01 海南進出口貿易政策最新(海南出臺措施支持外貿高質量發展，措施主要包括哪些方面呢？)

海南關稅新政策

海南關稅新政策具體內容如下：

1、《海南自由貿易港建設總體方案》提出，2025年前，對島內進口用于生產自用或以“兩頭在外”模式進行生產加工活動（或服務貿易過程中）所消耗的原輔料，實行零關稅正面清單管理，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅；

2、2020年11月，財政部、海關總署、稅務總局聯合發布《關于海南自由貿易港原輔料零關稅政策的通知》，明確在全島封關運作前，對在海南自由貿易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業，進口用于生產自用、以兩頭在外模式進行生產加工或以兩頭在外模式進行服務貿易過程中所消耗的原輔料，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。零關稅原輔料清單實行正面清單管理。包括椰子等農產品、煤炭等資源性產品、二甲苯等化工品及光纖纖維預制棒等原輔料，以及飛機、其他航空器和船舶維修零部件等共計169項8位稅則號列商品；

3、2020年11月，海關總署發布《海南自由貿易港進口零關稅原輔料海關監管辦法（試行）》，明確零關稅原輔料僅限海南自由貿易港內企業生產使用，接受海關監督，不得在島內轉讓或出島等管理制度；

4、2021年12月，財政部、海關總署、稅務總局聯合發布《關于調整海南自由貿易港原輔料零關稅政策的通知》，明確增加鮮木薯、氯乙烯、航空發動機零件等187項商品至海南自由貿易港零關稅原輔料清單。至此，海南自由貿易港零關稅原輔料商品增至356項。

零關稅原輔料及其加工制造的貨物處置要求：

1、零關稅原輔料僅限海南自由貿易港內企業生產使用，接受海關監管，不得在島內轉讓或出島。因企業破產等原因，確需轉讓或出島的，應經批準及辦理補繳稅款等手續；

2、在島內銷售或銷往內地的，需補繳其對應原輔料的進口關稅、進口環節增值稅、消費稅，照章征收國內環節增值稅、消費稅；

3、直接出口的，按照現行出口貨物有關稅收政策執行。

綜上所述，開展零關稅原輔料業務的企業，應當建立符合海關監管要求的管理制度和計算機管理系統，對零關稅原輔料耗用等信息的全程跟蹤，并確保數據真實、準確、有效。

【法律依據】：

《中華人民共和國海關法》第五十六條

下列進出口貨物、進出境物品，減征或者免征關稅：

（一）無商業價值的廣告品和貨樣；

（二）外國政府、國際組織無償贈送的物資；

（三）在海關放行前遭受損壞或者損失的貨物；

（四）規定數額以內的物品；

（五）法律規定減征、免征關稅的其他貨物、物品；

（六）中華人民共和國締結或者參加的國際條約規定減征、免征關稅的貨物、物品。

海南進出口免稅政策

法律主觀：

海南自貿港免稅政策相關規定是：

1、全島封關運作、簡并稅制后，海南自由貿易港對進口征稅商品實行目錄管理，目錄之外的貨物進入海南自由貿易港，免征進口關稅。

2、全島封關運作、簡并稅制前，對部分進口商品，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

3、全島封關運作時，將增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進行簡并，在貨物和服務零售環節征收銷售稅；全島封關運作后，進一步簡化稅制。

海南對服務貿易實行什么政策

法律分析：海南對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。

法律依據：《海南自由貿易港建設總體方案》（一）貿易自由便利。在實現有效監管的前提下，建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。

1.“一線”放開。在海南自由貿易港與中華人民共和國關境外其他國家和地區之間設立“一線”。“一線”進（出）境環節強化安全準入（出）監管，加強口岸公共衛生安全、國門生物安全、食品安全、產品質量安全管控。在確保履行我國締結或參加的國際條約所規定義務的前提下，制定海南自由貿易港禁止、限制進出口的貨物、物品清單，清單外貨物、物品自由進出，海關依法進行監管。制定海南自由貿易港進口征稅商品目錄，目錄外貨物進入自由貿易港免征進口關稅。以聯運提單付運的轉運貨物不征稅、不檢驗。從海南自由貿易港離境的貨物、物品按出口管理。實行便捷高效的海關監管，建設高標準國際貿易“單一窗口”。

2.“二線”管住。在海南自由貿易港與中華人民共和國關境內的其他地區（以下簡稱內地）之間設立“二線”。貨物從海南自由貿易港進入內地，原則上按進口規定辦理相關手續，照章征收關稅和進口環節稅。對鼓勵類產業企業生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%（含）的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅，照章征收進口環節增值稅、消費稅。行郵物品由海南自由貿易港進入內地，按規定進行監管，照章征稅。對海南自由貿易港前往內地的運輸工具，簡化進口管理。貨物、物品及運輸工具由內地進入海南自由貿易港，按國內流通規定管理。內地貨物經海南自由貿易港中轉再運往內地無需辦理報關手續，應在自由貿易港內海關監管作業場所（場地）裝卸，與其他海關監管貨物分開存放，并設立明顯標識。場所經營企業應根據海關監管需要，向海關傳輸貨物進出場所等信息。

3.島內自由。海關對海南自由貿易港內企業及機構實施低干預、高效能的精準監管，實現自由貿易港內企業自由生產經營。由境外啟運，經海南自由貿易港換裝、分揀集拼，再運往其他國家或地區的中轉貨物，簡化辦理海關手續。貨物在海南自由貿易港內不設存儲期限，可自由選擇存放地點。實施“零關稅”的貨物，海關免于實施常規監管。

4.推進服務貿易自由便利。實施跨境服務貿易負面清單制度，破除跨境交付、境外消費、自然人移動等服務貿易模式下存在的各種壁壘，給予境外服務提供者國民待遇。實施與跨境服務貿易配套的資金支付與轉移制度。在告知、資格要求、技術標準、透明度、監管一致性等方面，進一步規范影響服務貿易自由便利的國內規制。

海南出臺措施支持外貿高質量發展，措施主要包括哪些方面呢？

海南省出臺措施支持外貿高質量發展，措施主要包括多個方面，也是助力海南省打好措施的組合拳，能夠不斷激發外貿主體的活力。這些若干措施主要聚焦海南自由貿易港建設的要求和四大主導產業發展，能夠進一步提升跨境貿易的自由化，也能持續鞏固外貿的增長成果，能夠推動海南省的經濟恢復，而這些措施一共有32條，包括六大方面的內容。

1.措施主要包括全力支持高水平開放和全速提升口岸通關效率的方面

要提高高水平開放并且引導企業用好一線放開，二線管住的進出口政策，要支持離島免稅產業的發展，并且要推動RCEP高質量實施，要推進內部和外部的貿易一體化發展。而全速提升口岸的通關效率，優化口岸的作業模式，要優化產品檢驗的監管模式，要出臺諸多便利化措施等。

2.措施也主要包括全方位支持重點區域，重點產業的發展和持續深化放管服改革的方面

在全方位支持重點區域，重點產業發展方面，要持續推廣應用綜合保稅區的監管制度創新措施，更要支持同一緯度的優秀物種資源引進，要下放低風險特殊產品衛生審批權限，要支持新業態的發展。在放管服改革方面，要進一步簡政放權，更要讓互聯網+主動披露的措施不斷推進，更要加強知識產權的海關保護。在多方面將會持續推進。

3.措施包括全新服務市場主體和全面深化協同合作的方面

服務市場的主體要包括落實幫助困難企業的優惠政策，也包括很多免稅政策。而且海關部門還將會通過健全口岸的收費目錄制度，這也是為了降低出口通關成本，進而優化關稅技術服務。而且要通過全面深化協同合作的方式，舒解跨境貿易的難點和堵點，要為外貿的穩增長和高質量發展提供引導。

代購三年內不得在海南免稅店購物

2020年海南被打造成了自由港，當地開啟了諸多免稅店，屆時將會吸引大量游客前往購物體驗，感受濃郁的海南風情，還能購買諸多實惠的奢侈品，但是近期出臺了關于代購者將會被懲罰的公告。

2020年7月6日，海關總署發布重新修訂的《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》。

其中規定，離島旅客有下列情形之一的，3年內不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關規定納入相關信用記錄：

①以牟利為目的為他人購買免稅品或將所購免稅品在國內市場再次銷售的;

②購買或者提取免稅品時，提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規定身份證件或旅行證件，或者提供虛假離島信息的;

③其他違反海關規定的。

上周海南離島旅客免稅購物新政策落地實施，新政免稅品種類從38種增加到45種

實際上，代購們“月入十萬”的繁榮時代在去年初就已正式結束。2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》正式實施，不但規定利用買粉絲朋友圈、直播等方式從事商品、服務經營活動的自然人、個人代購及微商都歸屬為電子商務經營者，須依法辦理工商登記取得相關行政許可，并依法納稅，還明確了個人從事小額交易活動，雖無需辦理市場主體登記，但超過5000元人民幣的部分同樣需要依法申報納稅，否則將被處以2至50萬元不等的罰款。

此外，非免稅放行物品連同口岸進境免稅店購物額總計超過8000元人民幣的，仍需要申報。這意味著不僅是代購，普通游客今后回國幫親友代購或帶禮物也需要繳稅，即使是在免稅店購買的商品，超過限額依然需要依法納稅。

自那時起，朋友圈的代購消息明顯減少。去年3月，日本百貨商店協會數據顯示1月起日本百貨商店的免稅銷售較上年同期下降7.7%，這是兩年多以來的首次下降，引發了日本行業的擔憂，另外每位消費者的平均消費下降8.4%至63000日元約合567美元。東京銀座一家門店的工作人員表示，奢侈品手袋和服裝的銷售額尤其疲軟。

與此同時，奢侈品牌不斷縮小全球價差的做法也進一步擠壓了代購的利潤空間。要知道奢侈品和化妝品是代購的主要品類，由于內地和海外之間的價格和款式的長期差異，不少中國消費者習慣尋求海外代購，代購者則以價格差以獲取利潤，為了節省成本開支，他們通常會通過各種渠道避開關稅，其中以自用產品無需申報為由避稅的方法最為普遍。

據英國《金融時報》報道，早在2017年，歐洲奢侈品在中國的溢價已縮水了25%，已經成為推動國內奢侈品消費的一個重要趨勢。根據買粉絲機構德勤對近2000種奢侈品價格的調查，這種價差有所下降。

2018年，中國突然開始下調部分種類產品的增值稅率，范圍涵蓋日用消費品、服飾等。其中，服飾鞋帽進口關稅下調幅度為51%，化妝用品進口關稅的調整幅度也在48%左右，鐘表眼鏡和珠寶首飾的關稅則分別下調了13.9%。

去年4月1日起，原適用的16%稅率更進一步下調為13%，與之相對應的跨境增值稅也同步下降，由于跨境零售進口沒有中間環節，增值稅是在零售價基礎上征收。消息傳出后，LouisVuitton成為首個響應該政策的奢侈品牌，悄然下調中國官網產品價格，幅度約為3%，Gucci、萬寶龍和伯爵等品牌也緊隨其后。

天貓進出口事業部公共事務總經理王浩洋表示，跨境零售進口是讓消費者第一時間享受終端零售價格降低的行業，對于消費者來說是看得見摸得著的政策紅利。依據2019年1月1日正式施行的跨境新政，年度交易限值為每人每年26000元，降稅后每人每年最多可節省

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