01 海南自由貿易港封關運作的基本內容是(海南自由貿易區實行什么政策)

海南自貿港封關運作是什么意思

法律分析：所謂封關運作就是要在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域，在這個特定區域內， “封關”的概念可以簡稱為：一線放開、二線管住、島內自由。“一線”是指在海南自貿港與中國關境外其他國家和地區之間設立的分隔線，所謂“一線放開”就是指禁止、限制進出口清單以外的貨物自由進出，進口征稅商品目錄以外的貨物免征進口關稅；“二線”是指國內市場分界線，也就是海南自貿港與中國境內其他地區的空間分界線，所謂“二線管住”就是貨物從海南自貿港進入內地，按進口規定辦理相關手續，照章征稅；“島內自由”則指在海關對企業及機構實施低干預、高效能的精準監管，貨物在島內不設存儲期限，可自由選擇存放地點，同時實施“零關稅”的貨物，海關免于常規監管。

法律依據：《中華人民共和國城市規劃法》

第十一條 國務院城市規劃行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區、直轄市的城鎮體系規劃，用以指導城市規劃的編制。

第十二條 城市人民政府負責組織編制城市規劃。縣級人民政府所在地鎮的城市規劃，由縣級人民政府負責組織編制。

第二十三條 城市新區開發和舊區改建必須堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。各項建設工程的選址、定點，不得妨礙城市的發展，危害城市的安全，污染和破壞城市環境，影響城市各項功能的協調

第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、機場和重要軍事設施等應當避開市區。

第四十條 在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證件的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建設物、構筑物或者其他設施;影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。

海南封關運作是什么意思

所謂封關運作就是要在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域。

在這個特定區域內，“封關”的概念可以簡稱為：一線放開、二線管住、島內自由。

經濟專家告訴記者，淺顯地理解，所謂“一線”，指的是海南自貿港與全世界的聯通，“一線”放開就意味著和全世界的連聯通更加順暢。

而“二線”指的是和國內的聯通，“二線”管住，表明以后海南自貿港和國內的連通是“有管理”的聯通。而管理的對象，主要是貨物、商品、運輸工具，而不是人員，人員將采取便利化、無感化的管理。

好處：

在封關以后，整個海南島的經濟將成為一體，以后內地的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來大陸，算進口。

封關運作對老百姓的影響是全方位多層面的，甚至可以說是顛覆大家認知的。由于封關運作，海口關區內的海南居民出入境將更加便利，從事經貿活動將更加便利，進出口業務零關稅，個人所得稅全國最低，互聯網等信息更加開放，金融資產等基本不受限流動等。

對老百姓而言，海南居民將開始逐漸樹立經濟思維，形成國際視野，有望以全民市場主體的身份真正開啟屬于自貿港的幸福模式。

海南封關是什么意思

海南島2025年實行全島封關指的是只封貨物不封人。

經濟發展自成一體，以后大陸的貨物進海南叫進口，海南的貨物出海南運往大陸叫出口，外國的商品進海南不需要繳納關稅；這就意味著海南的本地居民可以較低的價格購買免稅商品，但原則上不可以帶離海南島，否則需要繳納關稅。

封關的主旨是實行一線開放，二線管控的貿易監管模式。一線開放指的是放開國外進島的管控，外國進入中國海南將更加的方便快捷，享受零關稅的優惠政策；這就意味著國外的商品將會以較低的價格進入海南島，如此一來，這些商品進入島內后也將會以較低的價格出售，那么島內的居民將會享受到這樣的利好。

海南自由貿易區實行什么政策

海南自貿港的政策內容有以下幾個，分別是：

1、引進人才，個人所得稅率相應降低；

2、需要進行鼓勵的企業實施百分之十五的企業所得稅率；

3、發展創新教育，建設海南國際教育創新島；

4、實施更為便利的入境免簽政策等。海南自貿港的政策內容可以很好的推動海南省的進一步發展和建設。制度設計以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。海南自由貿易對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。在實現有效監管的前提下，建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。在海南自由貿易港與中華人民共和國關境外其他國家和地區之間設立“一線”。“一線”進（出）境環節強化安全準入（出）監管，加強口岸公共衛生安全、國門生物安全、食品安全、產品質量安全管控。

拓展資料：目前，我省衛健、醫保、藥監等有關部門和樂城管理局正在推動通過市場化手段建立電子處方中心系統平臺。近期在國家發展改革委的指導下，海南電子處方中心籌備組以海南醫學院第一附屬醫院作為試點，開展了首個省級電子處方中心平臺首單業務流程探索，流轉出第一張電子處方，對平臺系統的業務邏輯進行了梳理，為將來平臺需求調研分析及功能模塊實現等方面打下基礎。今后，海南居民只需在線操作，就能享受“面診購藥、復診續方、在線配藥、就近取藥/送藥到家、線上隨訪”的互聯網醫療服務。

法律依據：《中共中央國務院印發海南自由貿易港建設總體方案》第二條制度設計以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下，構建海南自由貿易港政策制度體系。

海南啟動全島封關運作是什么意思

海南全島封關，是指采用世界各自貿港的通行運作模式，也即在一定的區域內，按照“境內關外”的模式進行監管，從而形成一個特殊的海關監管區域。

按照海南的規劃，海南將實施的是全島封關運作的零關稅制度，具體操作路徑為“一線放開、二線管住”。所謂一線放開，指的是面向國際的放開，貨物在零關稅下進出自由。二線管住，則是面向內地而言，海南與其他地區之間設立新的管理環節，這相當于海南成了一個特殊的關稅區，封關運作是一個各大自貿港都會采取的一種運作模式。

相關制度

由于實行了零關稅制度，許多海外商品進入海南后就不會有相應的稅收成本，價格上就有比較大的優勢，從而使得海南迅速成為國內居民的一個旅游購物天堂。海南不只是一個旅游購物中心，對于當地的生產企業來說，進口的原材料或輔料成本也有了很大的下降，企業的負擔得到了有效的減輕。

按照相關規定，對于鼓勵類的產業企業，如果把免稅進口的原料加工成了商品，只要增值30%以上，那么就可以視為海南本地商品，進入大陸是可以免關稅的。

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