01 海南自由貿易港立法的目的(為何要把海南建成自由貿易港？)

海南自由貿易港法的意義

法律分析：海南自由貿易港法是落實黨中央決策部署的重大舉措。將黨中央的部署法律化、制度化，通過立法引領和保障海南自由貿易港的建設，對推動社會主義市場經濟的發展十分有意義。

法律依據：《中華人民共和國海南自由貿易港法》第一條：為了建設高水平的中國特色海南自由貿易港，推動形成更高層次改革開放新格局，建立開放型經濟新體制，促進社會主義市場經濟平穩健康可持續發展，制定本法。

第二條：國家在海南島全島設立海南自由貿易港，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，實現貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。

海南自由貿易港建設和管理活動適用本法。本法沒有規定的，適用其他有關法律法規的規定。

為何要把海南建成自由貿易港？

據報道，自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態。把海南建成自由貿易港，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措，更是“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”的又一實際印證。

報道稱，在慶祝建省辦經濟特區30周年之際，海南迎來了中央送上的“大禮包”：黨中央研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

這份機遇“選中”了海南，是時代和歷史的必然。過去30年，在黨中央堅強領導和全國大力支持下，海南堅持銳意改革，勇于突破傳統經濟體制束縛，經濟社會發展取得了令人矚目的成績。這些成績得益于改革開放的不斷深化。可以說，海南是因改革開放而生，因改革開放而興。

未來隨著自由貿易港建設循序推進，海南這個改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者和實干家，必將成為新時代全面深化改革開放的新標桿。

海南自由貿易港發展目標是什么

法律分析：到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善。

到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監管為特征的貿易投資規則基本構建，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化，法律法規體系更加健全，風險防控體系更加嚴密，現代社會治理格局基本形成，成為我國開放型經濟新高地。到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

法律依據：《中共中央 國務院印發海南自由貿易港建設總體方案》

（三）發展目標

到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平，市場主體大幅增長，產業競爭力顯著提升，風險防控有力有效，適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善，經濟發展質量和效益明顯改善。

到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監管為特征的貿易投資規則基本構建，實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化，法律法規體系更加健全，風險防控體系更加嚴密，現代社會治理格局基本形成，成為我國開放型經濟新高地。到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

（四）實施范圍。海南自由貿易港的實施范圍為海南島全島。

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