01 海外倉補貼政策公告(2.你認為海關改革對消費者、跨境電商企業有什么意義)

2023購置稅還會減半嗎

2023年燃油車大概率還會免購置稅的。

現在的政策是持續到今年的年底，能夠享受到購置稅減半的優惠政策。購置稅減半的優惠政策可以持續到今年的年底，后續的政策調整應依據國家政策進行判斷。

按照業界目前的普遍猜測，本次購置稅減征政策有兩種實施可能：第一種是針對燃油車減征購置稅，因為現階段新能源車依舊享受免征購置稅政策；第二種可能是自2023年起繼續免征新能源購置稅。，因為現階段國家需要的就是短期內立竿見影的刺激性政策，從需求程度上看，燃油車也比新能源車更有需要。

日前，外界還有傳聞稱，將于今年年底到期的新能源汽車補貼政策也將在2023年延續，補貼額度為現有補貼的50%。對此，中汽協相關負責人回復記者稱：“不了解相關情況。”

盡管上述傳聞并未得到確認，但資本市場已有所反應。11月30日，A股汽車板塊持續走強。截至當日收盤，汽車整車板塊指數大漲超6%。其中，一汽解放（SZ000800，股價8.09元，市值376.45億元）、安凱客車（SZ000868，股價6.66元，市值48.84億元）、長安汽車（SZ000625，股價13.45元，市值1169.6億元）、東風汽車（SH600006，股價6.42元，市值128.4億元）漲停，而江淮汽車（SH600418，股價14.75元，市值322.14億元）、長城汽車（SH601633，股價31.98元，市值2276.85億元）漲幅分別為9.83%和9.18%。

不僅如此，汽車配件、動力電池等板塊同日也跟漲。其中，浙江世寶（SZ002703，股價10.63元，市值64.37億元）、雪龍集團（SH603949， 股價18.35元，市值38.5億元）早盤后漲停。

早在今年5月31日，財政部、國家稅務總局發布的《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》提出，對購置日期在2022年6月1日~12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

公開數據顯示，今年前10個月，國內汽車累計銷售2197.5萬輛，同比增長4.6%。

按照規定，乘用車購置稅減半政策將在今年年底到期。“如果該政策明年不延續，國內車市在今年第四季度將出現‘翹尾’增長現象。因為消費者會抓住這一政策紅利尾巴加快購車，而企業也會加快供應速度。”陳士華分析稱，這樣一來，由于政策拉動的提前消費，明年開年國內車市銷量會出現明顯下滑，甚至可能出現斷崖式下降。

為此，中汽協方面建議，乘用車購置稅減半政策能在明年得以繼續實施，確保汽車行業平穩發展。

在業內共同期盼乘用車購置稅減半政策延期的背景下，工信部等三部門在日前聯合印發的《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》（以下簡稱《通知》）中明確，要進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策。

法律依據

《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》二、(二）

車輛購置稅法規匯總(中央稅務法規)

深挖市場潛能擴大消費需求。進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。加快郵輪游艇大眾化發展，推動內河船舶綠色智能升級。持續開展消費品“三品”全國行系列活動，加快創建“三品”戰略示范城市創建，開展家電下鄉和以舊換新活動，組織“百企千品”培優工程，打造中國消費名品方陣。實施原材料“三品”行動，指導地方開展綠色建材下鄉活動。開展信息消費＋鄉村振興系列活動，規范發展線上經濟，引導電商平臺和線下零售商開展促銷活動，推動釋放消費潛力。

穩定工業產品出口。確保外貿產業鏈穩定，指導各地建立重點外貿企業服務保障制度，及時解決外貿企業的困難問題，在生產、物流、用工等方面予以保障。提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。落實好穩外貿政策措施，進一步加大出口信用保險支持力度，抓實抓好外貿信貸投放。加快推動通過中歐班列運輸新能源汽車和動力電池，支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。推動各地積極利用外經貿發展專項資金等現有渠道，支持中小微企業參加境外展會擴大訂單。辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展，擴大參展企業范圍，延長線上展示時間，進一步提高成交實效。

2.你認為海關改革對消費者、跨境電商企業有什么意義?

2020年6月12日，海關總署發布《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》。公告稱，跨境電商B2B出口貨物適用全國通關一體化，也可采用跨境電商模式進行轉關，自2020年7月1日起施行。

該政策將先在北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳和黃埔海關開展跨境電商B2B出口監管試點，根據試點情況及時在全國海關復制推廣。

據網經社電子商務研究中心發布的《2019年度中國跨境電商市場數據監測報告》數據顯示，2019年中國出口跨境電商交易規模8.03萬億元，其中，出口跨境電商中B2B市場交易規模為6.3萬億元，同比增長10.5 %。

對此，國內知名電商智庫網經社電子商務研究中心特發布電商快評，輸出觀點評論，供參考。

政策對跨境B2B出口有著哪些意義

意義一：政策加碼促進跨境B2B出口行業快速發展

意義二：政策呈現出跨境電商B2B是未來主流模式

朱秋城稱，新政策也適合首屆網上廣交會政策，2020年首屆網上廣交會備受關注，本屆廣交會除了傳統的外貿模式，更是聯合跨境電商綜合試驗區和跨境電商平臺在展貿易，這次海關新政策的及時出臺，更可以讓參加云廣交會外貿企業享受到了新政策帶來的通關便利，政府稅收紅利的福利，也真正推動2020年中國穩外貿的政策。

意義三：跨境B2B在穩外貿方面將發揮更加重要作用

網經社電子商務研究中心特約研究員、資深跨境電商專家林智勇表示，海關推出9710和9810兩種通關方式，展開跨境電商B2B出口監管試點。其中9710適用于像阿里國際站等業務場景，9810適用于像亞馬遜FBA等業務場景。海關之前推出9610和1210針對的是跨境在線零售。而這次9710和9810針對的是跨境小額貿易。這反映了國家對跨境電商理解得更加深入和完善，進一步豐富跨境電商新業態，以及加快跨境B2B監管改革試點促進外貿出口的決心。跨境B2B將在穩外貿方面發揮更加重要的作用。

林智勇稱，在沒有推出9710和9810前，相關跨境B2B業務主要通過一般貿易方式（0110）和市場采購（1039）來實現。隨著9710和9810的推出，商檢、稅和匯等政府監管部門都需要推出相應的配合政策推動相關業務的合規化和合理化。

政策將對行業帶來哪些影響

影響一：政策將利好跨境電商海外倉的發展

在出口跨境電商領域，頭部和腰部玩家主要包括：亞馬遜全球開店、eBay、阿里巴巴國際站、中國制造網、環球資源、敦煌網、全球速賣通、Wish、蘭亭集勢、環球易購和生意寶等平臺；棒谷、執御、有棵樹、傲基、安克創新、通拓、跨境翼、賽維、愛淘城、擇尚科技和三態股份等賣家；中國郵政、俄速通、百世國際、遞四方、出口易、PingPong、Payoneer、連連支付、一達通和卓志等服務商。

朱秋城表示，政策非常鮮明地支持了跨境電商海外倉發展，未來跨境電商發展海外會是重點，目前很多直郵跨境電商賣家，運輸費用貴，客戶體驗差，更給政府的監管帶來壓力。在跨境電商B2B新政策的支持下，海外倉模式可以作為跨境電商管理，一攬子解決包括清關、運輸、監管和退稅等問題。

影響二：政策將規范化跨境電商B2B數據統計

朱秋城表示，當前海外疫情依然持續，中國傳統外貿面臨很大的市場壓力，政策是政府通過跨境電商的抓手給傳統外貿尋找出路和方向。海關定義了新代碼為跨境貿易帶來新的商業機會，海關明確使用2個代碼申報進一步加大通關便利化，特別是對于目前跨境電商B2B出口可以優先檢驗的扶持政策，這會加速中國跨境電商B2B模式發展。

“政策新增編碼可以讓跨境電商的B2B數據統計更規范和精準，后期政府也會依托精準的B2B跨境電商數據統計，給以外匯補貼，退稅等優惠政策進一步推動跨境電商發展。過去跨境電商B2B政府比較少的正視，新政策的出臺，從監管數據統計都會去規范化跨境電商B2B模式。相信2020年政府對于跨境電商的政策紅利也會越來越多。”朱秋城表示。

對政策及后續實施的建議

建議一：還需出臺配套解釋及落地細則

網經社電子商務研究中心特約研究員、德恒深圳辦公室合伙人、律師呂友臣表示，目前，跟跨境電商直接相關的監管方式代碼，包括1210，9610，1239，1039，9710，9810，不排除將來還會有新的。問題的關鍵是，公告本身沒有明確2個新增的B2B出口監管方式9710和9810的政策核心是什么？原有零售出口監管政策要點那些會繼續適用？特別是備受企業關注的“免征不退”、“定額征收”，但出口免、抵、退政策能否同樣得到落實？相信后續會有進一步的發文或解釋。要不然，2個新的監管代碼就成了擺設或純粹的統計工具。



建議二：重點應該在跨境支付方面進行改革試點

網經社電子商務研究中心特約研究員、資深跨境電商專家林智勇表示，只有真正做到貿易便利、稅賦合理，政府支持得力，才能真正得到跨境電商企業的積極響應，否則新監管方式難以落地。這主要是因為跨境電商牽涉面廣、業務復雜，跨境電商企業需要對各種情況下的利弊得失進行仔細權衡。

“比如，對于跨境電商企業來說，如果備貨量很大，采用0110更有優勢，成本更低。而9710更適合多品類、多頻次和少批量的交易狀況，比較適合中小跨境電商。另外，0110通常是銀行T/T或L/C收結匯，這對從事9710的跨境電商企業收結匯是很吃虧的。因此，9710將來重點應該是在跨境支付方面進行改革試點，進一步提供適應跨境電商的便捷、快速、成本低廉并且集收匯、結匯、換匯以及融資于一體的新型金融服務方式。如果采用0110，跨境電商企業必須是外貿公司，或者讓外貿公司代理出口業務。如果要出口退稅，還需要一般納稅人資格。在9710方式下，企業還必須是外貿公司嗎？只要向海關提交申報數據、并對數據真實性承擔相應法定責任就可以完成收結匯、辦理出口退稅嗎？這個需要稅務部門來進一步規范。而稅收規范化又直接關系到業務陽光化。”林智勇表示。

建議三：1039，9810政府需要進一步規范

林智勇表示，在海外倉業務場景下，傳統跨境B2B企業經常是在國內和國外成立2家公司來配合和采用0110來完成業務并實現各種合規操作。國內公司作為采購方，提供供應鏈服務；國外公司作為銷售方，提供回收資金業務。國外公司還可以進行必要的避稅操作（比如香港所得稅只有15 %），這對于大型跨境電商是非常必要的。

“采用0110和9810有什么不同呢？最大的不同是9810提供了一種全新的合規化方案。整個業務流程可以不需要海外公司配合，只要向海關提交申報數據、并對數據真實性承擔相應法定責任就可以完成。這樣就可以大大簡化流程，降低企業運營成本。畢竟在國外運營一家公司業務會復雜很多。特別是時間長了，還要面臨國外稅務機關的稽查。

9810還有一個重要應用就是外匯管理部門根據申報數據和跨境電商平臺銷售數據進行貿易數據認定，允許企業進行快速陽光結匯。而在

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