01 海外黨建工作創新開展(黨建工作在新形勢下如何創新)

如何在新形勢下創新基層黨建工作的方法和途徑

我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設取得的偉大成就，與我們黨不斷進行的理論、體制、科技等領域的創新密不可分。黨建工作的創新已成為時代的主旋律，只有不斷創新、與時俱進，我們黨才能不斷保持先進性和增強創造力。通過學習以及對基層黨建工作現狀的思考，筆者認為，應著力在“三個明確”和“三個創新”上下功夫，在工作思路、工作方法和工作載體上增強基層黨建工作的自主創新能力。

一、明確當前黨建工作的指導思想，在工作思路上大膽創新 加強黨建工作，必須適應新的形勢和任務，明確黨建工作的指導思想，在工作思路上有所創新。工作思路創新，首先要在思想觀念上有所創新。當前，黨建工作在黨員教育、管理和監督工作等方面具有一定的復雜性，主要表現在社會現象和社會心理的復雜性上，由于分配多元化帶來利益沖突增多，社會階層層面演變使部分黨員干部思想觀念復雜化，市場經濟不完善和民主、法制制度不健全而造成的一些不良社會現象，對部分黨員干部帶來負面影響。在新的形勢下，黨委既要管好黨務工作，又要承擔領導和支持行政工作的重任；既要注重黨員教育、管理和監督，又要把握黨的工作個性化、多樣化的特點，與時俱進地搞好黨的各項工作。

二、明確當前黨建工作的重點，在工作載體上大膽創新 在新形勢下，基層黨組織要成為學習貫徹落實十七大、十七屆四中全會精神的組織者、推動者和實踐者，把開拓進取與求真實務結合起來，把工作熱情與科學態度結合起來，不斷創新工作載體，開辟新途徑，拓展新領域，使黨建工作始終充滿活力，使黨組織始終保持先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。

一是要以“創建學習型黨支部”為載體，繼續抓好“三個代表”重要思想、科學發展觀學習實踐活動。建立健全學習制度和工作制度，抓好黨員學習、實踐活動，幫助他們樹立終身學習、為民服務的理念，把思想統一到中央精神上來，不斷提高基層黨員、干部隊伍的素質和能力。

二是要以拓展“凝聚力工程”建設為載體，加強和改進黨支部建設。以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會為主要內容的凝聚力工程旨在加強和改進黨建工作，進一步密切聯系黨群關系，調動和激勵黨員、干部積極性，不斷增強黨組織的親和力和凝聚力。

三是大力推進黨風建設的全面開展。黨風建設是我們落實科學發展觀，構建和諧社會建設的重要載體，我們要以此為抓手，把“八榮八恥”和黨風建設的要求貫穿于思想教育、內部管理、業務工作等各個方面。通過扎實有效的工作，不斷拓寬黨風建設活動渠道，把黨風建設納入行政管理的職責范疇。

三、明確當前黨建工作的要求，在工作方式上大膽創新 黨建工作要按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，以保持黨的先進性為主題，以保持同人民群眾的緊密聯系為核心，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進創新，不斷增強黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力，為建設和諧社會提供堅實的組織保證。

一是要在黨員教育上下功夫，在方式方法上創新。要在繼承傳統的好的做法、好的經驗的基礎上，不斷探索黨員教育的新方法、新途徑。采取“請進來，走出去”的方式，邀請專家授課讓廣大黨員了解國內國際形勢，安排干部輪流上黨校接受正規專業的黨的知識教育和培訓；選派骨干和積極分子到最基層開展工作，接受鍛煉；組織黨員到林場等環境艱苦的地方體驗生活，到紅色勝地、革命老區接受革命傳統教育。

二是要在制度建設上下功夫，在工作機制上創新。要把制度建設與人性化管理和友情操作有機結合起來，始終堅持以人為本，建立長效機制，用以指導和規范黨建工作，為黨建工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。 三是要在工作責任制上下功夫，在考核考評上創新。按照“黨要管黨，從嚴治黨”的原則，堅持實行單位“一把手”負責制，通過黨委與各黨總支簽訂黨建工作責任書，明確黨建工作職責，加強分類指導，實施有效領導，規范黨建工作流程，不斷加強黨建工作量化考核工作。把基層黨建工作做實做好，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

如何創新黨建工作方式方法，建立

一、加強學習，提高認識，不斷增強做好黨建工作的責任感、使命感

創新來源于扎實的功底，創新需要用扎實的基礎工作來做保障，更需要在不斷學習中找準突破口。我們必須提高對學習的認識，通過學習提高綜合素質和能力，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感，切實擔負起工作職責，為創新黨建工作打好堅實的基礎。

二、堅持與時俱進，不斷探索研究，積極推進黨建工作創新

黨建工作創新，就是要體現出特色，要有精品，人無我有，人有我優，人優我特，叫得響，有影響力。

1、要在教育管理上創新。要大膽改變傳統的按單位、按片設立的方式，探索在居住臨近、方便活動、黨員較多的自然莊、兩新企業中設立黨支部；按照從業方式、年齡等劃分設立特色黨支部等；采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建等方式來靈活設立黨組織，使黨員活動與管理更便利、更容易，進一步激發黨組織的活力。

要堅持有利于黨組織教育管理，有利于黨員發揮作用，有利于黨員參加活動的原則，充分考慮黨員實際，在管理教育上堅持分類指導，避免千篇一律、“一刀切”。

在活動開展的時間上、活動內容上要分層次采取靈活多樣的形式，增強黨建活動的豐富性和吸引力；在教育管理上要推行分類管理：對離退休黨員實行“能動式”管理；對外出務工流動黨員要實行“強化式”管理，對在崗黨員實行“雙重式”管理，一方面要強化組織、紀律、制度規范管理，同時也要強化崗位責任制，履行好工作職責。

2、要在實現工作方法上創新。科學的方式方法是實現創新工作的保障。一要創新黨員干部教育培訓方式，加強培訓的針對性和靈活性，增強培訓的實效性。要繼續深化請進來、走出去的方式進行開放性培訓，可以以鄉鎮黨校為依托進行提高性、技能型培訓；以遠程教育為載體進行普及性培訓，通過培訓，把我們的黨員干部培養成為帶領村民增收致富的引路人、帶動全面進步發展的中堅力量；二要拓寬黨員干部監督渠道，繼續按照“堅持用好的制度來約束管理黨員干部”的要求，強化對黨員干部監督措施，把黨建工作的目標任務和對黨員干部的紀律要求等結合兌現承諾制度的實施，向社會公開，主動接受群眾監督，營造更有利的工作基礎；三要立足區情、村情，深刻分析當前熱點、難點問題，上情下情、主觀客觀條件，克難攻堅，重點突破。培育和樹立典型，發揮典型示范引導輻射作用，以點帶面，系統推進，統籌解決黨建工作面臨的新課題、新任務。

3、要實現工作載體上創新。要精心設計創先爭優載體，高水平落實好全年黨建工作任務，通過亮點和特色工作抓出成效，抓出精品。針對目前全面推進黨的建設工作，我們的工作中心就是強化黨員的思想意識，提升黨員的文明素質。圍繞這個中心，創新工作載體就要從三個方面考慮：一是圍繞全面提高村黨員干部素質、能力，適應新時期下農村的發展來創新活動載體，建立村黨員干部經常受教育機制。二是圍繞保持和發揚黨員的先進性創新活動載體。通過不斷深化黨內關愛機制，組織黨員干部開展分片包干、結對幫扶，為民辦實事等活動，引導廣大黨員在推進新農村建設中充分發揮模范帶頭作用。三是圍繞精神文明創建活動，精心設計活動載體。要找準工作切入點，通過深化文明村、文明家庭、文明單位、先進黨支部品牌等創建活動，提升工作水平。

三、以改革創新精神落實黨建工作各項任務，開創黨建工作新局面

1、以提高素質能力為核心，在推進領導班子和干部隊伍建設上有新加強。繼續深化“和諧、實干、民心、廉潔”型班子建設，不斷完善“五保五強六化”黨建活動，認真落實兌現倡議承諾，嚴格落實走訪及聯系點等制度，以思想政治建設為核心，以強化領導班子、干部隊伍、開拓創新、求真務實、一心為民、服務百姓的工作作風建設為重點，切實提高全區各級班子領導科學發展，駕馭復雜局面，處理突發事件的能力。

2、下移工作重心，借創先爭優活動開展之機，繼續抓好支部建設。通過支部書記理論、素質、業務水平的提高來帶動支部建設，強化對支部書記的教育、管理，使基層黨組織的中堅力量發揮出更好的作用。

3、堅持以人為本，激勵黨員主體作用發揮，在推進黨的基層民主建設上有新突破。尊重黨員黨的主人主體地位，保障黨員的知情權、參與權、監督權，黨務、村務堅持公開，充分考慮黨員實際，注重調動黨員積極性，完善議事規則和決策程序，重大事項民意要表達，更要受尊重，對集體財務、資產、資源管理，要嚴格、要規范，切實推進黨內基層民主建設，保障黨員主體地位。

黨建工作在新形勢下如何創新

在經濟、社會全面發展的新時期，黨建工作傳統的思維方式、工作內容、表現形式已顯得滯后，筆者結合20多年的組織工作實踐，愈發感到黨建工作創新的緊迫性和重要性。

創新理念之一：開放黨建

隨著社會開放程度的不斷提高，作為支撐、促進經濟發展的黨建工作也要適應社會的發展趨勢，建設開放式黨建。首先，黨建工作的主體發生了變化。當前，黨建工作已不再是組織部門或者是組工干部的“家務事”，紀委、宣傳、工會、婦聯等一些黨群部門抓黨建的作用日益顯現，“大黨建”的意識已逐步形成。此外，社會各界關心黨建、參與黨建的人員越來越多、隊伍越來越龐大，黨建工作已不再是“勢單力薄”、“孤掌難鳴”了。其次，黨建工作的對象發生了變化。從某種意義上講，黨建工作不僅面對的是黨組織、黨員，而且已經逐步延伸到廣大的人民群眾。比如在干部選拔任用方面，充分落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，以群眾公認選干部。由此可見，黨建工作逐漸成為一項社會性、群眾性工作。第三，黨建工作的方式發生了變化。隨著民主進程的加快推進，黨務公開越來越制度化、正常化。圍繞干部群眾反映強烈的熱點、難點問題，特別是黨風廉政建設、干部任用、干部管理等方面情況通過各種途徑公開，同時，各級黨委積極針對轄區重大事項、重大建設項目定期、不定期向黨員群眾通報，不斷完善黨的監督管理機制。

創新理念之二：人本黨建

以人為本是科學發展觀的核心，也是黨建工作的重點。黨建工作說穿了就是與人打交道，無論是黨員隊伍、干部隊伍，還是人才隊伍建設都必須以人為中心，為此新時期黨建工作要突出以人為本。一是尊重人的主體地位。黨的十七大將“尊重黨員主體地位”作為推進黨內民主建設的重要舉措，應當在黨內生活和工作中充分體現黨員的意志，尊重黨員的民主權利，這樣才能使黨員更好地發揮先鋒作用。要堅決執行黨的民主集中制原則，使黨的各項決策和政策都能充分代表廣大黨員和人民群眾的意愿和利益。在干部工作中，要充分尊重人的成長規律，善于發現干部的特長，加大干部選拔任用“雙向選擇”的力度，做到物盡其用、人盡其才。二是提升人的綜合素質。廣大基層各級黨的領導干部，肩負著帶領人民群眾推進經濟社會發展的重任。為此，要將黨員干部的教育培訓作為一項重要工作，要通過務實而先進、多樣而活潑的培訓方式，使廣大干部的思想、思路、能力、舉措適應目前發展的需求，成為科學發展觀的踐行者，和諧社會建設的引領者。三是激發人的內在動力。要通過出臺各項政策、搭設各類舞臺，為廣大黨員干部創造干事創業的外部環境。同時，要營造爭先創優的競爭氛圍，使用考核、激勵、挖潛等有效手段，使黨員干部思想上始終處于競爭狀態、工作上始終呈現你追我干，形成工作熱情競相迸發的生動局面。

創新理念之三：情趣黨建

在信息社會浪潮的沖擊下，讀讀報、開開會、上上課等傳統、陳舊的黨組織活動方式、教育手段越來越顯得缺少吸引力和情趣性，這不僅削弱了教育的效果，而且嚴重影響了組織活動的作用，這就要求黨組織活動順應時代發展的步伐。一是活動

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