01 糧食貿易危機家具是威脅我國糧食安全的因素嗎(糧食貿易安全那些事兒 糧食貿易)

糧食貿易安全那些事兒 糧食貿易

現實主義的國際政治學大師摩根索曾指出：“糧食自給自足或糧食匱乏是影響國家強權的維系的重要因素。”他認為一個糧食自給自足或接近于自給自足的國家相對于一個并非如此的國家具有很大的優勢。換言之，糧食問題絕不僅僅是一個簡單的經濟問題，更是一個重大的政治問題。

與之相應的，糧食生產與糧食貿易一直以來被給予高度關注，因為糧食種植業不僅要承受比其他產業大得多的市場風險，而且還要承受其他產業無可比擬的自然風險，且糧食在提供能量的效率方面具有無可替代的優越性，會被看成一種特殊的戰略物資。基于以上種種，其實我們不難理解，糧食安全問題在今天正處于的一種越來越重要的狀態。

究竟何為糧食安全

保證任何人在任何時候都能得到為了生存和健康所需的足夠的食品——這是聯合國糧農組織（FAO）在羅馬世界糧食大會上對糧食安全所作出的界定。而我國學者普遍認為，這一概念其實太過籠統，并不能從根本上反映中國的糧食安全問題。對于像中國這樣的發展中大國來說，糧食生產體現的應該是在一定的經濟發展水平下糧食供給與消費的潛力，糧食安全則是一個國家抵御糧食經濟中可能出現的各種不測事件的能力，研究改進糧食安全狀況的根本目的是更好的推進我國現代化進程。

當然，對糧食安全的衡量也有一些具體的指標，如人均糧食播種面積0.08公頃/人以上，糧食自給率不低于95%，糧食產量波動系數3%左右，缺糧戶比重在3%以下，糧食外貿依存度5%左右，農業科技進步貢獻率60%以上等等。如果從這些量化指標上來看。中國的糧食形勢基本上是安全的，但我們今天要做的是必須要把這一議題放到政治經濟和持續發展的視角下去考察，縱覽全球糧食貿易，再去反思中國的糧食安全問題。

全球糧食貿易格局一覽

在世界的諸多貿易中，除了人們所熟知的運輸貿易、技術貿易、能源貿易之外，糧食貿易自然也是其中最為活躍的組成部分。在糧食進出口中，北美和歐洲是出口大戶，分別占到四成和兩成左右，亞洲和非洲則是世界糧食進口的主要區域。數據顯示，出口量占前三位的國家和地區分別是美國、阿根廷和歐盟，進口量占前三位的是日本、墨西哥和埃及。所以總起來講，全球糧食貿易所展露出的基本特征便是糧食貿易漸趨活躍，基本趨于持續增長態勢；在商品結構上，小麥、玉米和稻米是主要的貿易商品，占糧食進出口量的90%左右；世界糧價不斷波動，但總體上呈現出大幅上漲的特點。

關于近年來世界糧價大幅上漲這一現象，值得我們反思。因為歷史上的糧食危機，大多是由氣候、自然災害引起糧食減產所導致的，隨著壞天氣過去和糧價上升，糧食生產很快恢復和發展。但近些年來的糧價上漲，則是在糧食總體增產的情況下發生的，所以主要原因肯定不是自然災害，而是復雜的因素綜合影響的結果。在糧食需求層面，世界人口的持續增長與經濟高速發展，導致全球范圍內對糧食需求的不斷擴大；在供給層面，世界經濟的結構性矛盾則進一步加劇了糧食供需失衡狀況，由于比較效益不同，世界范圍內總體上存在第二、三產業發展較快，第一產業發展相對緩慢的問題，這一矛盾長期積累的結果之一便是糧食等農產品的供給總體上偏緊。與此同時，一些圖謀不軌的國際糧商對各國尤其是發展中國家的糧食產業無理的擠壓與收購，壟斷控制著世界糧食貿易命脈，這些都對全球糧食供需基本面造成了極大的影響，也是導致價格劇烈變動的根源所在。

影響糧食貿易的因素考察

美國前國務卿基辛格曾說過這樣一句話“誰控制了糧食，誰就控制了所有的人民；誰控制了能源，誰就控制了所有的國家；誰控制了貨幣，誰就控制了整個世界。” 富有戲劇性的是，在經濟與貿易日益全球化的今天，糧食問題的外延已經不斷擴展，進入到了能源與金融領域，它正像樞紐一樣把三者聚攏在了一起。首先，糧食生產與能源發展環環相扣。現代化農業所需要的機械設備，糧食運輸所需要的燃料，都離不開能源行業的支撐。而與此同時，糧食的能源化趨勢則為新能源市場的拓展貢獻了力量，近些年來歐洲、美國等發達國家實施以玉米制乙醇的生物燃料計劃，消耗了大量糧食作物作為保障，甚至導致糧食市場供給不足，糧價波動。糧食市場與金融市場的互動則體現在糧食已開始逐步成為國際投機投資炒作的對象。2006年和2007年，大量國際投機資金涌入國際糧食市場，全球農產品期貨交易額分別上升30%和33%，并進一步強化了市場心理預期。可以毫不夸張地說，華爾街金融大鱷就是國際農產品價格背后的重要推手。以2009年3月為例，高盛和摩根士丹利糧價投行掌握了芝加哥商品交易所15億蒲式耳玉米的交易合約，占全部合約數的99.27%，其他所有投資者掌握的還不到1%。壟斷成為少數金融機構操縱市場價格、牟求暴利的工具。

也許有人會說，糧食生產作為傳統的弱勢產業，就這樣放之于市場的力量之下任其競爭買賣與發展，各個國家主體都沒有采取行動么？答案當然是有，但卻并不樂觀。因為恰是全球農業政策失衡和一些國家貿易保護主義的抬頭進一步放大了糧食安全的風險。在現行WTO框架下，歐美發達國家一直對糧食維持高額補貼，人為壓低糧食價格，扭曲了全球糧食供給體系，結果導致發展中國家從糧食出口中獲利有限，糧食生產積極性下降，全球糧食生產向發達國家轉移。國際市場高度依賴歐美等國，一旦歐美國內糧食供需出現風吹草動，整個國際糧食的供求關系和價格都會隨之出現聯動效應，劇烈震蕩。

中國的糧食安全問題

具體到我國，中國一旦糧食短缺、出現饑荒，向國際伸手，一些國家肯定就會趁機以糧食作為籌碼，對中國提出政治上的無理要求。因此，中國的糧食市場絕對不能被外資所控制。之前一些學者認為，中國不存在糧食安全問題，如果缺糧食可以到國際市場去購買，國際上糧食多得是。這種觀點是非常危險的，一方面，中國是世界人口第一大國，如果中國到世界大量購買糧食，那么很有可能導致國際糧價飛漲，產生動蕩。 另一方面，假如中國向世界求購糧食，僅就某些國家對中國開放市場、資源能源上的貿易要求來看，中國就可能受不了。

因此，現階段的中國所面臨的重要問題便是——在“糧食主權”的斗爭中，爭取全球大宗商品定價權。根據前面的分析，我們已很明顯的感覺到了美國、歐洲等主要發達經濟體在世界糧食價格波動所發揮的巨大影響作用。事實上，美國作為世界最大的農產品出口國，加上它的農產品期貨交易歷史悠久，正在一定程度上主宰著全世界農產品市場的價格標準。美國等國家的農產品市場高度壟斷，美國農業部與跨國糧商之間又有著千絲萬縷的聯系，配合也是非常默契的。這些國際巨頭憑借資本與經驗的優勢，已完成對上游原料、期貨，中游生產加工、品牌和下游市場渠道與供應的絕對控制權。由于跨國糧商在農產品領域都有自己完整的產業鏈，一旦在異國站穩腳跟，就很容易打破原有的經營鏈條，使該國原本的體系變為依附于四大糧商的一個細胞。不僅如此，一旦出現糧價的大幅波動，它們可以通過期貨交易平衡盈虧，甚至反過來順勢打擊競爭對手，這更讓中小糧油企業防不勝防，中國大豆和植物油市場就是以這種方式被攻陷的。

既然當年美國的CBOT成為農產品定價中心與當時美國農業的發展相關，倫敦金屬交易所成為有色金屬定價中心則與英國稱為世界工廠有關。那么隨著中國崛起成為新興的經濟大國，中國也一定要逐步建立起自己的農產品定價中心，這樣才能切實維護我國的糧食安全。

責任編輯：趙濤

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為何要提升我國的國際糧食貿易安全

盡管中國在目前的糧食國際貿易網絡格局中處于重要位置，但是必須清晰地認識到中國糧食國際貿易競爭優勢不足和國際影響力較低的事實，中國的糧食安全也會因此受到威脅

特別是近幾年來的新冠疫情和自然災害等非市場因素層出不窮，使得國內外糧食市場變得更加動蕩

中國所采取的缺口驅動型糧食國際貿易造成了諸如生產、進口和庫存“三高”并存的市場亂象，糧食的大量進口、出口難歸根結底是中國糧食國際貿易缺乏競爭力

根據中國在糧食國際貿易中的位置和作用，結合中國糧食國際貿易格局演進趨勢及影響因素，提出如下對策以便提升中國糧食國際貿易的競爭力和確保糧食安全

幫我找一些關于環保的資料

我們應該持一種怎樣的生態環保觀和資源開發觀？環保和資源開發是一對不可調和的矛盾體嗎？我看不是。因為他們的目標是一致的，都是為了人類的生存。因此科學的生態環保和資源開發是能夠做到對立統一的。

我相信所有關注環境問題的人都懷著一顆為了我們的子孫萬代能夠更好地生存下去的赤誠之心。我們也不應懷疑那些為了讓貧困地區的人盡早脫貧致富而去開發利用自然資源的人，他們同樣也有著一顆保證和改善貧困地區人民生存的拳拳之心。只不過極力主張保護的人考慮的是整個人類長遠的生存問題，而積極主張開發的人要解決的卻是當前局部地區人民的生存問題。我們有理由剝奪局部地區人民的生存和發展權嗎？

這些年來，在各環保組織的宣傳努力下，廣大公民已經有了一定環保意識，這是各環保組織和人士的功勞，但有環保意識并不等于懂得了環保。我們還有很多人雖然有了環保意識，但出于對自身眼前利益的的考慮和貪圖享受，并不愿意自覺地去遵守環保準則。例如，我們一些已經無需為自己的溫飽擔憂問題的人，為了嘗一嘗野味，穿戴高檔皮毛時裝，顯耀自己的富有，于是促成并刺激了野生動植物交易市場的產生和發展，使我們對自然資源的開發利用超出了大自然的承受能力。在這一過程中，真正該受到指責的應是那些衣食無憂的消費者，而不是那些衣食無著，為了生存而不得不去索取自然資源的人，也不應去指責那些為了讓貧困地區的人民盡快擺脫困境而去開發利用自然資源的人。

為什么環境問題至少在工業革命以前并未引起人們的關注，而現在卻成了一個越來越影響人類自身生存的全球緊迫性問題？這是因為在過去，人類對自然資源的索取及產生的各類垃圾還沒有超出大自然的承受力，而現在，人類對大自然的過度開發利用及大量的生活和工業垃圾已經超出了大自然的承受能力。這又是怎么造成的呢？是人類在解決溫飽問題后，對物質和精神享受窮奢極欲的不斷追求。要徹底解決環境問題就必須遏制人們這一不斷膨脹的享樂欲望。因此我們在宣傳環保和揭露環境問題時，最重要的應該是在我們這些衣食無憂，享受著現代文明生活的城市人中提倡一種為富濟貧的道德觀，過一種簡約的生活。那些生活在貧困落后地區的人，他們的生活已經夠落后簡約了，已經簡約到了難以維持生計的地步了。該如何解決他們的生存和發展問題呢？

我們應該反對那種教條的，極端的環保思想。這種思想表面看上去很正確，也極能蠱惑人心，實際上卻是非常自私和不負責任的，因為他們剝奪了貧困落后地區人民的生存和發展權。

在偏遠的貧困落后地區，當地的人打獵，伐樹，燒荒，那是為了生存。也正是因為現代文明的曙光還沒有照射到他們，所以還沿襲著這一落后的生活方式。在這樣的生存狀況下，不打獵伐樹，請問你讓他們吃什么？燒什么？用什么？對這些地區地方政府及當地居民對自然資源的開發利用，我們的一些環保者總愛不分青紅皂白的加以指責，而且常犯一個善意的錯誤，那就是：你們不能砍伐這的原始森林，不能捕殺野生動物，不能在這的江河上建大壩，保留這的原始風貌，你們可以通過開發綠色旅游來帶動經濟的發展啊。但是在當前我們國民素質和環保意識還不高的情況下，旅游真是綠色的嗎？開發旅游就不會造成生態環境的破壞嗎？讓我們來看看會出現什么情況吧。1.過去當地人只產生少量的生活垃圾，而且幾乎沒有不可降解的垃圾；而現在由于大量游客的涌入，帶來了大量的生活垃圾，特別是那些過去當地極少見到的塑料食品包裝袋;請問這是誰之過？2.由于游客們要品嘗當

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