01 澳大利亞對外貿易政策(澳大利亞近幾年的經濟政策是什么？就業情況如何？)

澳大利亞近幾年的經濟政策是什么？就業情況如何？

為了避免澳大利亞在全球經濟危機的影響下陷入衰退，澳大利亞政府采取了各種措施以刺激經濟增長

（一）迅速采取擴張性貨幣政策 1

連續大幅下調利率截至2008年8月底，澳廣義貨幣增長年率為14

3%，較今年1月高峰時的19

3%降5個百分點；金融機構信貸額增長年率僅為10

5%，較去年12月高峰時的16

3%降5

8個百分點

上述數據反映出在宏觀經濟金融環境嚴重惡化情況下企業信貸大減、經濟活動收縮的嚴峻局面

在經濟明顯呈現疲軟跡象且全球金融風暴愈演愈烈之際，一向嚴格奉行通脹目標制的澳聯邦儲備銀行08年下半年被迫調整其貨幣政策取向，而且其政策轉變十分迅捷

它在8月初雖未調降基準利率，但卻于8月上旬通過公開市場業務注入巨額流動性，促使當時曾一度相當緊張的同業市場利率降低約50個基點

其后，從9月起開始連續降息，聯邦現金利率從最高點的7

5%下降到目前的5

25%

基準利率下調后，各商業銀行均已將其房貸利率下調1%左右

由于澳官方基準利率目前仍居較高水平，澳聯邦儲備銀行今后仍有相當大的減息余地

市場紛紛預期澳基準利率在2009年年底之前或將陸續降至4

5%-5%

2

采取多種擴張性貨幣政策（1）澳聯邦儲備銀行通過大量增加公開市場流動性、增加回購品種、擴大回購抵押品范圍、牽頭與國內其它金融監管當局簽署并發布《關于金融危機管理的諒解備忘錄》，并與美聯儲等其它各國央行聯手設立貨幣互換機制等多種方式，設法緩解全球金融風暴沖擊，避免澳經濟增長的急劇滑坡

為保障貨幣政策盡快傳導至實體經濟，它還與澳聯邦政府聯手向銀行界施壓，呼吁澳各金融機構將減息訊號同步傳遞給各自的借款人

（2）以國家信譽為擔保，對公眾銀行存款實行三年的存款保證

（3）從提高金融透明度入手，繼續加強對本國金融市場的監管

（二）迅速采取積極的財政政策 自08年9月中下旬開始，澳大利亞政府已連續出臺多項政策穩定金融市場，維護經濟增長

9月26日，澳大利亞財長斯萬(Swan)宣布，澳政府將出資40億澳元，用于購買澳住房抵押貸款支持證券(RMBS)，以緩解全球金融危機導致澳RMBS市場流動性近乎枯竭的困境，增強非銀行金融機構融資和信貸能力

Swan表示，政府暫時持有的RMBS將待市場環境好轉后在二級市場售出或由原持有人贖回

10月2日，應澳各州領導人的共同請求，澳大利亞政府委員會（Council of Australian Governments，COAG）決定加快啟動總額為200億澳元的國家基礎設施建設基金，以阻止全球金融危機對澳大利亞的影響

該筆基金將用于建設公路、港口等公共設施，并歡迎私營公司與政府就此開展合作

10月初，澳新銀行、西太銀行和澳大利亞國民銀行已從澳大利亞政府管理的主權基金—未來基金（Future Fund）獲得總額為42億澳元、最長期限達10年的長期融資，以緩解金融危機造成的銀行業流動性不足困難

與此同時，澳政府決定增加100億澳元的政府財政支出投入，其目標是為以普通民眾為主體的弱勢群體，通過提高養老金標準、關注解決生活需要、為中低收入階層家庭支付子女撫養費用以及為首次購房置業者提供資助和提供培訓費用等手段方式改善民眾生活條件和水平，進而以此為契機，帶動內需的擴大

（三）其他經濟政策 1

加強與中國、印度等新興工業國家的貿易關系，以避免出口出現大幅下滑

2

繼續維持相對寬松的投資環境吸引外資進入

3

限制移民，保障本國就業4

對部分制造業采取特殊的保護政策

以汽車工業為主體的大型制造業占主導地位是澳大利亞工業的基本特點

因此，保持制造業的穩定是避免經濟下滑的關鍵

澳大利亞政府對本國制造業廠商采取三項主要保護性措施，一是實施對外的臨時制造業保護關稅；二是規范企業的紅利政策，避免過度企業過度流失資金，保持企業發展所需資金的充足性，從企業自身尋求解決資金短缺的良策；第三鼓勵汽車購買，政府對公司購買新車提供稅務抵扣

澳大利亞的國家優勢

經濟：是一個后起的發達資本主義國家。2005年國內生產總值（GDP）全球排名第14，在經濟合作與發展組 羊毛修剪工在埋頭剪羊毛織（OECD）國家排名中列第11。澳農牧業發達，自然資源豐富，有“騎在羊背上的國家”和“坐在礦車上的國家”之稱，澳大利亞長期靠出口農產品和礦產資源賺取大量收入，盛產羊、牛、小麥和蔗糖，同時也是世界重要的礦產資源生產國和出口國。農牧業、采礦業為澳傳統產業。澳大利亞的高科技產業近幾年有較快發展，在國際市場上競爭力有所提高。自1970年代以來，澳經濟經歷了重大結構性調整，旅游業和服務業迅速發展，占國內生產總值的比重逐漸增加，目前已達到70％左右。

近年來澳經濟持續增長，2005年經濟增長率為3.2％，從1997年至今的十年內，國內生產總值平均增長率為3.6%。經濟存在的突出問題是國民儲蓄率偏低，澳大利亞在1980年代初期受國際外部環境影響，曾經歷經濟衰退，1992年的失業率曾高達12%，經過政府和國民的不懈努力，過去十多年澳大利亞的經濟持續好轉，政府財政扭虧為盈，隨著政府出現財政盈余，澳大利亞自2001年開始每年逐步降低個人所得稅，到2008年年中，失業率下降到二十年來的最低水平。

澳大利亞主要的經濟數據如下：

國內生產總值： 7730億美元（2007年度）

人均國內生產總值：37,300美元（2007年度）

國內生產總值增長率：4.3% （2007年度）

失業率：4.2% (2007年10月)

貨幣匯率：1澳元＝0.70美元 (2009年3月)

【工業】澳大利亞的工業以礦業、制造業和建筑業為主。2004/2005財年礦業產值340.42億澳元，占國內生產總值的4.1%。制造業產值883.24億澳元，占國內生產總值的10.6%。建筑業產值537.12億澳元，占國內生產總值的6.5%。

【農牧業】澳大利亞農牧業很發達，農牧業產品的生產和出口在國民經濟中占有重要位置，是世界上最大的羊毛和牛肉出口國。2004/2005年度，農牧業產值達231 .68億澳元，占國內生產總值的2.8%；農牧業用地4.4億公頃，占全國土地面積的57%。2004年農牧業就業人數34.6萬人。主要農作物有小麥、大麥、油籽、棉花、蔗糖和水果。

【服務業】服務業是澳大力亞經濟最重要和發展最快的部門，2004/2005年度，服務業產值5954.46億澳元，占澳國內生產總值的65.3%，就業人數699萬人，占全部就業人數的74%。服務業中產值最高的行業是房地產及商務服務業、金融保險業，分別占服務業總產值的10.3%和8%。1997-1998年度至2002-2003年度的5年間，服務業實際增長22%，其中房地產及商務服務業增速最快，分別比5年前實際增長31%，年均增長率為6%。其次是通訊服務業，實際增長29%，年均增長率為6%。增長最慢的行業是教育，實際增長9%。

【對外貿易】澳大利亞對國際貿易依賴較大。2004/2005財年澳外貿總額3501.5億澳元，約占GDP的42%，同比增長12.7%。貿易逆差為255億澳元，同比減少14億澳元。其中出口額1623.08億澳元，進口額1878.42億澳元。出口總額中，商品出口約占76%，服務貿易出口占約24%。澳大利亞與130多個國家和地區有貿易關系。2004/2005年度，澳主要貿易伙伴依次為日本、中國、美國、韓國、新西蘭、新加坡、英國、德國、中國臺灣地區和泰國。

【自然資源】澳大利亞的礦產資源、石油和天然氣都很豐富，礦產資源至少有70余種。其中，鉛、鎳、銀、鉭、鈾、鋅的已探明經濟儲量居世界首位。澳是世界上最大的鋁土、氧化鋁、鉆石、鉛、鉭生產國，黃金、鐵礦石、煤、鋰、錳礦石、鎳、銀、鈾、鋅等的產量也居世界前列。同時，澳大利亞還是世界上最大的煙煤、鋁土、鉛、鉆石、鋅及精礦出口國，第二大氧化鋁、鐵礦石、鈾礦出口國，第三大鋁和黃金出口國。已探明的有經濟開采價值的礦產蘊藏量：鋁礬土約31億噸，鐵礦砂153億噸，煙煤5110億噸，褐煤4110億噸，鉛1720萬噸，鎳900萬噸，銀40600噸，鉭18000噸，鋅3400萬噸，鈾61萬噸，黃金4404噸。澳原油儲量2400億公升，天然氣儲量13600億立方米，液化石油氣儲量1740億公升。森林覆蓋面積占國土的20％，天然森林面積約1.55億公頃（三分之二為桉樹），用材林面積122萬公頃。澳漁業資源豐富，捕魚區面積比國土面積還多16％，是世界上第三大捕魚區，有3000多種海水和淡水魚以及3000多種甲殼及軟體類水產品，其中已進行商業性捕撈的約600種。澳最主要的水產品有對蝦、龍蝦、鮑魚、金槍魚、扇貝、蠔、牡蠣等。

澳大利亞特有動物——樹熊(考拉)【旅游業】旅游業是澳大利亞發展最快的行業之一。2002/2003年度，旅游業產值達320億澳元，占國內生產總值的 4.2%。近10年來，海外游客來澳人數總體呈上升趨勢，但仍只占澳旅游業產值的約四分之一，國內游客仍是旅游業的主導。2003年度，澳接待海外游客474.59萬人次，收入167億澳元，約占澳出口收入的11%。澳旅游資源豐富，著名的旅游城市和景點有悉尼、墨爾本、布里斯班、阿德雷德、珀斯、大堡礁、黃金海岸和達爾文等。

【馳名特產】澳大利亞特產包括澳寶（Opal, 澳大利亞特產寶石）、羊皮、牛皮、綿羊油、葡萄酒（紅酒和白酒）、動物玩具、原住民藝術作品、藝術畫作等。澳大利亞的商店一般都接受國際主要的信用卡。澳大利亞十強企業：1 TELSTRA Telstra Centre , 242 Exhibition Street , MELBOURNE， 3000 電訊 2 NATIONAL AUSTRALIA BANK Level 24 , 500 Bourke Street , MELBOURNE , 3000 銀行 3 RIO TINTO LIMITED 33rd Floor , 55 Collins Street , MELBOURNE , 3000 銅、金、鐵、煤、鋁等礦業及金屬生產 4 BHP BILLITON LIMITED Level 45 , BHP Tower - Bourke Place , 600 Bourke Street , MELBOURNE，3000 礦山、油氣開采；生產、加工及精練 5 COMMONWEALTH BANK OF AUSTRALIA. Level 2 , 48 Martin Place , SYDNEY , 1155 銀行 6 AUSTRALIA AND NEW ZEALAND BANKING GROUP LIMITED Level 6 , 100 Queen Street , MELBOURNE , 3000 銀行，金融投資、壽險 7 WESTPAC BANKING CORPORATION Level 25 , 60 Martin Place , SYDNEY, NSW 2000 銀行、金融及相關服務 8 AMP LIMITED Level 24, AMP Buildin

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