01 省級公共海外倉認定(山東2022穩中求進高質量發展政策清單)

跨境電商扶持政策

跨境電商扶持政策如下：

1、培育跨境電商龍頭企業

（1）支持擴大跨境電商交易規模。對年交易規模達到100萬美元及以上的跨境電商賣家，根據其跨境電商交易額給予支持，具體支持標準參照相關法律執行；

（2）支持建設獨立站。對跨境電商企業用于獨立站建設的云服務（SaaS）工具年服務費、獨立站建站裝修費用等給予30%的支持，最高支持20萬元；對通過獨立站完成跨境電商交易額達到75萬美元的，支持比例提高至百分之50，最高支持金額提高至30萬元；

（3）支持開展數字化海外營銷。對跨境電商企業利用境外社交媒體、搜索引擎、短視頻等開展自主品牌海外營銷推廣費用給予30%的支持，最高支持50萬元；對年度跨境電商交易額達到100萬美元的，最高支持金額提高至100萬元；

（4）支持自主品牌建設。對在境外注冊自有商標的跨境電商企業，根據注冊商標的地區和類型給予支持，具體支持標準參照《關于印發中山市知識產權專項資金管理辦法（2021年修訂）的通知》執行。

2、支持建設跨境電商產業園區

（1）對產業特色鮮明、使用面積達1萬平米以上、園區內跨境電商賣家及相關服務商占60%以上、園區內企業年跨境電商交易總額達到2000萬美元的跨境電商園區，給予園區運營主體50萬元的資金支持；

（2）鼓勵園區為入園企業提供公共服務，對園區運營主體舉辦跨境電商相關活動的費用給予50%的支持，最高支持20萬元，具體支持標準參照相關法律執行；

（3）對獲國家級、省級、市級跨境電商園區認定的，分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元的支持；

3、支持建設海外倉

（1）對自建、租用海外倉開展跨境出口業務的跨境電商企業，按海外倉實際投入費用的百分之30給予支持，最高支持50萬元；

（2）對利用公共海外倉開展跨境出口業務的跨境電商企業，對其倉儲服務費用的30%給予支持，最高支持50萬元；

（3）對提供海外倉公共服務、服務企業不少于20家、運營面積不少于5000平方米且產權清晰的公共海外倉運營企業，按其實際投入費用的百分之30給予支持，最高支持200萬元；

（4）對被商務部遴選為優秀海外倉實踐案例、獲得省級公共海外倉認定的海外倉運營主體，一次性分別給予300萬元、200萬元的支持。

法律依據：《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》第二條

（一）自本意見發布之日起，在已開展跨境貿易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國有條件的地區實施。

（二）有關地方人民政府應制訂發展跨境電子商務擴大出口的實施方案，并切實履行指導、督查和監管責任，對實施過程中出現的問題做到早發現、早處理、早上報。要積極引導經營主體堅持以質取勝，注重培育品牌；依托電子口岸平臺，建立涵蓋經營主體和電子商務出口全流程的綜合管理系統，實現商務、海關、國稅、工商、檢驗檢疫、外匯等部門信息共享；加強信用評價體系、商品質量監管體系、國際貿易風險預警防控體系和知識產權保護工作體系建設，確保電子商務出口健康可持續發展。

（三）商務部、發展改革委、海關總署會同相關部門對政策實施進行指導，定期開展實施效果評估等工作，確保政策平穩實施并不斷完善。海關總署會同商務部、稅務總局、質檢總局、外匯局、發展改革委等部門加快跨境電子商務通關試點建設，加快電子口岸結匯、退稅系統與大型電子商務平臺的系統對接。

外貿綜合服務企業是指

2022年6月21日,《安徽省商務廳 安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅務局 合肥海關 國家外匯管理局安徽省分局 安徽省地方金融監管局關于印發安徽省省級外貿綜合服務企業認定和管理辦法(試行)的通知》(皖商辦貿發函〔2022〕203號)正式發布,現解讀如下:

      一、政策背景和依據

      2021年7月,國務院辦公廳印發了《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》(國辦發〔2021〕24號),明確外貿綜合服務企業為六種外貿新業態新模式之一。《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省外貿發展提升三年行動方案的通知》(皖政辦〔2022〕5號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省加快發展外貿新業態新模式實施方案的通知》(皖政辦秘〔2022〕8號)分別提出“制定《省級外貿綜合服務企業認定管理辦法》”、“促進外貿綜合服務企業健康發展,開展省級綜服企業認定”。為貫徹落實國務院和省政府相關工作部署,加快培育外貿綜合服務企業,壯大外貿主體隊伍,推動外貿高質量發展,我廳會同財政廳等6廳局制定了《安徽省省級外貿綜合服務企業認定和管理辦法(試行)》(簡稱《辦法》)。

      二、制定意義和總體考慮

      外貿綜合服務企業為中小微生產企業進出口提供物流、報關、信保、融資、收匯、退稅等服務,是促進外貿保穩提質,適應新形勢新要求的一項外貿創新業態。未來,以外貿綜合服務企業為代表的外貿新業態新模式將是外貿轉型發展的重要趨勢。出臺《辦法》,并開展省級外貿綜合服務企業認定,是推動貿易分工細化和業態融合發展的應時之舉,也是支持中小微外貿主體發展的重要途徑。

      三、研判和起草過程

      起草過程中,省商務廳學習借鑒滬蘇浙等省份省級外貿綜合服務企業認定相關經驗做法,充分征求并合理吸納各市及市場主體意見建議,對《辦法》進行了合法合規性審查和公平競爭審查,會同省財政廳、省稅務局、合肥海關、省外匯管理局、省地方金融監管局等6部門聯合印發實施。

      四、工作目標

      出臺并實施《辦法》,開展省級外貿綜合服務企業認定及培育,旨在推動加快發展外貿綜合服務企業,為廣大中小微外貿企業提供全流程外貿服務,培育壯大全省外貿經營主體。

      五、政策框架和主要任務

      《辦法》共分7章,10條,主要內容包括外貿綜合服務企業的基本定義、申報條件、申報材料、認定程序、支持措施、管理辦法等。

      (一)關于基本定義。外貿綜合服務企業是指具備對外貿易經營者身份,接受國內外客戶委托,依法簽訂綜合服務合同(協議),依托企業自建的綜合服務信息平臺,為協議中小微企業辦理報關報檢、物流、退稅、結算、信保等綜合服務業務和協助辦理融資業務的企業。其中,綜合服務信息平臺是指:外貿綜合服務企業自建,可為協議中小微企業辦理報關報檢、物流、退稅、結算、信保等一站式服務的線上平臺。

      (二)關于申報條件。省級外貿綜合服務企業需在申報主體、綜合服務信息平臺以及誠信經營管理等方面滿足一定條件:

      1.申報主體方面,在安徽省內依法登記注冊,具有獨立法人資格和對外貿易經營者資格。企業機構設置健全,人員配置、辦公經營場所符合業務發展需要。

      2.綜合服務信息平臺方面,依托企業自建綜合服務信息平臺,為協議中小微企業提供物流、通關、信保、融資、收匯、退稅等服務。接受客戶委托時,能夠依法簽訂正規綜合服務合同(協議)。

      3.誠信經營方面,需企業遵守信用管理部門規定,未被列入“失信黑名單”。

      (三)關于申報材料。申報省級外貿綜合服務企業需提交申請表、申請報告、企業營業執照、企業對外貿易經營者備案登記、企業外綜服平臺主要功能模塊說明及運行情況、企業外綜服業務組織機構圖及部門工作人員社會保險參保證明、為中小企業提供通關、退稅、收匯、信保等服務的相關證明材料、提供服務的中小企業清單及合同、真實性承諾書等材料。

      (四)關于認定程序。認定省級公共海外倉需履行企業申報、市級初審、第三方評審機構復審、省相關部門聯合會審、公示及發布等程序。

      (五)關于支持措施。

      1. 財政政策。對新認定的試點和示范企業,根據企業業務量和服務企業數量給予不高于50萬元分檔支持。

      2. 出口退稅便利措施。對符合條件的外貿綜合服務企業實行出口退(免)稅無紙化管理,簡化代辦退稅備案流程,推行出口退(免)稅實地核查“容缺辦”,縮短退稅辦理時間,優化退稅服務。

      3. 海關通關便利措施。對經認定且資信良好的省級外貿綜合服務企業,海關將其納入高級認證企業重點培育對象;經海關認定為高級認證企業的,享受相應的通關便利措施。

      4. 外匯管理便利措施。支持外貿綜合服務企業代辦出口收匯。經辦銀行在滿足客戶身份識別、交易電子信息采集、真實性審核等條件下,可憑外貿綜合服務企業推送的電子交易信息辦理出口收匯,外匯和結匯資金直接進入委托客戶的賬戶。

      5. 其他扶持舉措。適當下調省級外貿綜合服務企業投保出口信用保險費率。金融機構在風險可控制、商業可持續前提下,加大對省級外貿綜合服務企業的信貸支持力度,給予融資及息費優惠。建立金融機構與外貿綜合服務企業專業服務和網上對接機制。

      (六)關于管理評估機制。省商務廳負責牽頭開展省級外貿綜合服務企業培育、認定、政策制定及實施等工作,對于認定的省級外貿綜合服務企業,每兩年復評一次,對復評不合格的將取消“省級外貿綜合企業”的稱號。

      六、創新舉措

      一是《辦法》注重分級分類支持,提出認定外貿綜合服務示范企業和外貿綜合服務試點企業,根據企業業務量和服務企業數量給予分檔支持。

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