設者)

職位爭奪競爭加劇

商業布局的勝算概率

五年后的購房成本增加

商鋪、住宅與商用辦公的租賃成本上升

還有燃油車搖號的中簽概率更加渺茫

五年后新能源汽車配套設施完善會導致內地的燃油車進入海南可能會阻擋在廣東徐聞，說不定燃油車一律不準進島自駕游，必須島內租新能源汽車。都會在今年與五年后執行的政策有天壤之別。

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畢竟自貿港方案中表明了要外松內緊，面對二線區域要嚴管與監督，面對一線則能放就放，兩種區域不同的監管程度造成了很多不可預測的變化。

自貿港發展初期正是紅利井噴期，大把的紅利在于初期還沒那么多人進來搶食，很多人在猶豫，在思考，在評估利弊之后才會決定拋家舍業來到海南闖蕩，這個時期正是在島內收割紅利最好的時間點。

看看海南島內大批的基建項目成百上千，發展自貿港勢必從基建設施開始鋪墊，鋪路修橋，公共設施的建造服務業中新業態大批的進入海南布局，都會間接帶來很多機會，五年后封關和此刻的松散管理肯定差距之大。

畢竟剛開始很多城市管理者的思想和管理手段還很落后，還在探索和自我教育，市場的機會就是在初期還很放松，等五年后？看看海南住宅地產五年前的土地和現在的土地購買的難易對比就知道了，〝肥肉〞要早吃，晚了就只能喝湯甚至這碗湯在五年后的價格不菲。

不管是90年代的中國改革開放還是別的區域改革初期都有一群敢于吃螃蟹的勇敢者嘗到甜頭，拿到自己想要的資源，積累第一桶金或者經驗能力的提升。紅利不全是金錢的所獲，還有磨練了這批人的意志和堅韌，眼界和格局的提高。

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面對中國唯一的社會主義特色自貿港，此生怎么能錯過百年一遇的機會。五年后再決定來海南打拼那就屬于后知后覺了，五年內的政策和市場機遇理解多透徹，決定你未來能在海南自貿港發展中走多遠。

另外改革初期國家給的政策支持太大，很多管理者還處于懵圈階段，看看90年代的改革吃盡紅利的那批人都是敢想敢做，冒著風險去淘金，實現自己的目標。

各層面的人民公仆面對政策這么大，想吃透，理解全面，執行落地都需要時間和轉變思想，五年的時間足夠讓某些闖海人在海南闖出一片小天地，站穩腳跟，扎根海南。其實封關也是變相的封島，自貿港建設初期風險大必須采用封關來降低風險，明面上給予很多自由，背后一定采取外松內緊的監管方式。

政策的理解與執行程度和機遇的把握多少造成了不同人之間的差距，這也是為什么海南島內有小商小販，有企業家，有無往不利的商人，還有各行各業的打工者與高管。

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早來的優勢除了競爭壓力不大，還能過早的享受政府對產業支持的發展補貼資金，從而通過政府的補貼來孵化自己的項目，不斷的試錯，從而在五年后穩固海南市場，通過自貿港平臺滲透到內地市場。而且在前期隨著全國范圍的央企，國企還有外資企業和高管的入駐，加上消費能力高的人群來到初級的自貿港發展當中更需要相匹配的服務配套和產品，而五年之內也是最好的時期去占據這些高端企業和高消費客戶群的市場份額，形成護城河。

海南2025年封島是什么意思

中新網6月8日電 國家發展改革委副主任林念修8日介紹，《海南自由貿易港建設總體方案》的推進實施可以分為打基礎和全面推進兩個階段。第一個階段，從現在起到2025年以前主要是打基礎、做準備，在這一階段適時啟動全島封關運作。第二個階段，2035年以前，主要是全面推進自由貿易港政策落地見效。



資料圖為航拍海口秀英港集裝箱碼頭。中新社記者 駱云飛 攝

林念修在會上介紹，總的來看，《總體方案》始終把握三個關鍵點：第一，堅持黨的集中統一領導，堅持中國特色社會主義制度；第二，對接國際高水平經貿規則，把制度集成創新擺在重要的位置上，促進生產要素自由便利流動；第三，成熟一項推動一項，行穩致遠，久久為功。想用一個非常簡單的概括，就是把準方向、集成創新、自由便利、步步為營。

林念修指出，《總體方案》的主要內容可以概括為“6+1+4”。

“6”就是貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數據安全有序流動。圍繞這6個方面，《總體方案》作出了一系列制度安排。

貿易自由便利方面，對貨物貿易，簡單的說就是“零關稅”，就是實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，簡單說就是“既準入又準營”，將實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化一系列政策舉措。

投資自由便利方面，一句話，“非禁即入”，就是大幅放寬海南自由貿易市場準入，實行“非禁即入”制，進一步激發各類市場主體的活力。

跨境資金流動自由便利方面，強調金融服務實體經濟，圍繞貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。

人員進出自由便利方面，針對高端產業人才，實行更加開放的人才和停居留政策，目的是打造人才聚集的高地。

關于運輸往來自由便利方面，將實行高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。

數據安全有序流動方面，要在確保數據流動安全可控的前提下，擴大數據領域開放，培育發展數字經濟。

“1”就是構建現代產業體系。特別強調要突出海南的優勢和特色，大力發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，進一步夯實實體經濟的基礎，增強經濟創新力和競爭力。

“4”就是要加強稅收、社會治理、法治、風險防控等四個方面的制度建設。

一是按照零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段的原則，逐步建立與高水平自由貿易港相適應的稅收制度。

二是著力推進政府機構改革和政府職能轉變，構建系統完備、科學規范、運行有效的自由貿易港治理體系。

三是建立以海南自由貿易港法為基礎，以地方性法規和商事糾紛經濟解決機制為重要組成的自由貿易港法治體系，營造國際一流的自由貿易港法治環境。

四是制定實施有效措施，有針對性防范化解貿易、投資、金融、公共衛生、生態等領域的重大風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

林念修介紹，《總體方案》的推進實施可以分為打基礎和全面推進兩個階段。

第一個階段，從現在起到2025年以前主要是打基礎、做準備。這一階段的目標任務是，突出貿易投資自由化便利化，在有效監管的基礎上，有序推進開放進程，推動各類要素便捷高效流動，形成早期收獲，適時啟動全島封關運作。圍繞這一目標任務，我們將抓緊開展工作，爭取用3年左右的時間能夠取得突破性的進展，為全面封關奠定一個良好的基礎。

第二個階段，2035年以前，主要是全面推進自由貿易港政策落地見效。這一階段的目標任務是，進一步優化完善開放政策和相關制度安排，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動，基本形成完備的法律法規體系、現代產業體系和現代化社會治理體系，打造我國開放型經濟新高地。

林念修表示，下一步，國家發展改革委將會同海南省和有關部門，按照《總體方案》的要求，突出重點環節和關鍵領域，堅持“管得住”才能“放得開”的原則，把握好分步驟分階段實施的推進節奏，只爭朝夕，扎實穩妥，推動各項政策措施盡快落地見效，高質量高標準的建設海南自由貿易港

海南封島是什么概念

海南封島的概念是海南全島成為一個“境內關外”區域，海南島內可以享受零關稅等優惠政策。

在這一特定區域內，“封關”的概念也可以簡稱為：一線放開，二線管住，島內自由。

“一線放開”：指境外及區內的貨物可以

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