01 甘肅省第三人民醫院買粉絲關注是什么(《甘肅省文明行為促進條例》2020年6月1日起施行)

《甘肅省文明行為促進條例》2020年6月1日起施行

營造文明和諧的社會環境，離不開全面、科學、合理、有效的文明行為制度的約束。《甘肅省文明行為促進條例》經省十三屆人大常委會第十五次會議通過，于2020年6月1日施行。

      《甘肅省文明行為促進條例》的制定施行，是貫徹落實黨中央關于將社會主義核心價值觀融入法治建設重大決策部署的具體體現;是加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面的現實需要;是深化我省精神文明建設成果、推進社會文明法治的內在要求;是應對和防范重大公共衛生風險、提升社會文明程度和治理水平的重要舉措，為我省文明行為促進工作提供了法律依據，為營造良好社會發展環境提供了制度保障。

      營造文明和諧的社會環境，離不開全社會和每一個公民文明素養的提升，為宣傳好《甘肅省文明行為促進條例》，我們邀請到專家學者、先進典型、市民群眾共話文明行為，共吁讓文明成為一種習慣。

      《甘肅省文明行為促進條例》于今年6月1日施行。對此，省文明辦主任羅鳳存說，文明，是一座城市最亮麗的底色，隨著《條例》的施行，終將文明有“法”、城市更美。

      羅鳳存介紹說，2018年5月，中央出臺的《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》，明確了制定公民文明行為促進方面法律制度的基本原則和主要任務。去年中共中央、國務院印發《新時代公民道德建設實施綱要》，根據新時代文明發展需要，對推動文明建設的法治進程提出了新的更高要求。這些都為推動文明行為促進工作入法、立法提供了頂層設計、思想指引和政策遵循。我省制定《條例》，是貫徹落實黨中央關于將社會主義核心價值觀融入法治建設重大決策部署的具體行動。

      “社會文明是一個地區社會進步的重要體現，也是推動經濟社會健康發展，提升人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的重要支撐。”羅鳳存說，加快建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面，必須要有一個文明和諧的社會環境作保證。“此次制定《條例》，就是要為我省文明行為促進工作提供法律依據，從根本上、從源頭上治理阻礙社會文明發展的諸多問題，為營造良好社會發展環境提供制度保障。”

      羅鳳存表示，制定《條例》同樣是深化我省精神文明建設成果、推進社會文明法治的內在要求。近年來，我省精神文明建設工作成效顯著。公民文明素質普遍提升，社會文明程度進一步提高，甘肅形象明顯改善。但同時也要看到，一些領域道德失范、誠信缺失的問題仍然存在，一些地區高價彩禮、大操大辦的不良風氣時有抬頭，一些單位和個人破壞環境、違反公序的現象屢禁不止，這些問題除了加強思想教育和宣傳引導，更應當從制度層面，用法律手段加以規范和制止。“因此，出臺《條例》，推動社會各方面、各系統、各部門統籌協調、齊抓共管、形成合力，構建共建、共治、共享的長效機制，迫在眉睫。”

      “突如其來的新冠肺炎疫情，對公共衛生安全、全民生活方式帶來了重大挑戰，也對國家治理體系和治理能力現代化提出了嚴峻考驗。”羅鳳存說，“病從口入”，是此次疫情帶給人們最直觀也是最深刻的教訓。從濫食野生動物、群體性聚餐，到隨地吐痰、不講究個人衛生等等，不健康不文明的行為習慣和生活方式對社會文明和和諧穩定產生了消極影響，這些都迫切需要從制度上來約束、規避和改善。《條例》的出臺必將為應對和防范重大公共衛生風險、促進社會治理能力現代化產生積極影響。

      “《甘肅省文明行為促進條例》的頒布實施是我省建設發展中的一件大事。”省人大常委會教科文衛工作委員會主任范鵬說，黨的十九屆四中全會明確提出，要“堅持依法治國和以德治國相結合，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系。”《條例》的出臺是貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措，也是我省精神文明領域法治建設的重要成果。《條例》把社會主義核心價值觀要求融入日常生活，倡導和促進文明行為，治理不文明行為，提升公民文明素質和全社會文明水平，將為全省經濟社會持續健康發展營造文明和諧的社會環境提供制度保障。

      “人的行為的正當需要兩個方面條件的保障。一方面靠建立在自我學習獲得正確認識基礎上的‘內在自覺’，另一方面靠維護社會秩序需要的規范、制度、法律支撐的‘外在約束’。”范鵬說，《條例》既有啟發“內在自覺”的教育引導作用，又有強化“外在約束”的行為規范功能，明確了“什么能做”和“什么不能做”“倡導什么”和“鼓勵什么”，從弘揚主旋律、傳遞正能量的角度對公民日常行為養成進行積極引導。比如，對于一些領域道德失范、誠信缺失問題，一些地區天價彩禮、大操大辦的不良風氣，一些單位和個人破壞環境、違反公序的現象，除了加強思想教育和宣傳引導，更應當從制度層面加以規范和制止，而《條例》的出臺就有了向不文明行為說“不”的法律武器，努力讓不文明行為無處遁形。

      范鵬說，《條例》除了對上述社會關注度高、群眾反映比較集中的熱點問題予以回應外，還及時吸取了這次新冠肺炎疫情防控中暴露出的不足，著眼于公共衛生體系建設，增加了自覺增強生態保護和公共衛生安全意識、革除濫食野生動物陋習、使用公筷公勺取餐等相關內容，倡導文明健康生活方式，更好地引導和促進市民文明行為養成，更有效應對和防范重大公共衛生風險、提升社會文明程度和治理水平。

      范鵬表示，任何一部法律只有在實施中才能真正成為良法，也只有在實施中才能促進善治。每一個市民要認真學習，準確掌握，身體力行。省人大常委會教科文衛委員會將帶頭學好《條例》、模范執行《條例》、盡心竭力實施《條例》、結合日常生活準確解讀《條例》、強化執法監督落實《條例》。“我堅信通過大力普法、嚴格執法、人人守法，《甘肅省文明行為促進條例》一定會在隴原大地如雨露滋潤文明之花盛開，造福于每一個甘肅老百姓。”范鵬說。

      李小平:法治助推文明習慣“軟著陸”

      “把精神文明建設納入法治化軌道，是依法治國的題中之義。把一些基本道德要求上升為法律規范，對于引導人們形成文明觀念，推進移風易俗，倡導文明新風，促進我省文明建設有著積極推動作用。”提及6月1日正式施行的《甘肅省文明行為促進條例》，蘭州肺科醫院呼吸與重癥科主任李小平說。

      李小平，“蘭州好人”榮譽獲得者，常年身處醫療一線，他深刻感受到“文明”對于規范人們日常行為，尤其是構建和諧醫患關系的重要性。

      “如果把精神文明比作一棵正在成長的小樹苗，那法治文化就是它茁壯成長的水土和空氣。”李小平說，我省制定出臺《條例》，可以更好地約束人們的日常行為，提升人們的文明素質，促進社會更加文明和諧。

      在李小平看來，常態化疫情防控背景下，制定出臺《條例》更具意義。他說，新冠肺炎疫情的啟示之一，就是要遵守文明健康的生活行為規范，比如公共場所要保持適當距離、集體用餐時要使用公筷等，這些平常的“小節”，疫情期間卻可能造成極為嚴重的后果，這時候，通過法律進一步規范引導人們的行為，會達到事半功倍的效果。

      “今年疫情防控期間，醫患關系尤為融洽和諧，一個主要原因就是，不論是醫護人員還是患者，都很克制自己的情緒，文明理性表達自己的意見建議和訴求。”李小平說，文明理性表達意見建議和訴求，對于構建和諧的醫患關系，乃至于構建和諧的社會服務體系都非常重要。此次《條例》對文明就醫有了明確規定，要求就醫者“遵守就醫秩序和醫療場所有關規章制度，尊重和服從醫護人員的指導和管理，通過合法途徑處理醫療糾紛”等。“這不是單方面的要求，也是對醫院和醫護人員行為的規范和警省”，李小平說，作為醫院、醫護人員要自覺將《條例》精神貫徹到工作當中去，進一步改善就醫環境，優化門診服務、就醫流程，改善患者就醫體驗，為患者排憂解難。

      小事情、大文明。文明的成長和成熟，離不開規則和制度的支撐。李小平說，《條例》以法治剛性促進人們文明習慣“軟著陸”，有助于增強公眾的法治與規則意識，進一步提升我省文明形象。<

      不隨地吐痰、便溺，文明如廁，愛護公廁設施;不亂扔果皮、紙屑、塑料袋、口香糖、煙頭等廢棄物;按照規定分類投放垃圾......

      這是《甘肅省文明行為促進條例》第十一條關于公民應當愛護公共環境衛生的有關規定。當知道與自己工作內容息息相關的行為規范寫進了《條例》，蘭州市城關區環衛工人朱靜笑著對記者說“這可太好了”。

      朱靜所負責的保潔區域餐飲店鋪鱗次櫛比，夜市人流密集，相較于其他路段，朱靜的保潔任務更加復雜和繁重。“我最害怕的是隨地吐痰和亂扔煙頭行為。”朱靜告訴記者。

      看到市民有不文明行為的時候，朱靜大多會上前制止和勸說。“很多人會意識到自己的行為是不文明的，會道歉并表示下次不再亂丟垃圾了。”但以前也有個別人懟她說“我不扔，你掃啥呢?”遇到這種情況，朱靜和她的同事只能作罷。

      為了減少亂丟煙頭的現象，朱靜也動過腦筋，想過辦法。“想過為出租車司機和外賣員提供小塑料袋或小瓶用于放置煙頭和垃圾，但一個人的力量終究不能從根本上杜絕這種不文明行為。”

      談起市民公共環境衛生意識的變化，朱靜說，這幾年來通過她的觀察，絕大部分市民素質有了很大的提升。“前幾年永昌路一帶很多餐館經常把垃圾放在門口路面上，等環衛工人清理，后來他們知道保潔工作十分辛苦，就主動每天按時按點投放到垃圾車上。”

      現如今，公民素質在不斷提高，公共環境衛生設施逐步完善，越來越多的人認可和尊重環衛工人的勞動成果，但是故意破壞環境衛生的現象依然存在。《甘肅省文明行為促進條例》第四十七條明確規定，對違反第十一條相關規定的，相應的行政部門可責令其糾正違法行為，并給予一定的經濟處罰。朱靜說，希望故意破壞公共環境衛生的行為越來越少，愛

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