01 海南自由貿易港閉關是什么意思(海南閉關鎖島是什么意思)

海南閉關鎖島是什么意思

海南閉關鎖島是指“十四五”期間，海南將初步建成自由貿易港政策制度體系。

如果海南封關，那么整個海南島經濟將自成一體，國外貨物進入海南島，不需繳納關稅，直接入島即可，海南當地人可以自由購買低價的免稅商品，這是國家給予海南島的零關稅特權，但無免商品不允許帶離海南，否則需要繳納關稅。以后，大陸其他地區生產的貨物運到海南島，就相當于出口，需要辦理相應的出口手續。

其實全島封關說白了就是把全島當成境內關外來看待，把整個海南島給封閉起來，經濟自成一體，以后大陸的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來大陸，算進口。首先要明確的是外國貨物進入一個國家時是需要繳納關稅的，而結算關稅并不是在跨越國境時結算的，而是在通過海關時結算的，海南的封關運作實際上就是要打造一個實行零關稅政策。

全島封關的意義

這是比深圳還要特殊的經濟特區，海南島經濟的獨立性，已經達到了和港澳臺一個水平線上。在這個基礎上，國家給予海南島零關稅的特權。外國的貨物進入海南島，不需要交關稅，直接入島即可，經海南島再入大陸的時候，才需要交關稅。這就是所謂的自由港，零關稅自由港，對激發本地經濟極為有利。

海南島發展前景一片大好，除了零關稅和投資貿易自由，還有一波優惠政策的紅利等著大家。先提一嘴：不要把海南當成避稅天堂，這里只歡迎實干者，沒有實際業務，是獲取不了任何優惠政策的。

海南閉關鎖島是什么意思

海南閉關鎖島是指“十四五”期間，海南將初步建成自由貿易港政策制度體系。完成自由貿易港第一階段制度安排有關任務，爭取2023年底前具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備。

“封關”，其實是一個海關術語，是指在海南全島建成一個由海關特殊監管的特定區域，在特定區域里“一線放開，二線管住，島內自由”，所謂的一線是指海南跟境外的分割線，二線是指海南自貿港跟內地的分割線，也就是說國外商品可以自由進出海南，免征關稅；但是從海南再進入內地要經過海關的管理。而內地商品進入海南是參照國內流通現在的管理模式，可以自由進入；從海南出口的時候要參照出口地海關進行管理，海南將成為寬進嚴出的島嶼。

海南省的封關，僅僅是針對經濟貿易體制而言的封閉，即海南省對自己的貿易體系、經濟調整享有特殊的立法權跟操作權。可以理解為，海南省的經濟體制跟大陸其他省份的經濟體系是分割開來的，但是政治制度與文化水平跟大陸保持一致，海南大陸人口仍然自由流動，不需要辦理通行證等。

三亞封關什么意思

三亞封關指在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域。

海南封關意味著以后我們內地的貨物進入海南就被視為出口了，當然海南的貨物進入內地就被視為進口。在推進海南自由貿易港建設的過程中，全島封關運作的重要性不言而喻。

三亞封關后，在自由貿易港建設方面，海南逐步構建自貿港政策制度體系，三張“零關稅”清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內銷免關稅等180多項政策文件落地實施，外商投資準入負面清單縮減為27項，經營主體五年增量超過之前三十年的總和。

全島封關主要包括64項工作任務、31項建設項目和27項壓力測試事項，確保今年具備封關硬件條件、明年完成封關各項準備、2025年底前實現全島封關運作。

三亞封關的意義：

3、在海南自貿港和內地之間進行適度的管制，目的是為了保障國家貿易管制政策的統一和做好與內地稅制落差的銜接。管理的對象主要是貨物、商品、運輸工具，但與內地間人員往來不會發生變化。

海南或2024年底完成全島封關準備，是什么意思？會給海南帶來什么改變？

最近，海南省代省長馮飛作《政府工作報告》時表示，“十四五”期間，海南將初步建成自由貿易港政策制度體系。完成自由貿易港第一階段制度安排有關任務，爭取2023年底前具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備。 聽到這個消息，相信大家一定會很疑惑。封關到底是什么？而封關對于所有島外消費者來說，到底意味著什么？現在跟大家說一下，其實，封關是一個海關領域的專業術語，是指未辦結海關手續的貨物，從一個關區運往另一個關區辦理海關手續時，須使用經海關登記備案的監管運輸工具，并由起運地海關施封，由目的地海關開啟封志，即全程處于海關監管之下。 

為什么要在2023年開始具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備呢？那時間就回到現在，我們經常購買的進口商品一般要經過這樣幾個環節：國外供應商接到進口商訂單后備好貨后，向海關出具出口報關單，然后由相應資質的承運機構，如馬士基、中外運、中遠等，運輸至進口國海關指定倉庫，并向當地海關提交進口報關單，在此期間，貨物完全處于海關監管之下，無法正常銷售，進口商不用繳納任何關稅，只有當海關核驗無誤時，才會向進口商打印需要繳納的關稅單據，后者付清相關稅費后方可完成提貨，進行銷售。 

如果海南封關，那么整個海南島經濟將自成一體，國外貨物進入海南島，不需繳納關稅，直接入島即可，海南當地人可以自由購買低價的免稅商品，這是國家給予海南島的零關稅特權，但無免商品不允許帶離海南，否則需要繳納關稅。 以后，大陸其他地區生產的貨物運到海南島，就相當于出口，需要辦理相應的出口手續。 

這種模式與目前的香港、澳門基本相似，最大的不同在于海南不會完全放開外匯政策。在某種意義上，海南未來有望成為中國對標香港的又一大自由貿易港。 其次，如果海南島全島封關，商品種類將會越來越豐富，市場競爭也會越來越激烈，消費者可以享受到更惠民的價格。這將會給海南帶來巨大的消費市場，對于海南來說也將會是一項巨大的變化。

近代中國對外貿易發生的變化和原因？

清 林則徐 《覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜折》：“且封關云者，為斷鴉片也。若鴉片果因封關而斷，亦何憚而不為。”

舊時海關、銀行等因假期或業務等關系停止辦公或營業。

很多人看到“海南島即將全面封關運作”很容易產生一種誤解，認為海南封關不是好事？

大錯特錯。全島封關是什么意思？

意思就是把整個海南島給封閉起來，經濟自成一體，以后大陸的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來大陸，算進口。

以前中國人出國或者去港澳臺才會和海關打交道，現在內地人員去海南島，也要過海關。

如果不好理解，可以對比香港，澳門，臺灣的海關設置和現實情況，在這里說一句，這三個城市都屬于中國，永遠都是中國主權完整不可分割的合法下轄領土，沒有任何爭議，也不接受任何陰陽怪氣的討論。

特殊的歷史原因和發展過程，導致了港澳臺的經濟，甚至是貨幣有相對獨立的環境和條件，僅此而已。

也就是說，海南島全島封關，就意味著中國要主動打造一個自由貿易港。

全面封關的海南島，一定是比深圳還要特殊的經濟特區，除了經濟獨立的核心優勢以外（深圳經濟和貨幣還是國家管制之下），國家還給出了一個特權：零關稅

全面封關完成以后，

外國的貨物進入海南島，不需要交關稅，直接入島即可，只有貨品，從海南島再入大陸的時候，才需要交關稅。

這就是所謂的自由港，零關稅自由港，顯而易見的是，對激發本地經濟極為有利。

香港，就是這樣的自由港，很快，海南島也有這個待遇了。

海南島封關運作，兩個關鍵詞：“一線”放開，“二線”管住，一線是境外進入海南，全面放開，二線是海南到中國內地，全面管控。

最新通過的自貿港法規定，海南將執行一線放開，二線管住的策略。

所謂一線是指海南和全世界的連通。

一線放開，就是和全世界的連通更加順暢。

所謂二線，指的是和國內的連通。

二線管住，就是以后海南島和國內的連通，是有管理的連通，是有管制的連通。

所以，海南封關運作，其實就是中國在國內地緣經濟，對外貿易，還有經濟發展的現有條件下，主動打造一個可以取代港澳臺的全新自由貿易港。于情于理，都是好事。

而選擇海南島，其實是已經持續了近40年的改革開放實踐過程中，一道難以直視的傷疤和疼痛。

早在1988年4月13日，海南省和海南經濟特區就同時成立了。今年是2021年，這個成立時間僅僅比中國首個經濟特區深圳晚了8年的省級特區（廣東省深圳經濟特區于1980年8月正式成立，是中國最早實行對外開放的四個經濟特區之一。），也正式經歷了33年的發展。

從先天條件來看，海南絕對是一塊有著得天獨厚優勢的好地方，不僅位于國際航運要道，還是海上絲綢之路的起點，天生的地理優勢和地域條件，天然就適合做國際自由港。

而且海南人口稀少，工業薄弱，試錯的成本極低，天然適合做改革特區。

條件還不如海南的香港，從一個破爛落后貧瘠，只能依賴捕撈為生的小漁村，短短幾十年，從二戰以后，經濟和社會迅速發展，不僅躋身“亞洲四小龍”行列，更成為全球最富裕、經濟最發達和生活水準最高的地區之一。一躍成為東方現代化發達城市的典范巔峰。

香港依靠自由港這個得天獨厚的優勢賺取了大量的好處，這一點現實證明得清清楚楚，幾十年香港的飛速發展，也成為中國對外改革開放學習模仿的范本，這一點毋庸置疑。

對于中國來說，在香港沒有回歸以前，做夢都想有這么一個完全屬于自己，如臂使指的自由貿易港，所以，這份夢想，就被海南島所承載。

所以有了十萬人才下海南的壯觀時代浪潮出現：

十萬人才下海南是指1988年4月，海南建省、成立海南經濟特區。全國各地大約十萬人，來到海南尋夢、創業。是中國近代史上一次大規模的人口遷徙。

有政策，有得天獨厚的地理優勢，有人，有錢，似乎一個完全屬于中國的自由貿易港神話，并不遙遠。

只可惜，集萬千寵愛于一身的海南，遭到了房地產經濟泡沫和樓市狂熱的深度傷害。

1993年下半年，海南樓市泡沫破裂，整個海南到處都是爛尾樓，大量銀行資金成為壞賬，民間資金被套牢。

香港日新月異，深圳飛黃騰達，而在寄予眾望的海南，卻戴上了爛尾樓之省的帽子。

這一耽誤，就是32年過去了。

我寫過一篇文章（海南省“現房銷售”來了！這或許中國地產“出師港派”的第一步！）

對海南省的房地產泡沫始末進行了詳細的分析和研究，有興趣的朋友可以跳轉看看。

在房地產泡沫的泥沼中掙扎了很久的海南，歷經幾屆管理班子痛定思痛的持續改革和治理，今天的海南島，才剛剛恢復元氣，走上正軌。

今天的海南省領導，吸取了之前的經驗教訓，在自由港政策塵埃落定之時，公開表示要嚴格控制房地產，絕不成為房地產加工廠，堅決不走之前的老路。

從房地產泡沫中翻身的海南島，又一次迎來了國家對于自由貿易港的建設發展寄托，相關的政策和計劃也同步出臺：

2020年6月8號上午，發改委在新聞發布會上介紹了海南自貿港建設方案的細節，要在2025年之前，完成海南自貿港的整體建設，全島封關，執行零關稅。

6月7日，海南自由貿易港法草案7日提請十三屆全國人大常委會進行三審。

2020年12月初次審議；2021年4月二次審議。

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