01 海外高層次人才創新創業基地(蓉漂計劃成都人才政策)

江蘇四大優勢吸引海歸創業 優勢平臺前景充滿信心

 位于長三角中心地帶的江蘇省常州市的南端，坐落著一座正在崛起的科教城。落戶園區的海歸創業團隊多達110個，他們當中既有上世紀末留學海外的老一輩留學生，也有剛剛學成歸來的學子。雖然他們年齡差距較大，但都有著共同的目標，就是把在國外學到的先進知識和技術帶回國，開始新的創業征程。日前，筆者來到科教城，結識了落戶這里的部分海歸，聽他們講述創業的經歷和心得。

吸引海歸的四大優勢

常州地處江蘇省南部，北枕長江，南銜太湖，與上海、南京等距相望，京滬高鐵和滬寧高鐵穿城而過。城市環境整潔、馬路寬闊、綠化繁茂、生活恬適，走在常州街頭，給人一種非常舒服和寧靜的感覺。讓加拿大留學歸來的常州格瑞展泰再生能源有限公司的崔總最滿意的是:“這是一個不堵車的城市。”

常州作為江蘇的一個地級市，其經濟實力比不上蘇州、南京、無錫，排名只能算中上水平。但它為什么能吸引眾多海歸團隊來此創業？

40歲剛出頭的趙翔長著一張娃娃臉，他畢業于加拿大多倫多約克大學計算機系，兩個月前才來到科教城，是常州第6批引進的海歸人才。作為剛剛成立的常州熱火電子科技有限公司的董事長，趙翔說：“常州是一座充滿活力的城市，變化非常快。記得我7月份來面試的時候，機場附近還是土路，等我過兩個月再來的時候，高架橋已經修起來了。活力越大、發展越快的城市，才更有利于自己創業。”

常州市副市長、科教城黨工委書記王成斌在接受筆者專訪時介紹說，2006年，常州市委、市政府作出建設創新型城市的重大決策，并啟動了國家創新型園區建設。今年年初，常州被科技部命名為國家創新型試點城市。常州市根據自身特色確定了“一核八園”創新戰略載體，為實現這個目標，年初，常州市實施了第二輪“千名海外人才集聚工程”，計劃在兩年內，引進1000名海外人才，重點引進并扶持200名領軍型創新創業人才，充實到常州的產業發展中去。“創業天地寬，產業政策好，合作機會多，服務有保障。這是常州吸引海歸人才創新創業的四大優勢。”王成斌說。

除了城市本身的活力和招才引才的優惠政策之外，常州市招才引才工作人員的熱情和盡職，也是打動海歸來常州創業的原因之一。趙翔說：“來常州之前我轉過好幾個城市，常州這邊我只聯系過一次，他們就一直與我保持聯系，并及時提供信息，給予我很多幫助。”

其他一些海歸也表示，常州良好的地域優勢和環境優勢是促成他們來這里創業的一個重要因素。

為海歸搭建優質平臺

成立于2002年的常州科教城由江蘇省科技廳、教育廳和常州市政府共同建設，包括大學園區、科技園區、配套社區三部分，是一座現代化的大學城、科技城和生態城。雖是深秋時節，漫步在環境優美的科教城里，依然草木蔥綠，整潔安靜，路上見不到多少人和車。據常州市科教城管理委員會黨群工作處處長呂心力介紹，科教城秉承“經科教聯動、產學研結合、校所企共贏”的發展理念，以“學”為基礎，以“研”為核心，以“產”為目標，全力搭建創業的優質平臺，積極推進招科引智、成果轉化、企業孵化、創業投資等工作，吸引了一大批國內科技人才和海歸留學生來這里創新創業。目前，來自美國、英國、德國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家的110多個海歸團隊在此創辦企業，清華大學、北京大學、南京大學等17所著名高校在此設立了研發和孵化基地，在孵企業達330多家。

呂心力說，為了吸引海外高層次人才創業，科教城2007年實施了“金鳳凰高層次人才引進計劃”，給予落戶常州的海歸8萬—10萬元的安家費、前3年免費提供100—300平方米的辦公場地以及相應的住房補貼等優惠政策。“海歸只要來到科教城，很快就可以進入角色，開始新的生活和工作。”

常州四海納睿電子科技有限公司總經理顧栽延雖不是海歸，但他介紹，其公司團隊由海外學子、企業技術人員和高校研究人員共同組成，其中海歸人數占一半以上。他認為，科教城打造的平臺把國內外優秀的人才聚集在這里，“有利于我們就地尋求合作伙伴，有利于我們推進科研項目，盡快完成研發。”顧總說，其公司核心技術“一種現鈔號碼處理方法及其專用裝置”，經PCT(專利合作條約)申請已獲得美國授權，達到國際領先水平。它將解決貨幣流通安全和衛生安全的重大社會問題，有利于社會公益事業的發展，也有利于規范人們的行為。

常州宇環光學電子元器件有限公司總經理、55歲的余博士言談間顯露出專家特有的嚴謹氣質，他上世紀80年代留學日本，2008年歸國創業。他說，常州的環境很好，很容易讓人靜下心來潛心研究。“科教城資源豐富、空間很大，有了它的支持，我有信心能在常州把企業做大做強。”

對創業前景充滿信心

在采訪中，筆者深深感受到，雖然很多海歸創辦的企業才剛剛起步，有些項目還沒有成型或者盈利，但是他們對在科教城創業的前景、對企業的未來都非常有信心。

余博士在日本經過十幾年的研究，模擬微重力環境開發的無容器裝置，成功地研制成折射率為2.4的玻璃透鏡，這與利用鉆石研磨透鏡相比，具有低成本、高利潤的優勢。他介紹：“用這種新材料制作藍牙DVD光盤，可使光盤的單層播放容量從現在的25GB提升到200GB甚至1000GB。”

常州真知信息技術有限公司總裁、新加坡海歸博士后葉施仁，向我們演示了他開發的智能事務處理會話引擎中看病預約與品質跟蹤服務的操作流程。葉施仁說：“我們的會話引擎是醫院實現提前預約、客服回訪和療效跟蹤的最有效方式，將有效地解決排長隊、看病難問題。”

畢業于美國紐約大學生物醫藥系的濮健是常州健慈生物醫藥科技有限公司的創始人之一，該公司是國內最早專業從事人造軟骨材料研究、開發與生產的企業，擁有在人造軟骨方面的前沿生物技術。“雖然我們公司研發的項目還沒有開始盈利，但是人工關節置換作為醫學界最大的產業之一，它擁有非常好的市場前景。”濮健自信地說。(趙川東 汪思婕)

泉州高層次人才認定標準2022

6月19日，泉州市重磅出臺《關于開展“涌泉”行動集聚各類人才在泉創業就業的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），針對吸引高校畢業生、相關技術技能人才以及海外人才、華僑人才、臺灣人才，提出20條政策“干貨”、39項具體任務，涉及就業崗位、住房保障、子女教育、生活補貼、社保補助、創業支持、引才獎勵等方面。趕緊一起來看看泉州人才政策有哪些變化吧!

提供就業崗位

動態儲備5萬個以上優質就業崗位，與全國100家以上高校、職業院校建立人才招聘直通渠道。建設1000個以上大學生實習基地，對接收高校在校生實習并提供相應保障的實習單位，按接收人員數量每人每月補貼1000元。把畢業三年內有意在泉就業的高校畢業生納入人才儲備，幫助聯系3—12個月的就業見習，提供最長一年的見習免費住宿。見習期間，由見習單位提供相應保障，并按每人不高于當地最低工資標準兩倍給予見習單位就業見習補貼。采取專項招聘、直接考核等靈活方式，吸引優秀高校畢業生、緊缺急需專業人才。

強化住房保障

對有意來（留）泉創業就業的全日制本科及以上學歷畢業生、技工院校全日制預備技師（技師）班畢業生和取得技師以上職業資格、中級及以上專業技術職稱資格人員，提供最長7天的來泉求職短期免費住宿、享受泉州戶籍人員購房政策、租住政府保障性房源或人才公寓按租房價格15%補助，并鼓勵有條件的縣（市、區）規劃建設青年人才主題社區。

零門檻落戶

實行“先落戶、后就業”政策，人才配偶、子女和父母可隨遷落戶，并落實落戶“秒批”。

給予補貼補助

對在泉州市民營企業、民辦非企業單位就業或自主創業的全日制本科及以上學歷應屆高校畢業生、技工院校全日制預備技師（技師）班應屆畢業生，按規定繳納社保并在泉落戶的，給予1萬元的一次性生活補貼；個人繳納社保部分按每人每月不超過600元、最多發放24個月予以補助。

提供優質教育學位

對全日制本科及以上學歷和相關技術技能人才，屬市高層次人才的，其子女就學執行現行高層次人才支持政策；其他來（留）泉創業就業滿一年的，保障安排到公辦學校就讀。

免費公共服務

對來泉留泉的全日制本科及以上學歷畢業生等相關人才，提供包括3年內免費乘坐市內公交、免門票進入國有A級旅游景區、參加世遺點游學體驗以及各級人才研修班、培訓班、療休養活動。

人才管家服務

對來泉留泉的全日制本科及以上學歷畢業生等相關人才發放“優才卡”，憑卡享受涉才政策服務和在泉消費商家打折。

職業能力提升和同等待遇保障

統籌建設30家產業人才技能培訓基地。給予技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業生，相當于中專、大專、本科學歷的同等待遇。

創業扶持

建設50所以上的公益性創業學院，每年提供不少于5萬人次的大學生創新創業培訓機會；對達到相應條件的，每年給予每家創業學院10萬元獎勵補助。組建創業服務團和“名企導師”訓練營，開展創業輔導。募集1萬個免費創業工位，給予最長1年的免費使用。開展“大學生創業擔保貸”“涌泉貸”等無抵押擔保貸款，貸款利率下調。設立規模1億元以上的天使投資基金，把大學生創業團隊、創業企業納入投資標的。每年遴選支持50個左右優秀大學生創業項目給予優惠貸款，幫助對接天使基金、社會資本跟進股權投資。加快布局一批產業綜合體、創新綜合體，提供高配套低成本創業環境。對大學生初次創辦的小微企業，正常經營3年內給予實繳稅費地方留存部分等額資助、本人及吸納的應屆畢業生實繳社保費80%補貼。

打造“類海外”環境

鼓勵各地建設海外人才創新創業園區，加強與“一帶一路”沿線友好城市開展交流合作。辦好雙語學校、國際課程班，引入國際醫療、康養等機構，為來泉創業就業海外人才提供國際化的高品質服務。

開辟僑智回歸綠色通道

常態辦好RCEP青年僑商創新創業峰會、“同心杯”留學人員創新創業大賽、“海智”項目路演活動。對優秀僑智項目，產業基金、創投基金予以重點投資，必要時“一事一議”予以支持。

設立臺灣青年創業就業基地

對形成集聚效應的市級臺灣青年創業就業示范基地給予50萬—100萬元獎勵，給予來泉創業就業的臺灣青年享受創業場所租金和首次裝修改造補助。進一步擴大對臺資質采認和臺灣地區職業技能資格直接采認范圍。

為青年人才創新創業定制個性化服務

常態舉辦“鴻鵠班”“青創超級公開課”“標桿企業游學”活動。支持初創期優質青年人才創業項目入駐各類創業空間，幫助匹配創業導師，給予創業場所租金和首次裝修改造補助。支持優質青年人才創業項目在福建青創板“展示板”掛牌，給予掛牌費用補貼。對創業項目培育孵化后轉為“股改板”“交易板”或成功到新三板、創業板、科創板、主板以及境外資本市場上市的，按現行政策標準予以獎勵，最高獎勵550萬元。

實行“育才獎”“引才獎”“留才獎”

支持補助企業開展新型學徒制培訓，按照中級工班每人每年5000元、高級工班每人每年6000元給予補助。支持補助民營企業吸納應屆高校畢業生就業，對中小微企業按每吸納一人給予1000元一次性補貼、其他企業按減半標準執行。支持人力資源服務機構推薦引進人才，推薦人才認定為市引進高層次人才的，按《泉州市鼓勵引才機構推薦引進高層次人才（團隊）獎勵規定》有關標準予以獎勵；單家機構當

很赞哦!（43789）