01 糧食貿易危機加劇的表現(影響糧食安全的國際因素是什么)

糧食貿易危機加劇是我國糧食安全面臨的問題嗎

是的

我國糧食安全面臨“內憂外患”的新挑戰，資源環境約束明顯、結構矛盾沖突以及糧食貿易危機加劇都是我國當前糧食安全面臨的諸多挑戰，糧食貿易危機加劇是我國糧食安全面臨的問題

從國內看，今夏以來我國出現大范圍超強高溫干旱，四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽等長江流域省市的秋糧生產受到影響，給我國糧食生產和安全帶來挑戰

從國際看，全球極端天氣反復、俄烏沖突持續發酵、糧食貿易保護主義抬頭等因素，全球糧食供需緊張程度加劇

在“內憂外患”影響下，我國糧食安全面臨庫存降低、價格上行壓力增大、進口不確定性加大等挑戰

未來加強自然災害的疏解和管理，更好應對氣候變化；做好糧食保供穩價工作；優化糧食進口來源；推動農業發展方式轉變，提高糧食生產效率和產量

為什么說俄烏戰爭加劇了全球糧食毀壞、短缺和糧食危機？

俄烏戰爭之所以會影響世界糧食安全，主要原因在于俄羅斯和烏克蘭都是糧食和小麥作物的主要生產國。 戰爭停止了兩國小麥和谷物的出口。 然后再加上世界動蕩的國際環境和新冠病毒的加持，物價持續飆升，世界各國都感受到了通脹壓力。

1.俄羅斯和烏克蘭的這一波戰爭，牽扯到了這場戰爭背后的世界各國，也是一場世界糧食安全的戰爭。 有句話說，誰控制了世界的糧食和石油，誰就控制了世界的命脈。 因此，世界各國都在爭先恐后地壟斷和囤積糧食，一些國家不惜一切手段囤積糧食以獲取高額收益，推高世界糧食價格。 通過俄烏戰爭，我想從戰爭中發財。 這種情況大多發生在資本主義國家的寡頭壟斷社會中。 這些資本主義商人只是逐利。 不管世界人民是否會遭受糧食饑荒，他們所做的就是裝滿自己的錢袋子，通過商品期貨交易不斷推高世界糧食價格的上漲，從而獲得巨額利潤。

2.只要有這些壟斷世界糧食的寡頭存在，他們就不可能阻止世界各地的饑荒危機，因為他們想從中牟取暴利。 在很多大資本家的農場里，養奶的奶牛不愿意讓窮人喝奶，可見資本家的丑陋面目。 以獲得更高的回報。 用減產或積累或浪費的手段來推高你想要的利潤和回報。 通過俄烏戰爭，我想在自己炒的期貨商品價格中大賺一筆。 只是因為東風的緣故，恰巧俄烏戰爭的爆發把他們抓了個正著。 獲得暴力的好時機。 這些逐利的大資本家和巨頭是壟斷世界糧食安全危機的主要根源。

3.俄羅斯和烏克蘭小麥出口不佳引起了食品擔憂。 美國預計2022年全球小麥消費缺口將達到900萬噸，極大推高了世界糧價。 是意大利、希臘、葡萄牙、西班牙、馬來西亞、塞浦路斯等地中海沿岸國家。 這些國家只是利用地中海充足的陽光發展高附加值的特色種植，而不是種植廉價食品。

民以食為天，食自足，不受人控制，把飯碗牢牢握在自己手中才是硬道理！

我國的糧食安全狀況如何？

（一） 在全球經濟社會日益一體化的背景下，審視我國糧食安全問題，不能脫離全球環境

總的來看，我國糧食安全面對的全球環境是不安定的

首先，解析近年來國際上糧食價格高漲的起因，除了長期積累的供需基本面因素外，氣候因素、金融資本和信息操縱因素沖擊國際糧食市場，導致全球糧食危機在短期內凸顯

其次，人口增長、經濟社會發展和資源約束，決定全球長期存在巨大的糧食安全壓力

據預測，到2050年世界人口將新增23億，僅此一項就需要全球糧食供應量增加70%

而在工業化和城市化的推動下，發展中國家對動物源性食品需求強勁增長，繼而畜牧業的強勁增長會持續到21世紀中葉之后，這就導致飼料糧的需求量巨大

此外，全球尤其是發展中國家在人口壓力下，加強了生態系統對糧食生產服務的利用力度，所導致的土地荒漠化、淡水資源耗盡等，已經嚴重制約全球糧食生產的可持續性

總之，全球糧食供求難以長期平衡，糧食安全存在長期壓力

再次，國際糧食市場與資源調控能力建設進展緩慢，不利于全球糧食危機的預防與治理

特別是由于世界各國經濟發展水平、糧食供求狀況、國際貿易角色、地緣政治利益及國家發展方針與戰略重點不同，在面對全球價格急劇變動時，很難形成協調一致的行動，容易加劇全球糧食市場的供求矛盾

因此，為避免全球糧食危機出現，迫切需要加速構建全球協調一致的危機預防與治理機制，有效調控全球糧食市場與資源

（二） 全球環境對我國糧食安全的影響主要表現在以下幾個方面:一是全球氣候變化對全球所有國家都有不可預知的不確定性影響，極端氣候有在我國和其他主產國境內同時發生的概率，屆時我國糧食國內短缺而且國際市場短缺同時發生，我國將面臨最大的糧食危機；二是國際糧食價格暴漲對國內糧食價格的傳導，已有研究指出國際糧價波動在相當大程度上傳導到國內，這會拉升國內通貨膨脹指數，影響居民生活消費；三是國際糧價暴漲抑制中國飼料糧進口，影響我國畜牧業發展，導致畜產品供給減少甚至短缺；四是全球糧食價格暴漲導致糧食生產所需投入品價格上漲，影響我國糧食生產要素價格上升，導致農民比較利益下降；五是存在全球資本在我國境內沖擊糧食產品的可能性

值得注意的是，全球環境對中國糧食安全的影響程度并不會很大

就以上幾大影響途徑分析，這些影響發生的概率很小或者影響程度確實有限

比如，發生全球大范圍極端氣候災害的概率很小

再如，國際糧食價格暴漲的價格傳導只影響我國糧食價格波動走勢，但是波動不會同幅度，畢竟我國糧食儲備水平比國際安全水平高出一倍，而且我國國內糧食供給比較穩定

此外，生產資料價格上漲的影響在國家給予糧食直補的情況下影響幅度有限；國際資本壟斷我國糧食產業的可能性很微弱，不值得過分擔憂，等等

分析起來，我國糧食安全主要由內因決定

如，我國長期堅持的保護耕地基本國策，緩解了我國糧食安全問題的土地資源約束；我國長期堅持的高庫存糧食儲備政策，有效避免了糧食價格暴漲暴跌和糧食危機；建國以來交通基礎設施的建設和市場流通體系的建設，有效解決了糧食的流通安全問題；改革開放以來，經濟發展進程有效提高了居民收入水平，居民具備足夠的收入解決家庭糧食安全問題

在這些前期政策措施的基礎上，影響我國糧食安全的決定性因素主要包括我國糧食生產的科技水平、糧食綜合生產能力、糧農的生產積極性

糧食綜合生產能力決定了在糧食播種面積不變甚至減少的情況下，通過農田基礎設施建設以確保農業資源是否可以得到可持續利用，農業抵抗自然風險的能力能否得到提高，從而決定糧食產量能否得到提高

糧農生產積極性是決定我國糧食安全問題供給層面的主觀能動性因素

近年來，我國糧食最低收購價格穩定提高，確實調動了農業生產者積極性，保障我國糧食生產的增長

（三） 應對全球環境的不確定性，要立足國內解決我國糧食安全問題，合理、有度、高效利用國際資源和市場調劑糧食豐歉和品種，同時我國要積極參與治理和完善全球糧食安全問題，為解決我國糧食安全問題創造良好的外部環境

首先，立足國內解決中國糧食安全問題

內因是影響我國糧食安全的主導因素，立足國內解決糧食安全問題是我國糧食安全戰略的根本

必須依靠國內生產確保可以滿足100%口糧需求，90%以上的全部糧食需求；全面保護耕地，守住農田，力爭到2020年建設好10億畝高標準農田，提升農田質量，提高糧食綜合生產能力；依靠科技培育糧食良種，優化栽培技術，提高糧食單產；扶持優勢糧食產區，培育種糧大戶，激勵農戶種糧積極性，從而從內因上有效解決我國糧食安全問題

其次，面向國際市場調劑糧食品種余缺

要統籌國內外糧食市場，通過國際貿易適度調劑糧食豐歉和品種，以有效滿足國內糧食需求；統籌利用國際國內糧食生產資源，積極實施糧食“走出去”戰略，實施負責任的農業投資，積極在東道國傳播糧食生產技術，有效協助東道國解決糧食安全問題

再次，積極參與治理和完善全球糧食安全環境

一要積極參與甚至主導全球糧食安全相關協議和制度的起草、討論和制定，實現全球糧食安全問題的有序治理；二要積極參與建立全球糧食資源與市場調控機制，確保各國在糧食危機預防和應對政策措施方面保持一致

影響糧食安全的國際因素是什么

影響糧食安全的國際因素：

1、人口因素

在影響糧食安全的各種因素中，人口因素應當是最為直接和最為重要的因素。但我們需要指出的是，這種影響并不只表現在人口數量的增加而導致對糧食供給的壓力，還表現在生產要素、結構變動等多個方面：

第一，糧食需求的膨脹。

第二，土地等生產要素的惡化。

第三，糧食分配與消費的嚴重不均。

第四，消費結構升級加劇了糧食供給壓力。

2、氣候生態

糧食生產與氣候生態保持著高度的因果聯系，特別是在目前生態環境遭遇一定程度的傷害、極端天氣反復發作的條件下，氣候變異已經成為直接影響糧食安全的關鍵因素。對此，聯合國糧農組織研究報告指出，今后20年至50年間的農業生產將受到氣候變化的嚴重沖擊，并進而嚴重影響全球超長期的糧食安全。

3、偶然性因素

除了人口、氣候等常態因素直接作用于糧食生產外，偶然性因素也會對糧食安全形成沖擊。特別是全球金融危機的爆發和蔓延，其對世界糧食生產的投入、市場交易乃至未來走向都已經產生了明顯的負面影響，而且這種影響有可能具有長期性和深入性。

第一，流動性緊縮抑制糧食生產的資金需求。

第二，糧食價格的持續走低抑制了生產者的積極性。

第三，投機資本可能攪渾糧食市場。

4、金融因素

無論是在農業問題還是在非農業問題上，世界上許多國家尤其是發達國家存在著非常明顯的自我保護主義傾向，而且這種保護隨著金融危機的爆發甚囂塵上，糧食問題也就在這些以鄰為壑與“零和”博弈的生態中被罩上極度不安的陰影。

第一，農業補貼。以美歐為代表的發達國家每年為本國農民提供高達3000億美元的補貼，扭曲了農產品貿易的條件，直接傷害了發展中國家的糧食生產。

第二，貿易限制。為了保證本國的糧食供應，從去年以來，阿根廷、烏克蘭、印度等國政府先后推出限制糧食出口的措施。

第三，生物加工。為了減輕石油等能源價格上漲對本國經濟造成的壓力，不少國家走上了替代性生物清潔能源的道路。第四，海外屯田。出于規避高額進口成本和糧食出口限制所導致的市場擔憂，日本、韓國、印度及中東國家等近年來大舉在海外購買耕地種糧。

法律依據

《中華人民共和國反食品浪費法》

第五條

國務院發展改革部門應當加強對全國反食品浪費工作的組織協調；會同國務院有關部門每年分析評估食品浪費情況，整體部署反食品浪費工作，提出相關工作措施和意見，由各有關部門落實。

國務院商務主管部門應當加強對餐飲行業的管理，建立健全行業標準、服務規范；會同國務院市場監督管理部門等建立餐飲行業反食品浪費制度規范，采取措施鼓勵餐飲服務經營者提供分餐服務、向社會公開其反食品浪費情況。

國務院市場監督管理部門應當加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監督，督促食品生產經營者落實反食品浪費措施。

國家糧食和物資儲備部門應當加強糧食倉儲流通過程中的節糧減損管理，會同國務院有關部門組織實施糧食儲存、運輸、加工標準。

國務

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