01 生產性服務貿易概念(什么是生產者服務貿易)

什么是生產者服務貿易

服務貿易是“從一成員境內向任何其他成員境內提供服務；在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務”。 “生產者服務業”是指為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業。

1975年美國經濟學家布朗寧和辛格曼在對服務業進行分類時，最早提出了生產性服務業（Procer Services）概念。一般認為，所謂生產性服務業是與制造業直接相關的配套服務業，是從制造業內部生產服務部門而獨立發展起來的新興產業，它的主要功能是為生產過程的不同階段提供服務產品，它貫穿于企業生產的上游、中游和下游諸環節中，包括物流、研發、信息、中介、金融保險以及貿易相關服務等。

目前生產性服務業在我國尚處于進一步探討和加快發展階段，對其范圍和體系界定尚未有統一定論，綜合各方面研究成果，我們認為生產性服務業大致包括以下五個方面：現代物流業、科技服務業、金融保險業、信息服務業、商務服務業（含買粉絲、代理、廣告、培訓、勞務中介以及部分要素市場）。

什么是服務貿易？

從學術上界定，服務貿易是一國的法人或自然人在其境內或進入他國境內向外國的法人或自然人提供服務的交易行為。

服務貿易這個詞聽起來似乎比較陌生，但在我們生活中非常常見，與居民日常生活息息相關，像旅游服務、體育健身、教育醫療、信息通信等，都屬于服務貿易的范疇。目前，世界貿易組織將可貿易的服務，即國際服務貿易分為十二大類：商務服務，通信服務，建筑及相關工程服務，分銷服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，旅游及相關服務，娛樂、文化、體育服務，運輸服務、其他服務。每個大類又分為許多小類，例如商務服務就包括專業服務、計算機及其相關服務、房地產服務、出租／租賃服務等；旅游及相關服務就包括飯店和餐館、旅行社和旅游經營者服務、導游服務等。

與通過關境交易商品的貨物貿易不同，服務貿易通過以下四種方式交易服務：

一是跨境交付（模式一，M1）。即服務提供者與服務消費者在不同國家，一國的服務提供者通過互聯網發送郵件、文件、影像等向另一國消費者提供的服務。如遠程醫療、在線教育、信息服務等。

二是境外消費（模式二，M2）。即一國服務消費者到另一服務提供者的國家進行的服務消費，如出國旅游、出國留學、國外醫療等。

三是商業存在（模式三，M3）。即一國服務提供者通過直接投資，在另一國設立商業或專業機構為所在國消費者提供服務。如在境外設立金融分支機構、律師事務所、會計師事務所、維修服務等。

四是自然人移動（模式四，M4）。即指一國服務提供者（主要指自然人）到另一國提供服務。如建筑師到國外監督建筑工程、醫生到國外行醫診斷、律師到國外審案等。

目前，商業存在是服務貿易最重要的提供方式。2017年，跨境交付占27.7%、境外消費占10.4%、商業存在占58.9%、自然人移動占2.9%。

服務業是服務貿易交易的產業基礎。因服務不同于一般的商品，具有自身的獨特屬性：無形性。即服務是無形的，不像產品是有形的；即時性。即服務一般要求生產與消費同時進行，不可分割，不像產品的生產和消費可分離、可運輸、可出口；不可儲存性。即服務不可儲存、不可移動、不可運輸，不像產品可儲存、可移動、可運輸等，現實中并非所有的服務都是可貿易的。

長期以來，我們將制造業視為生產性勞動，將服務業視為非生產性勞動，認為只有生產性勞動創造價值，非生產性勞動不創造價值。但實踐表明，在產品國際化生產的微笑曲線中，制造處于產品價值鏈的低端，以研發、設計為代表的服務處于產品價值鏈的高端，服務創造的增加值明顯高于制造，且隨著信息技術的發展，制造業本身也出現了服務化的趨勢。

近年來，在全球價值鏈分工體系下，隨著信息技術的發展與全球經濟深度一體化，世界銀行、世界貿易組織、經濟合作與發展組織等國際組織對服務在全球價值鏈中的作用有了新的認識：服務在全球價值鏈中發揮鏈接作用，金融、運輸、商務等生產性服務作為中間投入，全面參與農業和制造業生產制造，通過前向關聯和后向關聯提升制造業的國際競爭力，在促進產業結構優化升級、全要素生產率增長、擴大就業、增強比較優勢中發揮重要作用，不僅有利于一國宏觀經濟穩定，而且有利于推動中小企業的發展、婦女就業，推動全球經濟可持續發展。

目前，全球GDP增長的三分之二來自服務，就業的一半以上來自服務，每年新增的大部分就業來自服務。當前，新冠肺炎疫情全球大流行，各國采取的應對疫情措施，如居家隔離、航空限制、簽證放緩或停止等，使M2與M4幾乎中斷，對旅行、運輸、航空等傳統服務貿易產生重創，但卻引發零售、醫療、教育、商務服務、金融服務、電信服務和視聽服務等線上消費爆發式增長，催生企業加快數字化轉型，推動服務貿易結構高端化發展。物聯網、人工智能、3D打印和區塊鏈等數字技術已深刻改變國際貿易方式、貿易對象和貿易內容。WTO發布的《世界貿易報告2019》預測，到2040年，服務貿易在全球貿易的占比將提高到50%。在全球抗疫背景下，大力發展服務貿易，對穩增長、保就業、培育經濟發展新動能將產生重要影響，不僅能助力中國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，也會為全球經濟注入活力。

生產性服務貿易的四種模式的意義

跨境提供（模式1），自一成員領土向任何其他成員領土提供服務

例如外國工程師在境外向中國國內提供奧運場館的設計圖，以及遠程醫療等

境外消費（模式2），在一成員領土內向任何其他成員的服務消費者提供服務

例如中國人到國外旅游和留學

又如外國人到中國看中醫

商業存在(模式3)，由一成員的服務提供者通過任何其他成員領土內的商業存在提供服務，商業存在的形式包括獨資公司、合資公司、分公司、代表處等

如外國商業銀行在中國設合資銀行

自然人移動（模式4），由一成員的服務提供者通過在任何其他成員領土內的自然人存在來提供服務

例如外國醫生來華工作，中國的護士到國外提供護理服務

什么是服務貿易？

問題1：什么是服務貿易？

問題2：服務貿易是什么意思？

根據關貿總協定烏拉圭回合達成的“服務貿易總協定”，服務貿易是指：“從一成員境內向任何其他成員境內提供服務;在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務;一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務;一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務”。

關于國際服務貿易，各國統計和各種經濟貿易文獻并無統一的、公認的、確切的定義。下面介紹幾種有代表性的定義：

(一）基于國際收支統計的定義

統計學家從國民收人、國際收支平衡為出發點，將服務出口定義為將服務出售給其他國家的居民;服務進口則是本國居民從其他國家購買服務。“居民”是指按所在國法律，基于居住期、居所、總機構或管理機構所在地等負有納稅義務的自然人、法人和其他在稅收上視同法人的團體。各國按照自己的法律對“居民”有不同的定義。從統計的意義看，“居民”通常被定義為在某國生活3個月以上的人，也有的國家認為至少生活互年以上的人，才成為居民。“貿易”是銷售具有價值的東西給居住在另一國家的人，“服務”是任何不直接生產制成品的經濟活動。

（二）聯合國貿發會議的定義

聯合國貿易與發展會議利用過境現象闡述服務貿易。將國際服務貿易定義為：貨物的加工、裝配、維修以及貨幣、人員、信息等生產要素為非本國居民提供服務并取得收人的活動，是一國與它國進行服務交換的行為。狹義的國際服務貿易是指有形的、發生在不同國家之間，并符合于嚴格的服務定義的。直接的服務輸出與輸人。廣義的國際服務貿易既包括有形的服務輸人和輸出，也包括在服務提供者與使用者在沒有實體接觸的情況下發生的無形的國際服務交換。

一般我們所指的服務貿易都是廣義的國際服務貿易概念，只有在特定情況下“國際服務貿易”或“服務貿易”才是狹義的“國際服務貿易”的概念。本書的“服務貿易”及“國際服務貿易”均指廣義的“國際服務貿易”概念。

(三〕世貿組織的定義

關稅與貿易總協定主持下的烏拉圭回合談判，1994年4月簽訂的《服務貿易總協定》對服務貿易作了如下定義：服務貿易指：

① 從一成員的國境向另一成員的國境提供服務;

② 從一成員的國境向另一成員的服務消費者提供服務;

③ 通過一成員的（服務提供實體）法人在另一成員的商業存在（買粉絲mercial presence）提供服務。

④由一成員的自然人在另一成員境內提供服務;

這個定義已成為“國際服務貿易”的權威性定義，被各國普遍接受。

服務部門包括如下內容：商業服務，通信服務，建筑及有關工程服務，銷售服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，與旅游有關的服務娛樂、文化與體育服務，運輸服務。

服務貿易與貨物貿易的區別

①貨物貿易是指國家或地區間貨物的交換活動，是傳統的貿易形式。服務貿易是指國家或地區間服務的交換活動，是新興的貿易形式

②貨物貿易具有有形性，服務貿易具有無形性

③貨物貿易貨物移動，生產者和消費者不移動;服務貿易服務提供者和消費者移動具有復雜性

④貨物貿易海關可以監管，服務貿易海關一般無法監管。

什么是服務貿易

國際服務貿易的概念

（一）聯合國貿發會議的定義

聯合國貿易與發展會議利用邊境現象闡述了服務貿易，將國際服務貿易定義為：貨物的加工、裝配、維修以及貨幣、人員、信息等生產要素為非本國居民提供服務并取得收入的活動，是一國與他國進行服務交換的行為。

（二）世貿組織的定義

烏拉圭回合協議把服務貿易定義為：

1、過境交付。指從一成員國境向另一成員的國境提供服務，無人員和物資的流動，而是通過電訊、郵電、計算機網絡實現的。如視聽和國際金融清算和支付。

2、境外消費。指從一成員的國境向另一成員的服務消費者提供服務。例如本國病人到外國就醫，外國人到本國旅游，本國學生到外國留學。

3、商業存在。指通過一成員的法人為另一成員的商業存在提供服務。例如外來的酒店、零售店和代辦律師事物所。

4、自然人流動。至一成員的自然人在另一成員境內提供服務。例如外國教授、工程師或醫生來本國從事個體服務。

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