01 海南三亞自由貿易港進展(我們將如何看待海南省長回應三亞海膽事件？)

海南自由貿易港三亞崖州灣科技城條例

第一章總 則第一條為了促進海南自由貿易港三亞崖州灣科技城（以下簡稱科技城）建設和發展，根據有關法律、行政法規，結合海南自由貿易港實際，制定本條例。第二條科技城包括《三亞崖州灣科技城總體規劃》確定的南山港、深海科技城、南繁科技城、科教城、全球動植物種質資源引進中轉基地等區域以及省人民政府確定的其他區域。第三條科技城應當按照海南自由貿易港建設的有關要求，對標國際先進標準，創新體制機制，在科技城開放合作、開發建設、產業發展、投資促進、科技創新、知識產權保護和運用等方面先行先試，高水平推進深海科技、南繁科技、動植物種質資源引進中轉研發、科教研發、遙感等產業發展。第四條科技城應當鼓勵和保護公民、法人和其他組織開展創新活動，建立與海南自由貿易港相適應的制度集成創新體系。第二章治理結構第五條省和三亞市人民政府應當加強對科技城的領導，協調解決建設發展中的重大問題，決定科技城建設中的重大事項和重大項目，建立考核和評估機制。

省和三亞市人民政府有關部門應當按照職責分工做好科技城建設發展相關工作。

三亞市崖州區人民政府及其有關部門負責行使科技城的社會管理職能，具體范圍由三亞市人民政府規定。第六條三亞市人民政府在科技城依法設立管理機構。管理機構是在科技城履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構，具體負責科技城的綜合協調、開發建設、運營管理、招商引資、產業發展、制度創新、投資促進、企業服務等工作，依照授權或者委托行使相應的行政審批權和行政處罰權。第七條科技城管理機構按照精簡高效的原則，在依照有關規定確定的薪酬總額范圍內，實行企業化、市場化的用人機制和薪酬體系，自主決定機構設置、崗位設置、人員聘用、薪酬標準等，依照有關規定任命的人員除外。

科技城管理機構的負責人、高級管理人員及其他工作人員可以從境外選聘。第八條科技城管理機構可以依法設立或者引進開發運營企業，委托企業負責科技城內的土地開發、基礎設施、產業投資、招商引資和公共服務設施的建設及運營，參與科技城管理服務的組織與實施。

科技城管理機構根據三亞市人民政府授權對所出資企業履行出資人職責，依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。第九條省和三亞市人民政府及其有關部門應當依法將有關管理權限下放或者委托科技城管理機構行使。

不宜下放或者委托行使的管理權限，省和三亞市人民政府及其有關部門可以按照規定在科技城設立駐城機構。

省和三亞市人民政府有關部門、科技城管理機構、駐城機構應當明確在科技城的管理權限，依法編制權力清單、責任清單，經批準后向社會公布。第十條科技城管理機構建立科技城業界共治機制，建設科技城業界共治、社會參與和協商討論的公共平臺。第十一條三亞市在科技城建立廉政監督機制，依法對科技城開發、建設、運營和管理活動進行廉政監督。第三章開發建設第十二條三亞市人民政府可以在省人民政府規劃主管部門的指導下，依照法定程序對科技城總體規劃進行部分調整，并報省人民政府備案。

科技城管理機構負責根據科技城總體規劃組織編制科技城控制性詳細規劃以及產業發展規劃等，經批準后實施。

科技城周邊地區相關規劃應當與科技城控制性詳細規劃以及產業發展規劃等相銜接。第十三條科技城開發建設應當嚴守資源利用上限、環境質量底線和生態保護紅線，嚴格落實生態環境保護制度，加強生態修復與環境整治，嚴格進出境環境安全準入管理，堅持綠色發展。

科技城開發建設應當保護自然山水格局和歷史文化資源，體現自然、傳統和現代融合的城市特色風貌。第十四條科技城應當加強路網、電網、光網、氣網、水網、生產和生活配套服務等基礎設施的整體規劃和同步建設，推動產城融合、港城融合、城鄉融合與農旅融合發展。

三亞市人民政府應當統籌科技城與周邊地區基礎設施、公共服務設施和其他配套設施的建設與管理，推動區域一體化布局和聯動發展。第十五條三亞市人民政府可以授權科技城管理機構負責科技城范圍內土地的監督、管理和開發，但土地征收事項除外。

科技城管理機構可以根據授權開展土地儲備，可以通過出租、臨時使用等方式對科技城范圍內未供應的政府儲備土地加以利用，但不得影響土地正常供應。

國家發改委：海南自貿港封關運作準備工作形成初步成果

▲國家發展改革委新聞發言人 孟瑋

三沙衛視記者：

近日，國家發改委地區司先后組織召開海南自由貿易港重大項目建設總結推進會、封關運作準備工作座談會。請介紹一下總結推進會有關情況，目前海南封關運作準備工作進展如何?

國家發展改革委新聞發言人孟瑋：

對于你關注的這兩方面工作，我分別簡要介紹一下情況。

關于重大項目總結推進會。“十四五”時期是海南自由貿易港建設打基礎的關鍵時期，召開重大項目總結推進會，進一步提升海南自貿港重大項目謀劃、儲備、建設、管理的能力水平，對加快自貿港建設具有十分重要的意義。按照《海南自由貿易港建設重大項目實施方案》要求，重點建設任務領域主要包括生態環境保護修復、重大風險防控、智慧海南建設、特色優勢產業培育發展、基礎設施提質升級、公共服務提升等方面。當前，重點是要集中力量組織實施一批全局性、戰略性、基礎性重大項目。比如，三亞崖州灣科技城、洋浦經濟開發區等重點園區基礎設施建設;自貿港智能化、精準化綜合監管體系構建;海南生態環境保護修復等。日前，相關項目正在有序推進推進過程中。

關于封關運作準備工作。我委正在開展前期調查研究，已多次召開座談會，聽取有關部門、專家和海南方面的意見，組織有關專家赴海南進行專題調研，并就封關運作的基本條件進行深入研究，形成了一些初步成果。在此基礎上，我委將繼續組織力量，借鑒國際先進自由貿易港建設的經驗，認真梳理提出海南自貿港全島封關運作準備工作清單，明確各項工作的責任單位和完成時限，督促工作落實，為海南自貿港建設如期順利封關提供堅實保障。謝謝!

2023年博鰲亞洲論壇在哪里舉辦？

海南博鰲。

3月22日下午，博鰲亞洲論壇2023年年會海南省籌備工作和分論壇新聞發布會在海口舉行。據了解，博鰲亞洲論壇2023年年會將于3月28日至31日在博鰲舉行。目前，年會服務保障工作進入關鍵沖刺階段，海南將全力以赴辦成一屆精彩、安全、國際化兼具自貿港特色的年會。

據介紹，博鰲亞洲論壇2023年年會期間，除全球自由貿易港發展論壇和“對話海南”分論壇等兩場海南主題分論壇外，海南還將舉辦“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”主題新聞發布會、“風從海上來”——三亞創新發展主題展等活動，充分展現海南的改革成果、開放姿態和特色文化。

“海南元素”將集中亮相本屆年會舞臺

據介紹，我省將在年會期間舉辦“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”主題新聞發布會，聯合博鰲亞洲論壇秘書處為出席年會的重要嘉賓舉辦歡迎晚宴。

與國務院國資委共同舉辦央企座談會，在東嶼島文化公園舉辦“風從海上來”——三亞創新發展主題展，并通過音樂、舞蹈、美食、服飾、禮品等多形式展現海南地域文化，讓與會嘉賓充分感受到海南的熱情開放。

此外，機場、瓊海各接待酒店、鄉村會客廳今年將在迎賓、接待等各個環節精心設計，充分展示海南文化特色，力爭每個人都成為海南自貿港風采的靚麗名片。

以上內容參考 中國網－博鰲亞洲論壇2023年年會將舉辦兩場海南主題分論壇

博鰲論壇在海南哪里？

博鰲鎮。

博鰲鎮隸屬于海南省瓊海市，位于該市東部海濱、萬泉河入海口；東臨南海，南與萬寧市交界，西與瓊海市朝陽鄉、上甬鄉相鄰，北與潭門鎮接壤。博鰲是海南著名的“十大文化名鎮”之一，是國際會議組織——博鰲亞洲論壇永久性會址所在地。

博鰲鎮中心位置位于東經110°35'34"，北緯19°9'55"。博鰲鎮總面積86.75平方千米，其中開發區總面積約10平方千米，博鰲亞洲論壇會址占地面積約1.8平方千米。

博鰲亞洲論壇2023年年會即將舉行

博鰲亞洲論壇2023年年會將于3月28日至31日在海南博鰲舉行，年會主題為“不確定的世界：團結合作迎挑戰，開放包容促發展”。目前準備工作正在進行中。

博鰲亞洲論壇2023年年會期間，除全球自由貿易港發展論壇和“對話海南”分論壇等兩場海南主題分論壇外，海南還將舉辦“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”主題新聞發布會、“風從海上來”——三亞創新發展主題展等活動，充分展現海南的改革成果、開放姿態和特色文化。

以上內容參考：百度百科-博鰲鎮

我們將如何看待海南省長回應三亞海膽事件？

國務院新聞辦公室于2021年4月12日上午10時舉行新聞發布會，介紹海南自由貿易港政策制度建立進展情況，并答記者問。

海南省委副書記、省長馮飛表示，對旅游市場的秩序，海南省委省政府高度重視，我們在監管體系、投訴受理機制和專項整治這三個方面，連續多年重拳整治。這件事情我們將深入調查，依法處置，及時回應社會的關切。謝謝這位記者朋友。

此前，2021年4月10日，游客李先生在網上發布微博稱，在三亞市某景區飯店點的海膽蒸蛋沒見到海膽，龍蝦被調包及價格過高，在與商家理論后，受到服務員語言威脅，因受驚報警后由警察護送至酒店，質疑該店欺客宰客。

4月11日，@三亞發布 發布《關于網友投訴三亞某飯店海鮮欺客宰客情況的調查通報》表示，發現該網絡投訴后，三亞市高度重視，當即成立由公安、市場監管、旅游監管、綜合執法等部門組成的工作組開展調查。

據工作組初步調查，未發現有海鮮掉包、摻雜摻假等價格欺詐行為。經工作組調查，就餐期間，消費者就海膽蒸蛋內沒有海膽只有雞蛋與涉事商家產生爭執。據了解，當季本地海膽汁多肉少，與其他地區口味有所差異，一般采用蒸蛋的方式供客人食用。為證明當季海膽情況，糾紛發生時，涉事商家現場宰殺了一只海膽供消費者查實。民警介入協調后，商店免除了消費者消費海膽的費用，消費者實際支付2427.6元。針對消費者微博中所稱飯店女服務員語言威脅，經警方核查，并非涉事商家人員所說，可能是消費者上廁所時一名路過的女性對其所說，目前警方正尋找該女性進一步核實。民警現場協調結束后，在返回警務室途中遇見消費者，見當時無來往車輛而幫助其返程，不存在消費者受威脅后由民警護送其返店的情況。

三亞市旅游監管部門表示，三亞市對欺客宰客行為零容忍，全力維護消費者合法權益。有關部門正就此事作進一步深入調查。

海南自由貿易港的講解要點應包括哪些?( )

海南自由貿易港是中國推出的重要戰略，旨在建設一個具有國際競爭力的自由貿易港區，為中國經濟發展注入新動力。海南自由貿易港的講解要點應包括以下四點：

A. 重要的已出臺相關政策

為推動海南自由貿易港建設，國家已經出臺了一系列相關政策。其中，最重要的是《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。該意見提出，將海南自由貿易港建設作為中國對外開放的重要窗口，以更高水平的開放促進海南經濟發展。

B. 海南自由貿易港的實施范圍

海南自由貿易港的實施范圍包括海南全

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