01 海南自由貿易港宣傳處長(揚帆自貿港，“希”啟無憂行 海南瓊北會獎旅游資源考察完美收官)

海南自由貿易港公平競爭條例

第一章總 則第一條為了加快建設高水平海南自由貿易港，促進和保護公平競爭，保障經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國海南自由貿易港法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規，結合海南自由貿易港實際，制定本條例。第二條海南自由貿易港借鑒國際通行規則完善公平競爭制度，強化競爭政策的基礎性地位，依法平等保護各類市場主體的合法權益，建設統一開放、競爭有序的市場體系。第三條海南自由貿易港保障經營者依法公平參與市場競爭，擴大經營規模，提高市場競爭力。

經營者在生產經營活動中應當遵守法律、法規和商業道德，遵循誠實守信、公平競爭原則，履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護、生態環境保護等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。第四條縣級以上人民政府市場監督管理部門依據職責負責本行政區域內的公平競爭監督管理工作，查處影響公平競爭的行為，對經營者依法依規開展商業競爭進行事前指引，開展公平競爭宣傳。

縣級以上人民政府發展改革、商務等有關主管部門依據職責做好公平競爭監督管理的相關工作。第五條縣級以上人民政府建立公平競爭議事協調機制，負責下列事項：

（一）制定和發布對推進公平競爭政策實施和公平競爭審查工作產生重大影響的規劃、計劃、制度、辦法及其他文件等；

（二）加強競爭政策實施的統籌協調、指導推進工作，組織對涉及市場主體經濟活動的重大政策措施進行會審；

（三）統籌、協調、監督、指導有關部門和單位開展公平競爭審查工作；

（四）組織、指揮、監督有關部門和單位開展影響公平競爭治理的聯合執法和專項執法，協調、督促查處跨地區或者跨部門的重大、復雜案件；

（五）組織開展公平競爭治理信息化建設，提高公平競爭治理工作智能化水平；

（六）組織調查、評估市場總體競爭狀況，組織宣傳有關公平競爭的法律法規和政策措施，做好講解答疑工作，回應社會關切；

（七）政府交辦的其他涉及公平競爭的事項。第六條海南自由貿易港應當建立健全公平競爭社會共治機制，培育公平競爭文化，鼓勵、引導經營者建立競爭合規制度。

行業協會等經營者組織應當加強行業自律，開展對經營者的競爭政策宣傳、指導、培訓等，引導、規范經營者依法競爭，維護市場公平競爭秩序；消費者組織應當努力提升消費者維權意識和維權能力，加強對影響公平競爭行為的社會監督。第七條縣級以上人民政府應當推動運用互聯網、大數據、區塊鏈等現代信息技術進行智能化監管，認定競爭違法行為、預警識別影響公平競爭的市場運行風險，提升監管效能，預防和制止不正當競爭行為和壟斷行為。第八條縣級以上人民政府應當推動與國內其他地區在公平競爭領域的工作協作，實現聯動執法、信息共享。第九條海南自由貿易港應當在制定競爭政策、執法協同、交流培訓、宣傳教育、競爭文化促進等方面加強公平競爭國際合作。第十條縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全影響公平競爭行為的舉報制度和舉報人獎勵、保護制度，暢通舉報通道，鼓勵、支持和保護一切單位和個人依法對影響公平競爭的行為進行社會監督。

國家機關及其工作人員不得支持、包庇影響公平競爭的行為。第二章公平競爭政策第十一條縣級以上人民政府及有關部門在制定與市場主體經濟活動密切相關的政策措施時，應當尊重市場經濟規律，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，促進商品和要素自由便利流動，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。第十二條縣級以上人民政府及有關部門應當推動產業政策向普惠化和功能性轉型，強化對技術創新和結構升級的支持，加強產業政策和競爭政策協同。

縣級以上人民政府及有關部門在制定具體的產業政策時，應當堅持以競爭政策為基礎，統籌協調產業政策和其他經濟政策，充分發揮各類政策在推動經濟高質量發展中的相互促進作用，增強產業競爭力，集聚全球優質生產要素。第十三條政府及有關部門應當依法平等對待各類市場主體，保障各類市場主體在準入許可、經營運營、要素獲取、標準制定、優惠政策等方面享受平等待遇。

沒有法律、法規或者國務院決定和命令依據的，政府及有關部門不得制定減損市場主體合法權益或者增加其義務的政策措施；政府及有關部門不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的政策措施。

海南自由貿易港發展目標是什么

法律分析：到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善。

到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監管為特征的貿易投資規則基本構建，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化，法律法規體系更加健全，風險防控體系更加嚴密，現代社會治理格局基本形成，成為我國開放型經濟新高地。到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

法律依據：《中共中央 國務院印發海南自由貿易港建設總體方案》

（三）發展目標

到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善。

到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監管為特征的貿易投資規則基本構建，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化，法律法規體系更加健全，風險防控體系更加嚴密，現代社會治理格局基本形成，成為我國開放型經濟新高地。到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

（四）實施范圍。海南自由貿易港的實施范圍為海南島全島。

揚帆自貿港，“希”啟無憂行 海南瓊北會獎旅游資源考察完美收官

海口2020年8月24日 /美通社/ -- 8月22日，由海南省旅游和文化廣電體育廳主辦、海南省會獎旅游與展覽行業協會承辦、希爾頓集團海南區域酒店協辦的“2020海南會獎旅游‘請進來’宣傳推廣活動”完美收官。此次活動以“揚帆自貿港，‘希’啟無憂行”為主題，通過希爾頓集團高端商務客戶資源渠道，首批邀請30位來自北京、上海、深圳、廣州、蘇州等地知名電子科技、金融保險、醫療服務、釀酒等行業，以及知名企業會展公司、公關公司代表，前往海口、文昌、澄邁進行實地考察。此次海澄文瓊北會獎資源考察活動，包括海口希爾頓酒店、海口魯能希爾頓酒店、海南澄邁富力希爾頓逸林度假酒店、文昌魯能希爾頓酒店。通過此次“請進來”資源考察，能夠讓行業優質買家深入了解海南豐富優質的會議場館、會獎旅游資源，并親身體驗海南靈活多樣的會獎旅游產品。此次活動是省旅文廳在海南加快推進自由貿易港建設，全力打造國際旅游消費中心大背景下，開展系列海南會獎旅游資源宣傳推廣的重要活動之一。

 

揚帆自貿港，“希”啟無憂行。2020年海南會獎旅游“請進來”宣傳推廣活動，希爾頓海南北區酒店會獎旅游資源考察完美收官。

   

今年7月，希爾頓集團已在全球范圍內實施 Hilton CleanStay “希爾頓清潔無憂住”這一升級版的清潔和消毒新標準，并開始逐步引入Hilton EventReady with CleanStay “希爾頓清潔無憂安心會”項目，讓全球賓客能夠享有更潔凈、更安全的住宿體驗。

 

8月19日，考察團抵達海口希爾頓酒店，隨后前往國家帆船基地考察，體驗“揚帆出海游”產品。當晚，海口會獎資源推介會在海口希爾頓酒店舉行。推介會上，省旅文廳國內市場和節慶活動處謝秋雄處長在致辭中向大家詳細介紹了海南自由貿易港政策，特別是為海南量身打造的“海南自由貿易港試點開放第七航權”、“海南離島免稅購物新政實施”、《海南省支持會展業發展資金管理辦法》等專屬政策的實施，將為我省會獎旅游做大做強提供機遇。希爾頓集團海南北區區域總經理孫金鵬先生發言表示，感謝省旅文廳為海南會獎行業復蘇所開展的系列宣傳推廣活動。這次，希爾頓集團在省旅文廳、省會獎旅游與展覽行業協會支持和指導下，開啟“揚帆自貿港，‘希’啟無憂行”2020年海南會獎旅游“請進來”宣傳推廣活動，將有助于希爾頓集團海南區域酒店、海南會獎行業在會議接待領域業務拓展，希望省旅文廳今后能多多開展“請進來”資源考察活動。

 

8月20日，考察團一行前往了位于澄邁的海南生態軟件園，觀看了生態軟件園整體規劃圖并聽取園區負責人介紹軟件園發展概況，了解了海南自貿港建設的政策優勢。接著乘車前往海南澄邁富力希爾頓逸林度假酒店、富力紅樹灣濕地公園進行參觀，并體驗了高爾夫休閑旅游產品。結束澄邁考察行程，考察團一行來到海口魯能希爾頓酒店，感受江東新區，海口東海岸的秀美風光。嘉賓抵達酒店時，酒店員工身著海南黎苗族民族服飾，跳起黎苗特色的祝酒舞，為嘉賓掛上歡迎的椰殼項鏈，歡迎嘉賓入住海口魯能希爾頓酒店。

 

8月21 日，嘉賓們體驗了清晨瑜伽，為一天的行程注入滿滿活力。隨后，考察團一行在日月廣場免稅店進行了半小時的購物小游戲，切身體驗到了免稅購物的優惠政策，同時考察了解了豐富、多元的免稅品類后，深度體驗了一把免稅優惠購。下午，考察團一行抵達了文昌魯能希爾頓酒店。“揚帆自貿港，‘希’啟無憂行”2020年海南會獎旅游“請進來”宣傳推廣活動暨文昌旅游消費季啟動儀式在文昌魯能希爾頓酒店舉行。2020年文昌旅游消費季是文昌市委市政府積極響應“國際旅游消費年”部署，釋放購物餐飲消費潛力而舉辦的活動。此次文昌旅游消費季啟動儀式與“揚帆自貿港 ‘希’啟無憂行”2020年海南會獎旅游“請進來”宣傳推廣活動文昌推介會完美嫁接，為文昌打造具有本土特色的旅游產品，不斷豐富旅游消費業態起到積極作用。

 

8月22日，考察團一行來到“瓊東第一峰”銅鼓嶺國際生態旅游區，登頂俯瞰月亮灣絕美景色，隨后前往原始海灣大澳灣體驗拉網捕魚項目，感受當一回漁民的樂趣，享受大海的慷慨饋贈。午后，隨著考察團最后一位嘉賓登機飛離海南，“揚帆自貿港，‘希’啟無憂行—2020年海南會獎旅游‘請進來’系列宣傳推廣活動”完美落下帷幕。

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海南自由貿易港建設總體方案提出允許境外人員在海南自由貿易港擔任什么的法定

中新社北京6月1日電 中共中央、國務院印發的《海南自由貿易港建設總體方案》(下稱《總體方案》)指出，根據海南自由貿易港發展需要，針對高端產業人才，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。在有效防控涉外安全風險隱患的前提下，實行更加便利的出入境管理政策。

《總體方案》提出，對外籍高層次人才投資創業、講學交流、經貿活動方面提供出入境便利。完善國際人才評價機制，以薪酬水平為主要

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