01 湖南省農產品出口貿易市場(湖南省商務廳的內設機構)

湖南農產品出口數據

2008年1-6月，湖南省農產品出口19,657萬美元，同比增長26%，占全省貨物出口總額的5.05%；全省農產品進口7,235萬美元，同比下降34.2%，占全省貨物進口總額的3.34%。2008年1-6月，全國農產品出口193.4億美元，同比增長12.2%，占全國貨物出口總額的2.9%；全國農產品進口287.8億美元，同比增長59.9%，占全國貨物進口總額的5.07%。湖南省農產品出口額占全國農產品出口額的1.02%，出口增幅比全國增幅高13.8個百分點，位列全國第22位；湖南省農產品進口額占全國農產品進口額的0.25%，位列全國第21位。

一、全省主要農產品出口情況

2008年1-6月全省冷凍豬肉出口9,178噸，出口金額3,348萬美元，同比增長33.38%；活豬出口124,520頭，出口金額2,689萬美元，同比增長21.4%；柑桔屬水果罐頭出口30,988噸，出口金額2,628萬美元，同比增長21.43%；茶葉出口13,302噸，出口金額2,376萬美元，同比增長42.25%；豬腸衣出口1,334噸，出口金額1,262萬美元，同比增長76.58%；煙草出口1,146萬美元，同比增長66.71%。以上六類農產品合計出口11,073萬美元，占全省農產品出口金額的56.33%。

二、全省農產品出口經營主體情況

湖南省農產品出口發展極不平衡，僅長沙市的農產品出口（包含了省直公司）就占了全省的半壁江山，其它農產品出口過千萬美元的市州也只有邵陽、湘潭、常德三市，以上四市農產品合計出口就占了全省農產品出口的87.11%，而農產品出口額不足百萬美元的市州還有3個，另有三個市農產品出口同比出現負增長，不過有四個市州農產品出口增幅都超過100%，從中也看到了這些市州趕超的步伐。

2008年1-6月全省有農產品出口實績的企業共150家，其中出口額過100萬美元的企業有38家，出口額排前10位的重點農產品出口企業出口額均超過了500萬美元，其合計出口額占了全省農產品出口的47.73%。

2008年1-6月湖南省農產品出口企業中，國有企業22家，占出口企業數的14.67%，出口金額4,875萬美元，同比增長19.42%，占全省農產品出口的24.8%；民營企業107家，占出口企業數的71.33%，出口金額7,998萬美元，同比增長26.9%，占全省農產品出口金額的40.69%；三資企業20家，占出口企業數的13.33%，出口金額6,780萬美元，同比增長30.05%，占全省農產品出口金額的34.49%。從以上數據中可以看到，民營企業數超過了全省農產品出口企業數的七成，民營企業和三資企業的合計出口額也超過全省農產品出口額的七成，民營企業和三資企業是湖南省農產品出口的主力軍。

2008年1-6月全省農產品出口國家和地區已達84個，主要出口市場有亞洲12,180萬美元，同比增長18.85%；歐洲3,673萬美元，同比增長39.67；北美洲3,068萬美元，同比增長36.46%。以上三個市場合計出口18,921萬美元，占全省農產品出口金額的96.26%。上半年湖南省農產品出口金額過300萬美元的國家和地區共有12個，出口額居前十位的國家和地區均超過400萬美元，其合計出口額達15,612萬美元，占全省農產品出口金額的79.42%。

四、全省農產品出口貿易方式情況

2008年1-6月全省農產品一般貿易出口16,877萬美元，同比增長25.18%，占全省農產品出口金額的85.86%；加工貿易出口2,779萬美元，同比增長31.23%，占全省農產品出口金額的14.14%。其中：來料加工出口791萬美元，同比增長87.17%，占比4.02%；進料加工出口1,988萬美元，同比增長17.27%，占比10.12%。

湖南省商務廳的內設機構

(一)辦公室。

負責文電、會務、文秘、信息、宣傳、電子政務公開等廳機關日常行政事務工作；負責接待和重要經貿活動的會務組織工作；聯系協調廳屬駐外辦事處的工作。

(二)綜合調研處。

研究經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢并提出對策建議；研究提出全省內外貿易、國際經濟合作的中長期規劃和年度計劃；負責全省內外貿易、國際經濟合作運行狀況的監測、分析；負責全省內外貿易和國際經濟合作統計及其信息發布。

(三)法規處。

負責有關國內外貿易、國際經濟合作、外商投資法律、法規、條約的研究、宣傳和實施；負責全省重大經貿協議、合同、章程和重大爭議案的研究與協調；組織起草有關地方性法規、規章草案；承辦有關行政復議和行政訴訟工作；負責廳機關加直屬單位法律事務和法律培訓的有關工作；承擔廳直企業改制改革相關工作。

(四)財務處。

負責全省商務促進政策的調研、協調，牽頭制定有關資金扶持政策和措施；管理各項國內外貿易、國際經濟合作和招商引資專項資金、專項經費等；指導協調外經貿企業的出口退稅、出口信用保險工作；負責廳機關財務會計工作；負責廳機關及所屬事業單位基建項目的計劃和申報工作；指導廳屬單位的財務會計工作，監督管理廳直屬單位國有資產；負責廳機關內部審計監督和廳直屬單位負責人經濟責任審計。

(五)市場運行調節處(省酒類產銷管理辦公室，省繭絲綢管理協調辦公室)。

監測、分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，負責市場預測、預警和信息發布；承擔省內社會消費品零售總額的監測、分析工作，提出市場運行及調控的政策建議；負責重要消費品(肉類、食糖、邊銷茶等)的儲備管理和市場調控；負責省繭絲綢協調工作；實施國家和省有關酒類商品監督管理的法規、規章和政策；負責監督管理全省酒類商品的生產流通；承擔酒類批發、零售許可證和標志等的制發工作；建立酒類商品信息系統；負責全省范圍內酒類展覽和促銷宣傳活動的管理；依法查處無證生產、銷售酒類商品和制售偽劣酒類商品等違法行為:負責全省酒類執法證件的發放及人員培訓工作；負責市場監測、重要商品儲備、生活必需品應急供應、繭絲綢等方面市場調節資金的管理與使用。

(六)市場體系建設處。

擬訂我省健全、規范市場體系和流通秩序的政策、規定；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策；指導城市商業體系建設。推進農村市場體系建設，培育和發展農村市場；指導大宗產品批發市場規劃工作；組織擬訂市場體系標準，推進商品流通市場的標準化建設；按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動進行監督管理；承擔省政府商品市場建設管理領導小組辦公室的日常工作；承擔省汽車更新報廢回收協調領導小組辦公室的日常工作。

(七)商貿服務管理處。

擬訂并組織實施全省商品流通業和商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)的發展戰略、行業規劃和有關政策；擬訂并組織實施優化流通產業結構調整的政策；貫徹國家關于深化流通體制改革的政策，推進工貿結合、農貿結合、內外貿結合；擬訂連鎖經營、電子商務、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展規劃并組織實施；組織開拓城鄉市場，指導工商企業營銷工作；負責商品流通業和商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)的行業管理；按照有關規定對成品油流通進行監督管理；指導再生資源回收工作。

(八)市場秩序處(省生豬定點屠宰辦公室)。

承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，推進商務領域“誠信經營”示范創建活動，建立市場誠信公共服務平臺；參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作；承擔生豬定點屠宰管理的相關工作；承擔12312商務舉報投訴的相關工作。

(九)對外貿易發展處。

擬訂全省對外貿易發展中長期規劃及發展戰略，提出促進對外貿易發展的建議；負責制定實施市場多元化戰略的規劃和階段性重點市場開拓的計劃，規范進出口經營秩序，協調指導外貿信用體系建設；研究和推廣電子商務等各種新貿易方式；指導和協調全省外經貿交易會、境內外展覽會、洽談會的工作并制定規劃；負責全省對外貿易經營者的備案登記和后期管理工作；負責全省進出口業務統計、分析和調度；負責協調外貿相關部門的協作機制，協調促進貿易便利化建設，協助配合全省大通關和口岸建設工作；負責出口品牌培育工作；指導協調全省外貿貨運工作，負責全省國際貨運代理企業備案登記工作。

(十)對外貿易管理處。

編報全省進出口商品配額、關稅配額年度計劃并組織實施；組織和執行進出口商品配額招標；編制并組織實施全省一般商品約進出口年度計劃，組織實施農產品的進出口計劃；執行和管理進出口商品目錄；指導出口商品基地建設；聯系商務部配額許可證事務局、進出口商會工作。

(十一)服務貿易處。

牽頭擬訂并組織實施全省服務貿易發展規劃、政策；指導、管理全省服務貿易及促進工作；負責全省服務貿易跨部門協調機制的聯絡工作；負責指導協調和組織全省服務對外承包工作和市場開拓促進活動；擬訂并組織實施全省服務對外承包產業發展規劃、政策措施；指導協調全省“國家服務外包示范城市”和“服務貿易示范區”的有關工作；參與組織“技術先進性服務企業”的認定和考核；負責指導協調、管理全省技術引進和技術、軟件產品出口工作，辦理除國家禁止技術、國家重大技術引進項目以外的自由進出口技術合同的登記手續；負責全省服務貿易統計工作。

(十二)機電和科技產業處(省機電產品進出口辦公室)。

擬訂全省機電產品和高新技術產品進出口發展規劃、政策并組織實施；負責指導全省科技興貿工作，加強貿易與產業的聯系；承擔機電產品、高新技術產品貿易促進工作；負責指導協調和管理成套設備進出口項目；負責全省機電產品國際招投標工作的監督管理；負責限制進口類機電產品、集中登記產品的初審和轉報工作；負責一般自動進口許可證的機電產品的發證工作；擬訂并執行省級進出口管制政策；負責協調、促進全省機電和高新技術出口的相關認證工作。

(十三)加工貿易處。

貫徹執行國家有關承接產業轉移、發展加工貿易的方針、政策，擬訂我省承接產業轉移、促進加工貿易發展的規劃和措施；管理產業轉移招商項目庫和客戶庫，組織開展承接產業轉移招商引資活動；制定承接產業轉移發展加工貿易引導資金使用管理辦法，負責對承接產業轉移發展加工貿易引導資金項目的收集、篩選和報批工作；負責來料(進料)加工、來件裝配、補償貿易項目合同的辦理；負責對全省加工貿易出口企業進行業務指導和協調；負責加工貿易進出口統計、分析工作；承擔省承接產業轉移發展加工貿易領導小組辦公室的日常工作。

(十四)外商投資促進處。

執行外商投資的各項方針政策、規定，指導和管理全省吸引外商投資工作；負責全省對外招商活動的規劃審批和指導協調，組織和參與省級、國家級招商活動；提出全省外商投資的中長期發展規劃、產業導向要點和規劃布局意見建議；推出招商項目，建立招商引資項目庫；會同有關部門做好對外招商項目的前期準備工作；定期發布外商投資指導目錄及招商項目；負責境外招商活動的歸口管理和協調；負責外來投資者的接待、洽談、考察等組織工作；負責調度考核全省外資簽約項目的履約工作。

(十五)外資管理處(省外商投訴協調中心)。

率責國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項的宙核上報工作；負責核準省級商務主管部門權限內的外商投資企業的設立及變更(包括合同、章程及法律特別規定的增資、減資、轉股、

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