01 澳大利亞對華貿易制裁的具體措施(中國企業如何應對反傾銷)

為什么制裁澳大利亞,請從政治、經濟、軍事方面分析原因？

最近一段時間，澳大利亞國內的多個行業都人心惶惶。隨著中澳兩國貿易沖突的持續，越來越多行業處于“高度戒備的狀態”。莫里森以一人之力坑了整個國家，現在澳大利亞也需要為自己的魯莽付出一定的代價。

可主動權掌握在中國手中，現在的澳大利亞各行業都在猜測，下一個會遭中國打壓的行業是什么。



澳大利亞媒體12月8日發表了一篇文章，分析接下來會受波及的澳大利亞行業會有哪些。

因為大麥、牛肉、木材、龍蝦以及葡萄酒等行業已經遭到了一定程度的影響。所以，澳大利亞相關人士猜測，中國下一步的目標很可能是在一些在中國熱銷的澳大利亞產品。

高級行業分析師亞姆·哈里森在接受媒體采訪時表示，因為澳大利亞農業對中國的嚴重依賴，所以中國只要對澳大利亞農產品動手，就足以讓澳大利亞的農民們尖叫。哈里森還表示，現在很多澳大利亞企業正在考慮尋找替代市場，但是想要找到像中國如此龐大的消費群體實在不容易。



哈里森猜測，下一個會遭受制裁的很可能是澳大利亞的蜂蜜。澳大利亞蜂蜜在中國頗受歡迎，中國占澳大利亞總蜂蜜出口額的25%。但是，蜂蜜這種產品又不是僅澳大利亞獨有，其他國家完全可以成為澳大利亞蜂蜜的替代品。再加上過去的五年時間里，澳大利亞蜂蜜出口年均增長4.1%，由此可以看出澳大利亞蜂蜜對中國市場的依賴性有多強。

哈里森也表示，如果真的對澳大利亞的蜂蜜采取一系列措施，那該行業在澳大利亞必然會遭受重創。



除了蜂蜜就是澳大利亞的乳制品。在過去的十年時間里，中國對澳大利亞奶粉尤其是嬰兒配方奶粉的需求猛增。據不完全統計，僅2020年的前9個月里，澳大利亞對中國出口19.726噸奶粉。但哈里森認為，如果中國對澳大利亞乳制品采取制裁手段，很可能會影響到中國國內的消費者。在乳制品方面，澳大利亞也不是唯一的出口國，只不過其他國家是否能夠滿足中國的需求就值得商榷了。

哈里森認為，澳大利亞的農業很可能會再度遭到中國的針對，水果行業或將受到更大的威脅。澳大利亞柑橘、堅果以及其他水果種植業的中國出口額占總出口額的45%以上，蘋果、梨以及其他核果的中國出口額占總出口的30%以上。

如果失去了中國市場，哈里森認為，澳大利亞的水果行業將會被毀滅。



哈里森還強調，這些產品很容易找到賣家，所以澳大利亞并不占據優勢。而且很多國家一直虎視眈眈地盯著中國市場。曾經的他們垂涎于澳大利亞獨占中國市場，如今這些國家都有進入中國市場的可能。澳大利亞多年的努力都白費了。

但澳大利亞認為，中國或許不會在澳大利亞礦產業開刀，尤其是鋁土礦和鐵礦石。哈里森在內的多名專家認為，澳大利亞的礦產出口量能滿足中國需求，但中國想要找到代替澳大利亞的國家或許會很難。如果中國真的選擇放棄澳大利亞礦產業，那造成的很可能是兩敗俱傷的局面。



中澳貿易交鋒的后果，必然是澳大利亞慘敗。中國取消對澳大利亞農產品的進口，將導致澳大利亞國內農產品供大于求，價格必然會暴跌，到時候農民的生活水平將急劇下降。同時，澳大利亞也需要從中國進口大量日常用品。如果全面爆發中澳貿易戰，那澳大利亞其他生活用品的價格會增加。這對澳大利亞而言自然是百害而無一利。

如此來看，也難怪澳大利亞民眾哀聲哉道，迫切希望澳大利亞政客們能盡快與中國消除誤會。澳大利亞的經濟已經經受不起再一次的重創了。

澳大利亞為什么取消對中國制裁了

改善關系。

澳方希望與中國這個最大的貿易對象改善關系，也希望中國解除對澳大利亞的制裁。

在日前中澳兩國外長的面對面會晤之后，外界普遍認為這是中澳關系轉好的開始。

中國企業如何應對反傾銷

一、我國企業應對國外反傾銷的現狀(一)我國企業遭遇國外反傾銷案件總數多，對抗指數低，反傾銷稅率高中國白1979年6月遭歐共體糖精鈉反傾銷調查以來，涉及中國產品的反傾銷讕查有700多起，約占世界總數的七分之一.我國遭受反傾銷調查的案件數、最終裁定的比率均居世界第一，而反傾銷的對抗指數卻很低，只有1％左右(對抗指數是指同期兩個貿易國家受到對方反傾銷案件數之比，指標值的高低可以反映出一國對外反傾銷的對抗力，西方國家的對抗指數一般大于1)。國外對我國產品征收的反傾銷稅率通常高達100％一500％.1993年墨西哥對我國鞋類竟征收1【J【】4％的反傾銷稅，創下世界記錄。秘魯的鞋案、巴西的普通鎖案和墨西哥的鉛筆案也分別對我國征收90392％、760％和451％的反傾銷稅。(二】對華反傾銷案中，我國企業應訴率低，勝訴率更低我國已經連續十幾年成為世界上出口產品受到反傾銷調查最多的國家，然而，面對國外頻繁的反傾銷指控，我國企業反傾銷意識不強，反傾銷應訴不力。在已經發生的對華反傾銷案中，至少有50％的企業沒有應訴.中國企業對外國的反傾銷指控往往表現得很冷淡，應訴的企業中勝訴率很低。雖然近年來我國企業應訴率提高到了70％左右，但勝訴率長期徘徊在30％左右。面對反傾銷訴訟，企業如果不應訴，負責案件審理的部門可以做出“缺席審判”，這將意味著被起訴企業不戰而敗。不樂觀的反傾銷現狀對我國經濟產生了負面影響：產品出口受阻、國際市場占有率降低，受阻產品和國外低價進口產品沖擊國內市場.影響國內經濟發展；應訴小力助長了國外的反傾銷訴訟的囂張氣焰，打擊了我國企業出口的積極性。因此，有必要加強我國企業應對國外反傾銷的對策。 反傾銷不僅從微觀層面上阻礙了中國一些商品出口，也間接地對中國經濟的發展產生了影響。反傾銷對中國經濟的影響主要體現在：1、影響中國商品出口2、沖擊國內市場3、惡化中國外商投資環境4、阻礙中國產業結構調整和技術改進的進程。

面對這種局面，我國政府和企業應加強協調配合，同時各司其職、各負其責，政府應加強宏觀調控，同時完善反傾銷應訴機制，促進與國外的交流與合作；

（一）從政府角度看

1、正確認識反傾銷的本質。2、完善我國反傾銷立法。3、政府應加強對外宣傳使我國盡快擺脫非市場經濟國家的待遇。4、加強宏觀調控政策指引開辟廣闊的市場空間 實現“走出去”戰略。

（二）從企業角度看

1、加大科研投入 優化出口結構

2、規范企業內部管理

3、建立反傾銷訴訟基金 鼓勵企業積極應訴

4、加強與外國企業的聯系與合作

5、加深對進口國的法律了解 拓展信息渠道

只有這樣才能最大限度地維護我國企業的利益。 20世紀90年代以來,在經濟全球化的推進中，貿易保護主義也達到了一個新的頂點。它們改變了原來的保護策略和手段，以更加隱蔽的方式實現其貿易保護主義的目的。反傾銷即是其經常采用的一種主要的貿易保護手段。經濟全球化與貿易保護主義原本是對立的，但發達國家在全球的經濟主導地位和它擴張性的本質，決定了現在推行的經濟全球化是發達國家意志的體現。發達國家利用經濟全球化推行他們自己的經濟制度，作為要求他國參加國際經濟的準則，從而達到掠奪他國資源和財富的目的。同時，發達國家又利用制度上的優勢，以合法的理由為借口，通過更加隱蔽的方式設置貿易障礙，以保護其本國的自身利益，從而達到保護自己的目的。因此，通過經濟全球化的推進，發達國家既掠奪了他國又保護了自己。所以，對于國外的反傾銷，我們不能簡單地認為只是一種貿易保護的措施，而應將其同現行的新貿易保護主義聯系在一起，認清其實質。反傾銷是新貿易保護主義實行貿易保護的最高級工具之一，行之也最有效。它具有高度隱蔽性的特征，能夠利用反不正當競爭的合法行為作掩護，實施貿易保護。

近年來，國外對我國出口產品的反傾銷比較頻繁，這雖然有我們自身的原因，但我們認為，其最主要的原因來自國外的貿易保護主義。國外對我國產品頻繁地發動反傾銷，將直接影響我國出口規模的擴大和對外貿易的發展，減少我國企業在國際市場的生存空間和立足之地。

首先，凡遭到國外反傾銷的產品，最直接的損失是對投訴國的出口急劇下降，甚至丟掉該國市場。反傾銷盡管從理論上講不是一種懲罰，而是一種損害補償，但實際效果卻是一種制裁。因為反傾銷的效果并不完全取決于其征稅的多少，即補償結果如何，更重要的是其社會影響力。傾銷一向被認為是洪水猛獸，為各國所深惡痛絕。所以，凡遭到反傾銷的產品將不受歡迎，進口商也就望而卻步。當然，被征收反傾銷稅越高的產品，其市場丟失得就越大。

其次，凡遭到反傾銷的產品，都容易引起各國的連鎖反傾銷，有面臨著喪失全部海外市場的危險。例如，1991年歐共體對我國自行車發動了反傾銷后，1992年，加拿大在毫無道理的情況下也對我國自行車發動了反傾銷。接著，1993年墨西哥、1994年阿根廷等國也對我國自行車相繼發動了反傾銷，最終又導致美國對我國自行車發動了大規模的反傾銷。1995年，美國商務部對我國輸美自行車進行了全面的反傾銷調查，包括各種型號的自行車，受到調查的我國自行車企業多達200多家。對一類產品全部提出反傾銷調查的事情，在美國的反傾銷史上也是罕見的。因此，出口商品在一國遭到反傾銷后，即使對其他國家不存在傾銷或沒有產生危害，也容易引起其他國家的反感，有可能因此相繼喪失多國市場乃至全部海外市場。

第三，凡經常遭到反傾銷指控的國家，其出口的產品容易遭到國外的反傾銷，有可能造成出口的全面萎縮。實踐證明，凡來自于經常遭受反傾銷指控國家的產品，都容易被認為有傾銷的嫌疑，惡名在外。所以，我國的企業如果在出口中不計反傾銷的后果，不僅使自己的產品喪失海外市場，還有可能殃及其他企業的產品，致使許多出口產品無辜受控。這將削弱我國產品的整體出口水平，導致出口的全面萎縮。特別是在世界經濟不景氣時期，貿易保護主義盛行，反傾銷作為貿易保護的有效工具被頻繁地使用，其制裁結果也將更加嚴厲。

應訴就是打一場“官司”，在應訴中，只要我們準備充分，據理力爭，就會出現有利于我們的結果，即使官司打輸了也會減輕“處罰”，從而保住一定的市場而減少損失。相反，如果我們不積極為自己辯護，甚至不“出庭”抗爭就等于自動放棄。若任憑投訴國當局根據投訴者的單方面證據進行處理，結果絕對不會對我們有利。所以，應訴就要積極地應訴，不能抱有消極的態度，不能敷衍了事，這是不言自明的。只有積極地應訴，才能使我們最終爭取到相對公正的結果，以避免過大的損失和無謂的犧牲。

積極應訴的道理說來簡單，但在實際中我國企業真正能夠做到的卻不多。而在現實中，如果做不到這一點就會受到傷害，貿易保護主義者是不會對我們手軟的。那么，如何才能做好積極的應訴工作呢？下面，我們就根據反傾銷程序和要求作些說明，并提出一些意見和建議：

（二）收集和分析投訴者的資料，充分準備抗辯

（三）傾銷與損害要分頭做工作，爭取最好結果

反傾銷裁決的作出必須具備3個因素：一是要有傾銷的事實，二是必須有損害的存在，三是傾銷和損害必須存在因果關系。無傾銷行為就談不上損害，有傾銷行為而無損害的存在也夠不成反傾銷，找不到傾銷與損害的因果關系則不能反傾銷。所以，反傾銷措施的實施，必須在傾銷與損害兩個條件同時具備，并能確定存在因果關系的情況下才能得以進行。

在國際反傾銷中，各國的反傾銷機關一般由兩個部門組成，一個部門調查是否有傾銷的事實，另一個部門則調查是否有損害的存在。如美國調查傾銷存在的部門為商務部，調查損害事實的部門為國際貿易委員會。在反傾銷的調查中，這兩個部門分

很赞哦!（9993）