01 海外人才離岸創新創業基地(國家海外人才離岸創新創業基地屬于哪個區)

廈門自貿片區打造海外人才離岸創新創業基地目的是什么？

廈門自貿片區(云創智谷)海外人才離岸創新創業基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內首個在自貿試驗區內建立的海外人才離岸創新創業基地。

這一創新創業基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創新創業服務資源，打造具有引才引智、創業孵化、技術轉移、專業服務保障等功能為一體的國際化綜合性創新創業平臺。

基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區內注冊、海內外經營”協同創新創業新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創新創業空間，將在開展“海外預孵化”、促進海外科技成果快速轉化、引進和集聚海外高端人才以及探索離岸研發、離岸貿易和離岸金融等方面發揮重要作用。

基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術、項目提供前置性、專業化的成果預孵化和技術轉化服務，積極開展海外人才離岸創新創業各類制度和政策的先行先試。

目前，廈門自貿片區(云創智谷)海外人才離岸創新創業基地以廈門大學馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞・征陽”特色科技小鎮等項目。同時，基地已和德國亞琛工業大學、美國硅谷以及臺灣地區的企業、高校簽訂合作協議，將在新興應急產業、高精視覺識別等新興科技領域展開技術和項目離岸落地轉化。

基地還將在臺灣設立離岸創新創業預孵化基地。

內容來源：鳳凰網

國家海外人才離岸創新創業基地屬于哪個區

企知道數據顯示，國家海外人才離岸創新創業基地，截止目前園區內共有企業198家，包括山東眾友鴻運經貿有限公司、山東華創正德文化科技有限公司、中星智鏈（山東）科技有限公司等。

國家海外人才離岸創新創業基地內企業有17.7%分布在軟件和信息技術服務業，15.2%分布在商務服務業。其中，注冊資本超千萬的企業有山東眾友鴻運經貿有限公司、山東華創正德文化科技有限公司、中星智鏈（山東）科技有限公司、中安財大城市更新發展（山東）有限公司、山東廣辰環保科技有限公司等。

蓉漂計劃成都人才政策

蓉漂計劃成都人才政策是將大力實施“蓉漂”計劃，鼓勵青年人才來蓉創業就業，實行全日制大學本科及以上畢業生憑畢業證落戶制度 成都將改革人才落戶政策，推行“先落戶后就業”，鼓勵青年人才來蓉創業就業。具有全日制大學本科及以上學歷的青年人才，憑畢業證來蓉即可辦理落戶手續。

“蓉漂計劃”青年項目分為“創新人才”和“創業人才”，申請“蓉漂計劃”青年項目的人選，

須具備以下條件：

（1）年齡不超過40周歲。

（2）引進后全職來蓉工作。

（3）為所從事領域中的拔尖人才，具有成為該領域技術（學術）帶頭人的發展潛力或其創辦企業具有可預判的市場前景。

（4）“創新人才”本人一般應取得博士學位或高級專業技術職稱，并在國內外知名企業或研發機構有3年以上工作經歷；“創新人才”應在2014年1月1日之后（不包括續聘），本通知下發日之前，首次與在蓉企業或高校、科研院所簽訂3年以上正式工作合同（協議）。

（5）“創業人才”本人一般應取得海外學士或國內碩士學位及以上，并在國內外知名企業工作3年以上；“創業人才”應于2014年1月1日后，本通知下發日之前，首次來蓉創辦企業，所創企業注冊資本不低于100萬元，且實繳資本不低于50%，申報人作為主要創辦人（股權一般不低于30％）帶項目、資金、技術來蓉創業，其產品處于國內領先、國際一流。

（6）對在讀期間已取得突出研究成果，相關成果已進入中試階段或產業化應用的應屆博士（碩士）畢業生，在學歷、專業技術職務、工作經歷等方面提出破格請求的，本人須提供書面申請，經專家評審機構認定后，可適當放寬；中國科協（成都）海外人才離岸創新創業基地引進人才在基地注冊企業并正式孵化的，不受在蓉工作時間限制。

對于本市同一用人單位工作兩年及以上的技能人才，可憑單位推薦、部門認定辦理落戶手續。進一步放寬落戶限制，提高落戶便利性，努力打造最開放包容和最具人性化的人才落戶制度，讓廣大“蓉漂”扎根成都、融入成都。普通全日制大學本科及以上學歷落戶條件：

（1）普通全日制大學本科及以上學歷；

（2）年齡在45周歲及以下。

畢業生落戶條件：

（1）申請人已有住房，應在住房所在地申請辦理;

（2）申請人沒有住房，但是直系親屬在成都有住房，可在其直系親屬的住房所地申請辦理;

（3）申請人沒有住房但有工作單位，可在單位集體戶或單位所在區(市)縣人才交流中心集體戶申請辦理;

（4）申請人沒有住房且沒有工作單位，可在區(市)縣人才交流中心集體戶申請辦理落戶。

法律依據

《成都市引進培育大數據人才實施辦法》

第二條大數據人才引進培育工作在市人才工作領導小組的領導下，市級相關部門根據職責具體組織實施。

第三條緊密結合大數據產業發展需要，按照“分層分類、引領示范”的原則，每年力爭引進10名國內外頂尖大數據人才（以下稱為大數據十人頂尖人才）、評選認定100名大數據領軍人才（以下稱為大數據百人領軍人才）、培養1000名中高級大數據專業人才（以下稱為大數據千人中高級專業人才），至2020年末，儲備各類大數據人才6000名，帶動聚集大數據相關從業人員6萬名以上；至2022年末，儲備各類大數據人才10000名，帶動聚集大數據相關從業人員10萬名以上，把成都建成國內一流、中西部領先的大數據人才高地，為打造“西部數都”提供強有力的人才保障和智力支撐。

第四條大數據十人頂尖人才，主要是指符合《中共成都市委辦公廳成都市人民政府辦公廳關于印發〈成都市引進高層次創新創業人才實施辦法（2016年修訂）〉的通知》（成委辦〔2016〕32號）的A類（國際頂尖人才）、B類（國家級領軍人才）和C類（地方高級人才）標準，并入選“蓉漂計劃”的大數據領域人才（團隊）。

第五條大數據百人領軍人才，主要是指成都市大數據企事業單位的創始人、核心管理團隊成員或技術負責人，具備突出的管理能力或技術研發創新能力，其帶領的機構或團隊能夠有力促進成都大數據產業發展，對行業具有顯著的引領示范效應。

第六條大數據千人中高級專業人才，主要是指從事大數據分析、架構設計、數據治理、軟硬件產品設計與研發、大數據應用、大數據平臺、協議和算法研究、可視化、標準研制、數據安全等專業和領域的創新潛能人才。

什么是"不唯地域，不求所有，不拘一格"新人才觀

“成都目前已經有‘人才新十條’政策，未來還將形成人才連續支持政策，形成人才洪流，比如形成大學畢業生留蓉策略，大學生進入企業后，再形成人才培養計劃，成都出一半的經費。比如碩士博士畢業后，給予每人10萬元的普惠支持。”盧鐵城表示。

未來還將借助多個方式招才引智。一方面，是校地企聯合引才，目前在四川大學已經有實施，企業提需求，學校給編制。二是平臺引才，主要借助產業技術研究院、環高校科研院所等。此外，還有產業引才，“我們和東部相比，還有提升空間，東部產業越來越明細，創新創業的人才能持續獲得支持和機會，我們要做好產業技術路線圖。”

此外，成都還將建設海外人才離岸創新創業基地，“這個主要是未來吸引全球人才。海外人才可能對成都不那么熟悉，我們允許在海外設立創業窗口，比如天府新谷在硅谷已經建立了創新創業點位，形成離岸基地。未來在科技創新創業能力強的國家都要布局，比如歐洲、以色列等國家和地區。”

在穗工作的境外高端人才可享個稅優惠

廣州“科創十二條”開始實施

力爭3年內面向全市新增3萬套人才公寓和公共租賃住房

新快報訊 記者吳曉嫻報道 7月29日,廣州市政府正式印發了《關于進一步加快促進科技創新的政策措施》(以下簡稱“科創十二條”)。記者獲悉,廣州將采取十二條措施,包括補貼在穗工作的境外高端人才、新增人才公寓和公租房等,來進一步吸引科創人才,加快提升自主創新能力。其中,對在穗工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才給予補貼,該補貼免征個人所得稅。

每年6000萬元支持穗港澳聯合開展研究

“科創十二條”提出,要構建高水平科技創新載體。以粵港澳大灣區國際科技創新中心建設為契機,聯動推進“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊建設。同時,支持國際一流創新平臺建設。爭取在琶洲建設人工智能與數字經濟廣東省實驗室,支持省實驗室、在穗高校、科研機構與香港大學等境內外知名高校、科研院所合作,共同組建聯合研究中心等。

創新基礎能力建設方面,將積極創建綜合性國家科學中心,推動人類細胞譜系大科學研究設施、冷泉生態系統觀測與模擬實驗裝置等國家重大科技基礎設施建設。聯合共設粵港澳大灣區(粵穗)開放基金,市財政每年投入6000萬元支持穗港澳聯合開展基礎和應用基礎研究。港澳青年創新創業基地被認定為省級科技企業孵化器的,可直接享受廣州相關優惠政策。

面向港澳開放市科技計劃(專項、基金)。允許港澳高校、科研機構牽頭或獨立申報市科技計劃。除涉及國家安全、秘密和利益的,港澳項目承擔單位獲得的科技成果與知識產權歸其所有,依合同約定使用管理,優先選擇在廣州市產業化的可享受市相關政策支持。

協同推進市財政科研資金跨境使用,允許項目資金直接撥付至港澳兩地牽頭或參與單位。建立資金撥付綠色通道,單筆等值5萬美元以上(不含5萬美元)的,由市科技行政部門到稅務部門進行對外支付稅務備案后,憑合同(協議)、發票(支付通知)或其他相關單證在銀行辦理財政科研資金外匯收支業務;單筆等值5萬美元及以下的(資金性質不明確的除外),直接到相關銀行辦理撥款手續。港澳項目承擔單位應提供人民幣銀行賬戶,港澳銀行收取的管理費可從科研資金中列支。

3年新增3萬套人才公寓和公租房

港澳人才保障機制方面,推進南沙粵港澳人才合作示范區建設,深化外籍人才永久居留積分試點,建立海外人才離岸創新創業基地。落實《財政部國家稅務總局關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》要求,按內地與香港個人所得稅稅負差額,對在穗工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才給予補貼,該補貼免征個人所得稅。

按照職住平衡、就近建設、定向供應的原則,鼓勵各區以及用人單位等多主體供給,通過新增籌建、園區配建、城市更新等方式,在高校、科研機構、高新技術產業開發區等人才密集區建設人才住房。力爭3年內面向全市新增3萬套人才公寓和公共租賃住房,優先供給重點產業、重點企業中的人才使用。

探索建立符合國際規則的創新產品政府首購制度。根據財政部有關政策,加大對首次投放國內市場、具有核心知識產權但暫不具備市場競爭力的重大創新產品的采購力度。

放寬科技創新設施用地限制。通過“三舊”改造建設重大科技基礎設施、省實驗室、高新技術企業,以及新型研發機構、科技企業孵化器和眾創空間,在滿足基礎設施承載能力前提下,依法適當放寬地塊容積率限制,縮短規劃審批時間,提高規劃審批效率。

“科創十二條”提到簡化科技創新用地相關手續。逐步簡化“三舊”改造項目地塊建設規劃審批流程。符合產業準入條件的創新主體,在結構安全、外觀良好、不影響周邊建筑使用、不改變主體結構、不增加容積率的前提下,臨時改變現有建筑使用功能用于創新活動的,免于申領建設工程規劃

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