01 海南自由貿易港全島封關運作前(海口封關期是什么時候開始的)

海南自貿港封關運作是什么意思

法律分析：所謂封關運作就是要在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域，在這個特定區域內， “封關”的概念可以簡稱為：一線放開、二線管住、島內自由。“一線”是指在海南自貿港與中國關境外其他國家和地區之間設立的分隔線，所謂“一線放開”就是指禁止、限制進出口清單以外的貨物自由進出，進口征稅商品目錄以外的貨物免征進口關稅；“二線”是指國內市場分界線，也就是海南自貿港與中國境內其他地區的空間分界線，所謂“二線管住”就是貨物從海南自貿港進入內地，按進口規定辦理相關手續，照章征稅；“島內自由”則指在海關對企業及機構實施低干預、高效能的精準監管，貨物在島內不設存儲期限，可自由選擇存放地點，同時實施“零關稅”的貨物，海關免于常規監管。

法律依據：《中華人民共和國城市規劃法》

第十一條 國務院城市規劃行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區、直轄市的城鎮體系規劃，用以指導城市規劃的編制。

第十二條 城市人民政府負責組織編制城市規劃。縣級人民政府所在地鎮的城市規劃，由縣級人民政府負責組織編制。

第二十三條 城市新區開發和舊區改建必須堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。各項建設工程的選址、定點，不得妨礙城市的發展，危害城市的安全，污染和破壞城市環境，影響城市各項功能的協調

第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、機場和重要軍事設施等應當避開市區。

第四十條 在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證件的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建設物、構筑物或者其他設施;影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。

海南提前封關時間

完成自由貿易港第一階段制度安排有關任務，爭取2023年底前具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備，《海南自由貿易港建設總體方案》明確，海南將在2025年前適時啟動全島封關運作

海口封關期是什么時候開始的

海南閉關鎖島是“十四五”期間，海南將初步建成自由貿易港政策制度體系。完成自由貿易港第一階段制度安排有關任務，爭取2023年底前具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備。如果海南封關，那么整個海南島經濟將自成一體，國外貨物進入海南島，不需繳納關稅，直接入島即可。

海南當地人可以自由購買低價的免稅商品，這是國家給予海南島的零關稅特權，但無免商品不允許帶離海南，否則需要繳納關稅。以后，大陸其他地區生產的貨物運到海南島，就相當于出口，需要辦理相應的出口手續。

海南全島封關的好處：

進口商品比較貴，其中一個很重要的原因就是進海關要交稅，而這個稅在海南也是零，不交了。

海南全島封關是海南產業轉型的標志。以旅游，地產為核心的時代即將逝去，海南產業發展將全面轉向制造貿易，高新技術產業和金融服務業。

海南進入全島封關后，旅居地產的性質將逐漸轉變為“旅居＋自住”的復合型地產，這對海南房價是有利的。

全島封關后，海南自由貿易港的發展將發生重大變化，4大自由化發展紅利也即將實現。

海南在全島封關時代至少將迎來四大政策紅利：資金自由流動+互聯網全球開放+人員自由出入+離岸貿易金融中心。這四大紅利，意味著海南已經走在了中國對外開放的前沿。

封關運作是指在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域。在這個特定區域內，“封關”的概念也可以簡稱為：一線放開，二線管住，島內自由。海南自貿港建設面臨的一個階段性目標就是2025年底前適時啟動全島封關運作。

“一線”指的是海南自貿港與全世界的聯通。這意味著和全世界的聯通更加順暢，島內實行更加自由便利的貿易投資政策。

“二線”指的是海南自由貿易港與內地的聯通，就是在海南自貿港和內地之間進行適度的管制，目的是為了保障國家貿易管制政策的統一和做好與內地稅制落差的銜接。管理的對象主要是貨物、商品、運輸工具，但與內地間人員往來不會發生變化。

海南全島為什么封關什么時候開始

而海南封關標志著海南自由貿易港建設進入實質性階段，意味著以后我們內地的貨物進入海南就被視為出口了，當然海南的貨物進入內地就被視為進口。

海南全島封關不是把海南封閉成一個孤島，而是以封關為契機，把島內的自由貿易搞活，形成更大的輻射半徑，從而形成一個磁場效應。

記者從3月29日舉行的“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”首場新聞發布會上了解到，過去五年中，海南自貿港建設開局起步，全面深化改革開放實現重大突破，正逐步構建自貿港政策制度體系，全面啟動全島封關運作準備。

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【法律依據】：

《中華人民共和國海商法》第四條

中華人民共和國港口之間的海上運輸和拖航，由懸掛中華人民共和國國旗的船舶經營。但是，法律、行政法規另有規定的除外。非經國務院交通主管部門批準，外國籍船舶不得經營中華人民共和國港口之間的海上運輸和拖航。

《中華人民共和國土地管理法》第十五條

各級人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求，組織編制土地利用總體規劃。

土地利用總體規劃的規劃期限由國務院規定。

重磅！2025年底前適時啟動海南全島封關運作，釋放了何種信號？

重磅！自從我國實行全島封關運作以來，就一直在積極推進海南自貿港建設。如今，海南的發展速度越來越快，已經成為了我國最重要的旅游勝地之一。2025年底前適時啟動海南全島封關運作，釋放了何種信號？這一消息一出，立刻引發了熱議。

適時啟動海南全島封關運作。這意味著，中國首個自由貿易試驗區正式落地。海南是中國唯一的熱帶島嶼省份，也是中國面向太平洋和印度洋的重要門戶。適時啟動海南全島封關運作，在保持進出島通道暢通的前提下，實現海南自貿港與世界各地經貿往來的便利化。同時，加快推進了國際旅游消費中心建設，促進發展離島免稅、郵輪旅游等新業態新模式，提升了海南旅游國際化水平。

適時啟動海南全島封關運作試點，實現與香港特別行政區保稅港區同步開放。這意味著，中國首個自由貿易港建設進入實質性階段。海南將成為繼上海浦東之后，又一個國家級自由貿易港。中國的改革開放，從此邁出了新的一步。這是一個偉大的歷史時刻，標志著中國開放的大門越開越大，也標志著中國經濟發展的新階段正式開啟。

封關后，整個海南的經濟都將成為一體，以后內地的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物去大陸，算進口。國外商品由于零關稅會大量涌入海南自貿港，海南省內部分商品價格會受到影響。對于海南本地的居民而言影響是全方位的，就比如出入境會更加方便，跨境貿易活動也會更加便利，個人所得稅繳納全國最低，互聯網等信息更加開放:除此之外，一些優質生活配套也會陸續落地海南，就比如醫療、教育資源，以后就能做到不出島也能在最好的醫院就醫、名校就讀等優惠福利。

海南全島封關是什么意思？為什么要全島封關？

3月30日晚間，#海南啟動全島封關運作準備#沖上了微博熱搜第一。海南自貿港建設面臨的一個階段性目標就是2025年底前適時啟動全島封關運作。

那么到底什么是封關運作？

封關運作是指在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域。在這個特定區域內，“封關”的概念也可以簡稱為：一線放開，二線管住，島內自由。

✅“一線”指的是海南自貿港與全世界的聯通。

這意味著和全世界的聯通更加順暢，島內實行更加自由便利的貿易投資政策。

✅“二線”指的是海南自由貿易港與內地的聯通。

就是在海南自貿港和內地之間進行適度的管制，目的是為了保障國家貿易管制政策的統一和做好與內地稅制落差的銜接。管理的對象主要是貨物、商品、運輸工具，但與內地間人員往來不會發生變化。

看到這個消息之后，很多人一片嘩然:海南不是中國的一個省嗎，為什么要封？

在海南這個大的自由港內，國際貨物可以自由進出口，海南跟內地的關系就是進出口的關系。封關之后海南將作為一個自由貿易港運行，到時海南省內的企業、個人就業、購物旅游等各種方面都會實行獨立管理，實行特殊的優惠政策。

為什么說全島封關運作的重要性不言而喻？

另一方面，全島封關運作也將促進海南省與國內外的貿易往來，進一步拓展海南在全球市場中的影響力。

因此，全島封關運作可以帶動海南省的外向型經濟發展，促進海南經濟的快速增長。

海南自由貿易港的發展將發生重大變化，會帶來哪些紅利？

資金自由流動紅利‼️

—海南將成為人民幣自由兌換的島嶼。行動方案提到“要分步驟，分階段推進全面可兌換，實現跨境資金自由便捷流動”這句話預示著海南未來一定會是人民幣可以自由兌換的地區，資金可以自由進出全球。

互聯網全球開放紅利‼️

海南將成為“互聯網信息自由”的開放島。這意味著“全島封關”后，海南可能將形成互聯網全球化的開放格局，成為繼香港，澳門之后中國第三個全球互聯網開放區域。

人員自由出入紅利‼️

—海南將成為外國人，外資，外企，外貨自由流動之島。“全面完善人員出入境，工作居住便利化政策”，不僅要讓外國人自由進出海南，也要讓國人和國內企業更加自由地出海。

離岸貿易金融中心紅利‼️

—海南將成為國內未來的“離岸交易中心”島嶼。這意味著未來海南也將是國內三大離岸貿易中心之一。目離岸交易中心通常聚集了大量的貿易結算資金，因此也是區域金融中心。   

隨著海南封關運作的準備推進，我們的對外開放之門會越來越大，有個自由開放的海南將展現出來。

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