01 海南國際貿易發展局(海南國際經濟發展局級別)

海南國際經濟發展局設立和運行規定

第一條為更好地服務海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設，依法設立海南國際經濟發展局（以下簡稱海南經發局），制定本規定。第二條海南經發局是由海南省人民政府發起，基于公共服務目的而設立，不以營利為目的、不列入行政機構序列、不從事法定職責外事務，經授權代表政府在法定職責范圍內開展經貿活動的非營利性法人機構。第三條海南經發局的登記管理機關是海南省民政廳，業務主管部門是海南省商務廳。第四條海南經發局應當建立章程，構建國際化、市場化、專業化的運營機制，履行以下職責：

（一）承接招商引資和國際商務服務工作。承擔招商引資代理、買粉絲宣傳推介、國際企業服務、國內外會展及投資買粉絲服務等經貿活動。

（二）協助海南相關機構在全球設立海外中心、商務代表處、辦事處。

（三）為相關機構提供海南開放型經濟發展的政策研究、決策買粉絲和可行性建議。

（四）在法定授權范圍內開展其他業務。第五條海南經發局實行理事會領導下的局長負責制。理事會由發起單位委派理事組成，主要履行出資人和管理責任，決定職位、人事、薪資和長遠發展目標任務等重大事項。第六條海南經發局應當按照精簡、效能原則設置內設機構和崗位，按照公平、公正、競爭、擇優原則，實行市場化為主、多種用人方式并存的用人機制，建立與績效目標相適應的薪酬管理制度。第七條海南經發局運營資金主要由注資收入、承接政府采購服務收入和其他合理合法的市場化收入組成。海南經發局應當建立嚴格的財務管理、審計監督機制，保證會計資料合法、真實、準確、完整。第八條海南經發局的盈余應當用于增加出資及擴大事業發展，不得進行分配。第九條海南經發局應當建立信息披露制度，依法公開重大事項、財務預決算、年報等情況，接受業務主管部門財務審計和民政部門的監督。第十條海南經發局應當建立容錯免責機制，對于改革創新未能實現預期目標，但符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規、規章規定，且未謀取私利的，對單位和個人免于追究相關責任。第十一條本規定自公布之日起施行。

海南國際經濟發展局級別

正廳級行政單位。

海南國際經濟發展局是海南省人民政府直屬機構，為正廳級，加掛海南國際經濟發展局、中國（海南）自由貿易試驗區工作辦公室牌子，實行一套工作機構、三個牌子。

海南自由貿易港在哪里建設

海南自由貿易港在海南全島建設。

海南自由貿易港是按照中央部署，在海南全島建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，是黨中央著眼于國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策。

2020年6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

2020年6月3日，海南自由貿易港11個重點園區同時掛牌，海南省把11個重點園區作為推動海南自由貿易港建設的樣板區和試驗區，利用制度創新優勢，率先實施相關政策和進行壓力測試，推動海南自由貿易港建設加快發展、創新發展。

海南自由貿易港發展目標是什么

法律分析：到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善。

到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監管為特征的貿易投資規則基本構建，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化，法律法規體系更加健全，風險防控體系更加嚴密，現代社會治理格局基本形成，成為我國開放型經濟新高地。到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

法律依據：《中共中央 國務院印發海南自由貿易港建設總體方案》

（三）發展目標

到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善。

到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監管為特征的貿易投資規則基本構建，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化，法律法規體系更加健全，風險防控體系更加嚴密，現代社會治理格局基本形成，成為我國開放型經濟新高地。到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

（四）實施范圍。海南自由貿易港的實施范圍為海南島全島。

海南自由貿易區實行什么政策

海南自貿港的政策內容有以下幾個，分別是：

1、引進人才，個人所得稅率相應降低；

2、需要進行鼓勵的企業實施百分之十五的企業所得稅率；

3、發展創新教育，建設海南國際教育創新島；

4、實施更為便利的入境免簽政策等。海南自貿港的政策內容可以很好的推動海南省的進一步發展和建設。制度設計以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。海南自由貿易對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。在實現有效監管的前提下，建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。在海南自由貿易港與中華人民共和國關境外其他國家和地區之間設立“一線”。“一線”進（出）境環節強化安全準入（出）監管，加強口岸公共衛生安全、國門生物安全、食品安全、產品質量安全管控。

拓展資料：目前，我省衛健、醫保、藥監等有關部門和樂城管理局正在推動通過市場化手段建立電子處方中心系統平臺。近期在國家發展改革委的指導下，海南電子處方中心籌備組以海南醫學院第一附屬醫院作為試點，開展了首個省級電子處方中心平臺首單業務流程探索，流轉出第一張電子處方，對平臺系統的業務邏輯進行了梳理，為將來平臺需求調研分析及功能模塊實現等方面打下基礎。今后，海南居民只需在線操作，就能享受“面診購藥、復診續方、在線配藥、就近取藥/送藥到家、線上隨訪”的互聯網醫療服務。

法律依據：《中共中央國務院印發海南自由貿易港建設總體方案》第二條制度設計以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。

海南自貿區概念

海南自貿區，全稱為海南自由貿易試驗區，是中國政府于2018年4月13日設立的海南省自由貿易區。海南自貿區的設立是為了進一步推動改革開放，促進經濟發展，提升國際貿易和投資水平，并推動海南成為具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

海南自貿區的主要特點和優勢包括：

1.自由貿易政策：海南自貿區實行以自由貿易為主的政策體系，包括關稅優惠、通關便利化、自由貿易賬戶體系等，以降低企業運營成本，提高貿易效率。

2.投資便利化：海南自貿區對外商投資實行負面清單管理制度，簡化審批流程，提高外商投資便利度。同時，鼓勵境外投資者在海南設立地區總部、研發中心等機構。

3.現代服務業發展：海南自貿區重點發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，推動產業轉型升級，提高服務業發展水平。

4.金融開放創新：海南自貿區在金融領域實行開放和創新政策，包括跨境人民幣業務、離岸金融業務、金融科技等，以提升金融服務實體經濟的能力。

5.營商環境優化：海南自貿區持續推進“放管服”改革，加強知識產權保護，提升政府服務水平，打造公平、透明、可預期的營商環境。

6.國際旅游消費中心：海南自貿區依托自身旅游資源優勢，推動旅游消費提質升級，建設國際旅游消費中心。

海南自貿區的設立不僅對于海南省的經濟發展具有重要意義，還對于中國深化改革開放、推進“一帶一路”建設、推動形成全面開放新格局具有積極作用。

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