01 湖南誠成程貿易有限公司(中外主題公園的經營管理的比較研究)

中外主題公園的經營管理的比較研究

優化文化資源配置 提高有效文化需求

案例介紹[注

之一：北京市的國營、民營企業同臺競爭，多元主體優勢互補，盤活了文化資源。

1993年，在北京市政府和市宣傳部的關心下，民營企業家錢程與中央樂團簽約，出資45萬元承包了北京音樂廳。承包方除保證中國交響樂團演出場地之外，主要以出租場地、承辦國內外演出為經營方向。96年起，北京音樂廳向社會承諾："我們天天要有音樂會，是真正的365音樂廳。"音樂廳自承包以來，既把握住先進文化、高雅文化、民族文化的大方向，又大膽探索演出市場規律，充分挖掘國際國內文化資源的潛力，力爭最佳的投入產出效果。94年3月至同年底，音樂廳共演出162場，演出收入達50.5萬元；95年演出248場，演出收入209萬元；98年演出猛增至581場，演出收入高達700萬元；99年提高了演出節目的檔次與品位，共演出488場，演出收入850萬元；現音樂廳與承包前年均演出60場相比，演出場次與演出收入呈幾何級上升。音樂廳的承包者的經營策略是：一是廣開投資渠道，分攤投資風險。經紀人、其他經營者都可參與音樂廳經營，音樂廳主要致力于品牌設計與收取場租費，二是在演出市場參與演出節目的競爭，投資于創新性劇目設計，如連續推出的《中國唐代名篇音樂朗誦會》等優秀節目，各界觀眾蜂擁而至，黨和國家領導人也親臨觀看。2000年，北京市政府與民營企業家錢程簽約，同意他以自然人身份，承包由政府投資上億元的北京市標志性文化建筑--中山音樂堂。錢程坦言："我做的一切是音樂廳原來應該做而沒有做的事。"民營企業家和民營資本在激活文化市場方面發揮出的獨特作用，使文化資源的功能得以復位。

長期以來，一個城市有影響的大型文化設施，總是抓在政府文化部門手里，主要是政府部門擔心這類文化設施的經營權一旦落入旁手，很難保證它的社會效益。但這種壟斷式的經營往往缺乏開拓市場的激情，忽視投資回報。北京市敢于突破禁區，以個體承包方式吸引民營資本經營大型文化設施，多元所有制主體同臺競爭、優勢互補，為文化事業的可持續發展研究提供了一種啟迪：文化的可持續發展必須要有一個適合多元經營主體介入，讓社會和市場在優化配置文化資源中起基礎性作用的體制環境。

之二：廣州市的輿論工具以需求為導向做活主流新聞，突顯服務功能，尋找到了社會效益與經濟效益的最佳結合點。

廣州日報報業集團的經營體現了一種鮮明的中國特色的社會主義文化的特征：

一、做活主流新聞。新聞媒體必須將黨和國家的意旨體現為主流意識形態。《廣州日報》作為一份黨報概不能外，但報業的決策層清醒地認識到，報業的立足點在市場，必須遵循市場規律。為了找到輿論導向與市場基礎的最佳結合點，經營者充分利用政府和企業的兩種資源，形成了以主流新聞打市場的經營特色。報社從全國各地吸引優秀人才，建立了一支高效的新聞隊伍，他們追蹤現代生活的快節奏，以最權威的新聞來源和最快捷的傳播方式來滿足讀者的信息需求。此外，報社還根據市場的特點，以豐富多彩的版面設計來吸引讀者。特別是"即拼新聞版"，將消息和獨家采訪拼成醒目的新聞版塊發表，引起強烈反響。由于注重新聞的即時性、準確性和吸引力，使《廣州日報》的新聞版成為該報最有影響力的品牌和最大的市場賣點。

二、突顯服務功能。報紙不但是輿論載體，更是服務工具，為了拓寬市場，集團千方百計地作好讀者的服務工作，他們在珠江三角洲建立了150多家連鎖店，這些連鎖店除收訂、零售報紙外，還銷售各類書刊和文化用品，甚至還經營便民百貨，以滿足客戶的各類需求。各連鎖店還實現了計算機網絡，使訂報售報、廣告服務等業務運轉速度大大加快。為了讓讀者在早餐桌上看到《廣州日報》，公司還自辦發行，添置了130多輛運輸車，每天在方圓300公里的廣東省境內和兩廣交界地區密集穿梭，將報紙及時送至每一層樓的讀者手中。報社還將潛在的讀者按住宅、地區分片做調查，有的放矢，制定出將潛在讀者轉化為常年訂戶的實施計劃。據《廣州日報》的一項調查，報紙自費訂閱者已占到總訂閱戶數的81.4%，表明黨報已一改昔日指令性訂閱的舊面貌，進入了良性的市場運轉軌道。96年，中國大陸第一個報業集團--廣州日報報業集團在廣州成立，99年總資產達33億元，報刊收入由91年1.22億上升到18億元，廣告收入從91年3.96億元上升到9.72億元，99年上繳稅收1.53億元，成為廣州市的納稅大戶，集團還拓展了信息服務等相關產業，擁有多種所有制合資的多家企業實體，成為中國報業界的巨人。

之三：深圳市的文化資源和企業家的有機結合、企業資本和文化產業的有機結合的制度創新，為文化可持續發展創造了值得借鑒的經驗。

深圳華僑城集團是一個擁有70余家合資、控股和參資企業，以家電、電子、文化、旅游、房地產開發為主導產業的控股企業集團。99年集團總資產達238億元，凈資產達101.8億元，銷售收入158億元。集團將文化軟資源、資金、技術和旅游概念緊密結合，以資本形式投入市場營運，形成集人造主題公園、演藝業和相關產業開發為一體的文化服務經營實體。10年中，集團用于文化旅游產業的投資共25億元，其中對錦繡中華、中華民俗文化村、世界之窗、歡樂谷等主題公園投入約13億元，10年中華僑文化旅游度假區接待中外游客6000多萬人次，營業收入60多億元，實現利潤12億元。并創造了一個1：8的錦繡中華效應，即游客平均每在華僑度假村消費1元，社會相應地在深圳市區連帶消費8元，以主題公園為中心，產業還配套經營各類星級賓館，開發了具有文化特色的"皮皮王"系旅游產品，并控股深圳航空公司，創辦了旅游教育產業--暨南大學中旅學院，成為一塊"立足國內，輔射海外"的世界區域性文化旅游的著名品牌。

華僑城集團的成功歸功于企業決策層的資源整合能力和企業制度的創新，華僑城集團決策層利用了世界、中國的文化資源、給自己營造了一個成長空間，并按照市場規律運作，不斷發現、引入和整合新的生產要素，靈活機動的開拓新市場。集團的《華僑城集團憲章》以未來10年為時間跨度，以知識經濟、經濟全球化為宏觀背景，以制度創新為主題，確定了集團未來發展的一些重大戰略選擇和改革的基本思路，如"內部產權革命"，旨在通過企業內部的產權多元化，從根本上解決集團下屬各企業的激勵，約束機制問題；如"分享經濟"，突出了以智力勞動為特征的經營性文化生產的價值；如"經營者選拔考核市場化、外部化"和"經營者選拔的連帶責任機制"等，可以使文化產業的發展在經營者發生更迭時，確保后繼者的延續性和創造性。此外，《憲章》擬定的一系列超前性的企業價值理念如："知識就是優勢，創新就是未來"等，也為文化旅游產業在新世紀的持續發展打開了廣闊的上升空間。

之四：魔術大師商業魔法大揭秘，大衛中國行酬金是多少？

據2002年7月30日CCTV經濟半小時報道：大衛·科波菲爾曾被美國《時代周刊》稱為"本時代的魔術巨人"，而他高超的商業運作技巧同他夢幻般的表演一樣，讓人嘆服。他能把自由女神像變得無影無蹤，能讓觀眾當場消失，能穿越長城城墻，同時也能變來無窮的商機。

大衛平均每年在全球的演出超過了500場，他擁有了自己的專業制作隊伍，在世界各地都有雇員。魔術上的巨大成功也給他帶來了豐厚的回報。根據2001年美國《福布斯》雜志的統計，大衛一年的收入為6000萬美元，在世界娛樂名人排行榜中名列第五。

大衛此前在深圳和廣州的演出都取得了較為理想的票房成績。在上海，7場演出的門票已提前售出了80%，而最高票價現在已被炒到了2400元。大衛在上海的票房收入目前已經達到1300萬元。

之五：投資于文化的上市公司正在顯現頑強的生命力。

涉足文化的上市公司

公司名稱 涉中文化產業概況 流通盤 總股東 2000年每股凈資產

北方五環 興建了現代、綜合化的大型現代化體育基礎設施--五環廣場 1.06億股 2.89億股 1.118

電廣傳煤 依托大股東湖南電廣集團，全面進軍影視制作和經營 1.18億股 2.58億股 9.062

誠成文化 投資圖書、期刊、電子出版物、影視、光盤、文化用品制作、印刷和發行 1.09億股 2.08億股 1.73

上海強生 投資1.6億元發起創立上海強生傳媒創業投資有限公司，參股《新財經》、《財經周刊》 1.50億股 2.81億股 3.035

東方明珠 主營業務包括廣播電視傳播服務、電視塔設施租賃和廣告經營等 1.57億股 6.88億股 2.55

目前，已掀起一股投資文化的熱潮，新一代文化投資者和文化經營者已經意識到資本和文化結合的重要性。中國證鑒會發布的《上市公司行業分類指引》已將傳播與文化產業納入上市公司13個基本產業門類之中。廣州日報集團、廣東有限電視臺、文化新民報業集團、深圳特區報、深圳商報、電腦報、新華書店、北影、西影集團等都加快了進軍資本市場的節奏，準備通過股份制改造，直接上市挺進證券市場，以期在更大更深層次上沖擊文化領域。

[注]案例來源：《廣東藝術》2001年5期，13期-21期

關于優化文化資源配置

提高有效文化需求的思考

之一：體制改革是優化文化資源配置，提高有效文化需求的前提。

馬克思主義的基本原理告訴我們：經濟基礎和上層建筑的統一構成社會形態，經濟基礎決定上層建筑的產生、性質與發展，經濟基礎的變化或早或遲會導致上層建筑的調整與變革。我國的經濟體制改革目標是建立社會主義市場經濟，社會主義市場經濟體制是建立在"公有制為主體，多種所有制經濟共同發展"的基礎上，以市場機制作為實現資源優化配置基本取向的經濟運轉方式，這就給屬于上層建筑的文化提出了一個嚴肅的課題：是繼續按照傳統的計劃模式管理文化，還是按照社會主義市場模式管理文化？

"計劃文化"的模式我們早已熟知，其所有制形式全部為國家所有制，文化資產由政府進行統一的計劃管理，政府既是文化資產的所有者，同時又是文化資產的占有者、支配者、使用者和分配者。表現在文化單位中，就是文化單位的領導人由政府委派；文化單位的各項活動、人事管理由國家統一安排，文化單位沒有自主財務權，所需經費全部由國家財政安排，支出也有嚴格的標準，實行的是財政的統一預算管理。在這種管理體制下，文化資源造成了相當大的浪費，壓抑了文化工作者的積極性與創造性，阻礙了文化事業的發展。這種歷史的教訓是大家有目共睹的。

文化體制改革在改革先行的地區已有實踐，它是以全社會消費者的有效文化需求為導向，多種所有制結構投資于文化事業，市場在配置文化資源中起基礎性作用，政府根據文化事業的導向性、公益性、消費娛樂性的性質制定文化產業政策，進行宏觀調控，營造各種所有制文化的平等競爭環境。文化的導向性也要能使人民大眾喜聞樂見；文化的公益性也應考慮市場的有效文化需求。在市場機制和政府宏觀調控的共同作用下，確保文化事業的持續、穩定發展。

之二：關于導向性、公益性等社會文化的優化資源配置與提高有效需求問題。

長期以來，受傳統計劃管理模式的影響，我們總是將文化看屬意識形態范疇，對導向性、公益性文化更是審慎對待，采取了國家包攬的辦法。導向性、公益性文化資源全部由國家按計劃進行配置，設施建設及日常管理機構支出全部列入財政預算，造成的后果是大量的重

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