01 海南自由貿易港對外商投資實行什么樣的制度(自貿區與經濟特區有什么區別)

海南封關是什么意思？

海南島2025年實行全島封關指的是只封貨物不封人。

經濟發展自成一體，以后大陸的貨物進海南叫進口，海南的貨物出海南運往大陸叫出口，外國的商品進海南不需要繳納關稅；這就意味著海南的本地居民可以較低的價格購買免稅商品，但原則上不可以帶離海南島，否則需要繳納關稅。

封關的主旨是實行一線開放，二線管控的貿易監管模式。一線開放指的是放開國外進島的管控，外國進入中國海南將更加的方便快捷，享受零關稅的優惠政策；這就意味著國外的商品將會以較低的價格進入海南島，如此一來，這些商品進入島內后也將會以較低的價格出售，那么島內的居民將會享受到這樣的利好。

特區經濟主要實行什么條件

經濟特區是在國內劃定一定范圍，在對外經濟活動中采取較國內其它地區更加開放和靈活的特殊政策的特定地區。在我國，是中國政府允許外國企業或個人以及華僑、港澳同胞進行投資活動并實行特殊政策的地區。在經濟特區內，對國外投資者在企業設備、原材料、元器件的進口和產品出口，公司所得稅稅率和減免，外匯結算和利潤的匯出，土地使用，外商及其家屬隨員的居留和出入境手續等方面提供優惠條件。

從特征上講，經濟特區是我國采取特殊政策和靈活措施吸引外部資金、特別是外國資金進行開發建設的特殊經濟區域；從功能上講，經濟特區是我國改革開放和現代化建設的窗口、排頭兵和試驗場。這既是對經濟特區特殊政策、特殊體制、特殊發展道路的概括和總結，也是對經濟特區承擔的歷史使命和實際作用的概括和總結。

主要特點

1.特區經濟發展的資金以利用外資為主；

2.特區經濟活動以市場調節為主；

3.對前來投資的客商給予特殊優惠和便利；

4.國家給特區較多經濟自主權。

提出

“經濟特區”一詞，1979年由中國首先提出，并在深圳加以實施。按其實質，經濟特區也是世界自由港區的主要形式之一。以減免關稅等優惠措施為手段，通過創造良好的投資環境，鼓勵外商投資，引進先進技術和科學管理方法，以達促進特區所在國經濟技術發展的目的。經濟特區實行特殊的經濟政策，靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制，并堅持以外向型經濟為發展目標。

特區的經濟基本特征

建設資金以外資為主。

經濟結構以“三資”（外資、僑資、港澳資）企業為主。

產品以外銷為主。

其經濟運行機制是在國家計劃指導下的市場調節為主。

特區經濟以發展工業為主、實行工貿結合，并相應發展旅游、房地產、金融、飲食服務等第三產業。

中國經濟特區的主要經濟成分

社會主義國營經濟

社會主義集體經濟

外商獨資經濟

中外合資與合作經濟

個體經濟

此外，還有“三來一補”（即來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）企業。其中“三資”企業和“三來一補”是中國特區利用外資的主要方式。

什么是保稅區？能嚴格的解釋一下么？在保稅區注冊公司具體有什么樣的限制？

什么是保稅區

保稅區是海關監管的特定區域，設立保稅區須經國務院批準。保稅區與中華人民共和國境內的其他地區之間應當設置符合海關監管要求的隔離設施。

一、保稅區的特殊政策

（一）關稅政策

從境外進入保稅區的貨物，其進口關稅和進口環節稅，除法律、法規另有規定外，按照下列規定辦理：

1．區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資，予以免稅；

2．區內企業自用的生產、管理設備和自用合理數量的辦公用品及其所需的維修零配件、生產用燃料，建設生產廠房、倉儲設施所需的物資、、設備，予以免稅；

3．保稅區行政管理機構自用合理數量的管理設備和辦公用品及其所需的維修零配件，予以免稅；

4．區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物件、予以保稅。

上述規定范圍以外的貨物或者物品從境外進入保稅區，應當貪污納稅。

轉口貨物和在保稅區內儲存的貨物按照保稅貨物管理。

（二）手續從簡

保稅區與境外之間進出口的貨物，由貨物的收、發貨人或其代理人向海關備案。對上述貨物除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證管理。

二、 對保稅區進出貨物的監管

（一）對保稅區與非保稅區之間進出貨物的監管

1．從保稅區進入非保稅區的貨物，按照進口貨物辦理手續；從非保稅區進入保稅區的貨物，按照出口貨物辦理手續，出口退稅按照國家有關規定辦理。

海關對保稅區與非保稅區之間進出的貨物，按照國家有關進出口管理的規定實施監管。

2．從非保稅區進入保稅區供區內使用的機器、設備、基建物資和物品，使用單位應當向海關提供上述貨物或者物品的清單，經海關查驗后放行。

前款貨物或者物品，已經繳納進口關稅和進口環節稅收的，已納稅款不予退還。

3．保稅區的貨物需從非保稅區口岸進出口或者保稅區內的貨物運往另一保稅區的，應當事先向海關提出書面申請，經海關批準后，按照海關轉關運輸及有關規定輸。

（二）對區內貨物的監管

1．保稅區內的貨物可以在區內企業之間轉讓、轉移；雙方當事人應當就轉讓、轉移事項向海關備案。

2．保稅區內的轉口貨物可以在區內倉庫或者區內其他場所進行分級、挑選、刷巾標志、改換包裝形式等簡單加工。

3．區內企業在保稅區內舉辦境外商品和非保稅區商品的展示活動，展示的商品應當接受海關監管。

（三）對區內加工貿易貨物的管理

1．區內加工企業應當向海關辦理所需料、件進出保稅區備案手續。

2．區內加工企業生產屬于補動配額管理的出口產品，應當事先經國務院有關主管部門批準。

3．區內加工企業加工的制成品及其在加工過程中產生的邊角余料運往境外時，應當按照國家有關規定向海關辦理手續；除法律、行政法規另有規定外，免征出口關稅。

區內加工企業將區內加工的制成品、副次品或者在加工過程中產生的邊角余料運往非保稅區時，應當按照國家有關規定向海關辦理進口報關手續，并貪污納稅。

4．區內加工企業全部用境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區時，海關按照進口制成品征稅。

用含有境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區時，海關對其制成品按照所含境外運入料、件征稅；對所含境外運入料、件的品名、數量、價值申報不實的，海關按照進口制成品征稅。

5．區內加工企業委托非保稅區企業或者接受非保稅區企業委托進行加工業務，應當事先經海關批準，并符合下列條件：

（1）在區內擁有生產場所，并已經正式開展加工業務；

（2）委托非保稅區企業的加工業務，主要工序應當在區內進行；

（3）委托非保稅區企業加工業務的期限為6個月；有特殊情況需要延長期限的，應當向海關申請展期，展期期限為6個月。在非保稅區加工完畢的產品應當運回保稅區；需要從非保稅區直接出口的，應當向海關辦理核銷手續；

（4）接受非保稅區企業委托加工的，由區內加工企業向海關辦理委托加工料、件的備案手續，委托加工的料、件及產品應當與區內企業的料、件及產品分別建立帳冊并分別使用。加工完畢的產品應當運回非保稅區企業，并由區內加工企業向海關銷案。

6．海關對區內加工企業進料加工、來料加工業務，不實行加工貿易銀行保證金臺帳制度。

委托非保稅區企業進行加工業務的，由非保稅區企業向當地海關辦理合同登記備案手續，并實行加工貿易銀行保證金臺帳制度。

（四）對進出保稅區運輸工具和個人攜帶物品的監管

1．運輸工具和人員進出保稅區，應當經由海關指定的專用通道，并接受海關檢查。

2．進出保稅區的運輸工具的負責人，應當持保稅區主管機關批準的證件連同運輸工具的名稱、數量、牌照號碼及駕駛員姓名等清單，向海關辦理登記備案手續。

3．未經海關批準，從保稅區到非保稅區的運輸工具和人員得運輸、攜帶保稅區內的免稅貨物、物品、保稅貨物以及用保稅料、件生產的產品。（署監[1997]594）

三、 對保稅區進出境貨物的限制

（一）除國家指定的汽車進口口岸的保稅區（天津、大連、上海、廣州、福田）外，其他保稅區均不允許運進轉口方式的進口汽車。對保稅區內企業自用的汽車，也應由指定的口岸辦理進口手續。

（二）進出口第三商品，如受被子動配額許可證管理的紡織品，可生產化學武器的化學品、化學武器關鍵前體、化學武器原料、易制毒化學品，一律憑主管部門的許可證驗放。區內企業進口激光光盤生產設備，憑進口許可證驗放。

（三）區內設立以進口國家限制進口的可用作原料的廢物進行加工、拆解等業務的企業時，包括國家限制過境的廢物，要經主管部門批準，不允許區內企業以轉口貨物為名，將國家限制進口的可用作原料的廢物存放于區內倉儲。（署監[1998]262號）

自貿區與經濟特區有什么區別

1、選擇標準不同

經濟特區：對接港澳臺，引進外資和技術；

自貿區：南北呼應，重在自我轉型和升級。

2、目標不同

經濟特區：對標港澳臺的小經濟體模式；

自貿區：對標美日歐的大國經濟體模式。

3、著力點不同

經濟特區的誘餌是政策優惠；

自貿區的誘餌則是消除政策壁壘。

4、使命不同

經濟特區：“與國際慣例接軌”；

自貿區：新常態下主動應對全球化競爭。

溫馨提示：以上解釋僅供參考，不作任何建議。

應答時間：2022-02-21，最新業務變化請以平安銀行官網公布為準。

毛概 對外開放應當采取什么樣的新戰略

對外開放: 一方面是指國家積極主動地擴大對外經濟交往；另一方面是指放寬政策，放開或者取消各種限制，不再采取封鎖國內市場和國內投資場所的保護政策，發展開放型經濟。

【基本含義】

大力發展和不斷加強對外經濟技術交流，積極參與國際交換和國際競爭，以生產和交換的國際化取代閉關自守和自給自足，促進經濟的變革，使我國經濟結構由封閉型經濟轉變為開放型經濟，促進國民經濟健康快速的發展

【基本內容】

※ 大力發展對外貿易，特別是發展出口貿易

※ 積極引進國外先進技術設備，特別是有助于企業技術改造的適用的先進技術

※ 積極合理有效地利用外資，特別是更加積極地吸引外商直接投資，興辦中外合資、中外合作與外商獨資企業

※ 積極開展對外承包工程與勞務合作

※ 發展對外經濟技術援助與多種形式的互利合作

※ 設經濟特區和開放沿海城市，以帶動內地開放

【基本原則】

對外開放是我國一項長期的基本國策。為了正確地堅持這一國策，必須特別注意掌握開放的原則。

實行對外開放，一個關鍵是要正確地對待資本主義社會創造的現代文明成果。鄧小平明確表示：“我們要有計劃、有原則地引進技術和其他對我們有益的東西，但是我們決不學習和引進資本主義制度，決不學習和引進各種丑惡頹廢的東西。對外開放必須堅持社會主義原則，堅持黨的領導，堅持社會主義道路，反對資產階級自由化，反對走資本主義道路。既不能因噎廢食，對國外的東西一概加以拒斥，從而放慢對外

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