01 海南自由貿易港社會信用條例(海南啟動2022年新能源汽車補貼申報工作 個人最高補貼2000元)

海南自由貿易港社會信用條例

第一章總 則第一條為了規范社會信用信息管理，維護信用主體合法權益，加快社會信用體系建設，優化營商環境，推進海南自由貿易港高質量發展，根據有關法律、行政法規，結合海南自由貿易港實際，制定本條例。第二條本條例所稱社會信用，是指自然人、法人和非法人組織等信用主體在社會和經濟活動中履行法定義務或者約定義務的行為和狀態。

社會信用信息，是指可用以識別、分析、判斷信用主體遵守法定義務或者履行約定義務狀況的客觀數據和資料。社會信用信息分為公共信用信息和市場信用信息。

公共信用信息是指國家機關以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織等，在履行法定職責、提供公共服務過程中產生或者獲取的社會信用信息。

市場信用信息是指行業協會商會、信用服務機構及其他企業事業單位等，在生產經營和社會服務活動中產生或者獲取的社會信用信息。第三條社會信用信息的采集、歸集、披露、共享、查詢和應用等活動應當依法進行，不得危害國家安全、公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業秘密與個人隱私，確保信息安全。第四條縣級以上人民政府應當將社會信用體系建設納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全社會信用體系建設的協調機制、目標責任制和考核制度，統籌推進本行政區域社會信用體系建設。

縣級以上人民政府社會信用主管部門負責社會信用管理的綜合協調、規劃編制、政策制定及監督管理等工作，統籌建設、運營、管理本級信用信息共享平臺。

縣級以上人民政府自然資源和規劃、旅游文化、生態環境、商務、教育、衛生健康、公安、住房和城鄉建設、交通運輸、市場監督管理等有關部門，監察委員會、人民法院、人民檢察院等，應當按照職責分工做好相關社會信用工作。第五條國家機關以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織應當加強信用應用，建立健全以信用為基礎的監管機制，對監管對象進行分級分類監管。第六條社會信用體系建設應當注重發揮行業協會商會以及其他社會組織的作用，鼓勵、引導社會力量參與信用管理、服務和監督。第七條鼓勵發展信用服務業，支持信用服務機構通過征信、信用買粉絲、信用評級、信用保險、信用擔保等，為社會提供信用產品和服務。

鼓勵在市場交易、企業管理、行業自律、金融服務等活動中查詢社會信用信息和使用信用報告等信用產品。

鼓勵信用服務機構利用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等現代技術開發具有自主知識產權的信用產品，拓展信用應用服務領域。

鼓勵信用評級機構對接國際評級市場，積極參與國際競爭和制定國際標準，增強評級機構國際影響力。第八條海南自由貿易港建立健全社會信用體系，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域誠信建設。第九條縣級以上人民政府應當加強誠信文化建設，開展信用知識教育，提高公眾守法誠信意識。

信用服務機構、其他企業事業單位應當加強自身信用管理，引導本單位增強誠信經營意識。

電視、廣播、報刊、網絡等媒體應當開展誠信文化宣傳教育，營造誠信和諧的社會氛圍。

社會公眾應當守信自律，增強誠信意識，積極參與信用教育和信用監督活動。第十條縣級以上人民政府及有關部門可以開展跨地區的信用體系建設合作，推進社會信用信息共享、信用產品互認、守信激勵和失信懲戒合作。第二章社會信用信息管理第十一條公共信用信息實行目錄制管理。海南自由貿易港執行全國公共信用信息基礎目錄。

省人民政府社會信用主管部門會同有關部門依法編制海南自由貿易港公共信用信息目錄，報省人民政府批準后執行。

海南自由貿易港公共信用信息目錄應當向社會公布，并適時更新。第十二條國家機關以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織在辦理登記注冊、資質審核、日常監管、公共服務等過程中，應當按照公共信用信息目錄以及相關標準規范要求記錄、存儲公共信用信息，并及時、準確、完整地將其歸集到信用信息共享平臺。第十三條縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全信用承諾制度。

鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾，在政府門戶網站或者其他渠道上自愿公示其登記注冊、生產經營、合同履約、社會公益等信用信息，并對信息真實性公開作出信用承諾。真實、合法、完整的信用承諾信息，可以作為辦理行政許可、進行事中事后監管、開展信用評價和生成信用報告等的重要依據。

海南自貿港政策制度框架初步建立，內容都有哪些？

4月12日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家發展改革委、財政部、商務部和海南省有關部門介紹了海南自由貿易港政策制度建設進展情況。在貿易和投資方面，中國建立了商品零關稅體系，出臺了外商投資負面清單，并出臺了放寬市場準入的特殊措施。金融支持政策，推動建立與海南省自由貿易口岸相適應的金融政策和制度框架，提高人民幣可兌換性，促進貨物和服務跨境貿易和新的國際貿易結算。在稅收優惠政策方面，我們制定并實施了“15%”的兩項優惠政策:鼓勵企業所得稅和緊缺人才所得稅。外商直接投資企業免征企業所得稅。在運輸服務政策方面，建立便捷高效的船舶登記制度，開放第七次客貨聯運通道，提升博鰲機場國際港口水平。

擴大外國人免簽證入境范圍和渠道，開展國際人才服務管理改革試點。出臺土地標準政策和出讓先行政策，使土地利用需求更加靈活有效。下一步，國家將出臺28項措施，進一步促進海南自由貿易港的貿易自由化和便利化。在貨物貿易領域，放寬部分地區原油、成品油、食糖等商品的進出口資格和數量管理。

在服務貿易領域，經許可的技術進出口經營活動不需要對對外貿易經營者進行備案登記;我們將支持在海南島建立民族文化出口基地。同時，海南自貿區改革開放的財政支持力度將進一步加大。商務部副部長、國際貿易談判副代表王受文在新聞發布會上稱，最近將出臺一系列海南自貿區貿易自由化便利化措施。他說:“商務部將帶頭與19個部門共同制定促進貿易自由化和便利化的措施，其中包括28項貨物和服務貿易的政策措施。

例如，在服務貿易領域，明確允許外國機構以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”以外的名稱舉辦涉外經濟技術展覽會。例如，批準海南國際航行保稅加油，將海南納入二手車出口業務領域。支持海南發展新的境外國際貿易、數字貿易、技術貿易、文化貿易和會展經濟。據報道,文檔已經國務院批準,將在不久的將來公布。中國商務部將與有關部門共同努力，進一步加強對海南自貿區貿易自由化和便利化進程的支持和加快。

海南經濟特區律師條例

第一章總則第一條為了保障律師依法執業，規范律師管理工作，維護法律服務秩序，優化營商環境，發揮律師在海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設中的作用，根據《中華人民共和國律師法》和有關法律法規，結合本經濟特區實際，制定本條例。第二條在本經濟特區從事律師執業以及與律師管理相關的活動，適用本條例。第三條省人民政府應當將律師工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障和促進律師工作健康發展。第四條縣級以上人民政府司法行政部門應當依法對律師、律師事務所和律師協會進行指導、監督，并會同有關國家機關依法保障律師執業權利。

縣級以上人民政府司法行政部門應當按照國家和本省有關規定對律師事務所的執業和管理活動實施年度檢查考核，建立健全對律師事務所負責人談話提醒制度和問責機制，督促律師事務所負責人加強對本所律師執業活動的日常管理監督。

縣級以上人民政府司法行政部門依法對本行政區域內的法律服務機構及人員實行統一管理。沒有取得律師執業證書的人員，不得以律師名義從事法律服務業務；除法律另有規定外，不得從事訴訟代理或者辯護業務。第五條省人民政府司法行政部門應當根據海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設的法律服務需求，科學編制律師行業發展規劃，實現律師行業的均衡發展和合理布局。第六條省人民政府司法行政部門應當加強律師行業誠信管理，建立律師和律師事務所信用信息記錄和查詢制度，公開律師、律師事務所基本信息，并將律師、律師事務所獎懲、失信等信息記入誠信檔案。第七條律師應當維護憲法和法律尊嚴，維護當事人的合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。在執業中，應當誠實守信，勤勉盡責，以事實為根據，以法律為準繩，恪守律師職業道德和執業紀律。

律師依法執業的權利受法律保護，任何組織和個人不得侵害律師依法執業的權利。第八條律師、律師事務所應當按照國家和本省有關規定履行法律援助義務，參與信訪、調解、社區工作等其他公益性法律服務。

律師、律師事務所擔任國家機關和人民團體法律顧問、參與信訪接待和處理、參與調解等事項應當按照有關規定列入政府購買服務目錄。第九條律師協會是社會團體法人，是律師的自律性組織，依法登記成立，為律師提供服務。

律師協會應當建立和完善內部治理結構，建立健全議事、決策、執行和監督機制。

律師協會對任何非法妨礙律師執業、侵犯律師合法人身權利、財產權利的行為，有權向有關部門控告和檢舉。有關部門對律師協會的控告和檢舉應當受理，并函復律師協會。

對律師協會違反法律、法規或者其章程作出的錯誤決定，省人民政府司法行政部門可以責令其改正或者撤銷。第十條任何單位和個人對律師、律師事務所在執業中的違法、違反執業紀律和違背職業道德的行為，有權向縣級以上人民政府司法行政部門和律師協會投訴。縣級以上人民政府司法行政部門和律師協會應當及時處理，并向投訴人反饋處理結果。第二章律師執業許可第十一條申請律師執業的人員應當按照法律法規的有關規定向省人民政府司法行政部門提交下列材料：

（一）律師執業申請登記表；

（二）律師資格證書或者法律職業資格證書原件及復印件；

（三）居民身份證原件及復印件；

（四）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料；

（五）律師事務所出具的同意接收申請人的證明。

申請特許律師執業，按照國務院有關規定辦理。第十二條省人民政府司法行政部門應當自收到律師執業申請材料之日起二個工作日內作出是否準予執業的決定。準予執業的，應當自決定之日起二個工作日內向申請人頒發律師執業證書，并將相關信息通報律師執業所在地的司法行政部門；不準予執業的，應當通知申請人并書面說明理由。第十三條律師變更執業機構執業，應當向轉入的律師事務所所在地人民政府司法行政部門提出申請，受理部門應當對變更申請及提交的材料審核。不準予變更的，應當通知申請人并書面說明理由；準予變更的，省人民政府司法行政部門應當自受理之日起二個工作日內為申請人換發律師執業證書。

海南省人民政府關于將部分省級行政管理事項調整由市、縣、自治縣和洋浦經濟開發區實施的決定

海南省人民政府令

（第297號）

《海南省人民政府關于將部分省級行政管理事項調整由市、縣、自治縣和洋浦經濟開發區實施的決定》已經2021年2月8日七屆海南省人民政府第67次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省 長 馮 飛

2021年3月6日

海南省人民政府關于將部分省級行政管理事項調整由市、縣、自治縣和洋浦經濟開發區實施的決定

為進一步推進“放管服”改革，營造法治化、國際化、便利化營商環境，提高審批效率，加快海南自由貿易港建設，根據有關法律法規規定，省人民政府決定將44項省級行政管理事項調整由市、縣、自治縣和洋浦經濟開發區實施（目錄附后）。對調整實施的各項

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